rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-03-12
rok: 2020
data dokumentu: 2020-03-12
rok: 2020
sygnatury akt.:
KIO 443/20
KIO 443/20
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
Przewodniczący: Andrzej Niwicki
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 12 marca 2020 r. w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca
2020 r. przez
wykonawcę „Gespar” G. P., A. O., M. S. – Spółka Jawna z siedzibą w
Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Szpital Wojewódzki im.
Mikołaja Kopernika w Koszalinie
przy udziale wykonawców Citonet — Szczecin sp. z o. o. z siedzibą w Szczecinie i
Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych S.A. z siedzibą w Toruniu zgłaszającego
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 marca
2020 r. przez
wykonawcę „Gespar” G. P., A. O., M. S. – Spółka Jawna z siedzibą w
Warszawie
w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego, którym jest Szpital Wojewódzki im.
Mikołaja Kopernika w Koszalinie
przy udziale wykonawców Citonet — Szczecin sp. z o. o. z siedzibą w Szczecinie i
Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych S.A. z siedzibą w Toruniu zgłaszającego
swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy „Gespar”
G. P., A. O., M. S.
– Spółka Jawna z siedzibą w Warszawie, ul. Matuszewska 14,
poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie.
Przewodniczący: …………………………..
Sygn. akt: KIO 443/20
Uzasadnienie
Zamawiający, którym jest Szpital Wojewódzki im. Mikołaja Kopernika w Koszalinie prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o
wartości nie przekraczającej 214 000 euro na dostawy materiałów opatrunkowych,
pieluchomajtek dla dorosłych i dzieci dla potrzeb Szpitala. Ogłoszenie o postępowaniu z dnia
2020-01-14 r nosi nr 502618-N-2020. Zn.
nadany przez Zamawiającego: TP.382.8.2020 BS
Odwołujący - „GESPAR" G. P., A. O., M. S. - Spółka jawna ul. Matuszewska 14, 03-876
Warszawa wniósł odwołanie wobec czynności podjętej przez Zamawiającego w toku
postępowania polegającej na:
-
odrzuceniu oferty Odwołującego złożonej w zakresie Części nr 7;
-
dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie Części nr 7 złożonej przez
Konsorcjum: CitoNet -
Szczecin Sp. z o.o. Szczecin; TZMO S.A. Toruń.
Czynnościom Zamawiającego zarzucił naruszenie:
1.
art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP przez jego zastosowanie w oparciu o niezgodne ze stanem
rzeczywistym uzasadnienie faktyczne odrzucenia wobec oferty odwołującego spełniającej
wymogi opisu przedmiotu zamówienia;
2.
art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP przez jego niezastosowanie i nieodrzucenie oferty
Konsorcjum:
Citonet Szczecin Sp. z o.o. i Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych
S.A.
3.
art. 91 ust. 1 PZP przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum: Citonet Szczecin Sp. z
o.o. i Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych Toruń;
Odwołujący zażądał unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, dokonanej 26 lutego
2020 r.,
unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownej
oceny ofert uwzględniając specyfikacje techniczne pieluchomajtek i próbki przedstawione
Zamawiającemu przez Wykonawców w drodze odpowiedzi na wezwanie, odrzucenia oferty
Konsorcjum: Citonet Szczecin Sp. z o.o. i Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych
S.A. Toruń i dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej.
W odpowiedzi na złożone odwołanie zamawiający pismem z dnia 6 marca 2020 r.,
doręczonym dnia 9 marca 2020 r., oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego przystąpienie w trybie art. 185 ust. 2 ustawy pzp zgłosili
wykonawcy Citonet
— Szczecin sp. z o. o. z siedzibą w Szczecinie i Toruńskie Zakłady
Materiałów Opatrunkowych S.A. z siedzibą w Toruniu.
W terminie wyznaczonym na ewentualne wniesienie sprzeciwu przystępujący oświadczył w
piśmie z dnia 10 marca 2020 r., doręczonym dnia 12 marca 2020 r., że nie wnosi sprzeciwu
co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron ustaliła,
że wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania postępowanie
odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy - Prawo
zamówień publicznych.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1
ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), z których wynika, że
jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed
rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ………………………………
1.
umorzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje Urzędowi Zamówień Publicznych dokonanie zwrotu kwoty 7 500 zł 00 gr
(słownie: siedem tysięcy pięćset złotych zero groszy) na rzecz wykonawcy „Gespar”
G. P., A. O., M. S.
– Spółka Jawna z siedzibą w Warszawie, ul. Matuszewska 14,
poniesionej z tytułu wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie
– w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Koszalinie.
Przewodniczący: …………………………..
Sygn. akt: KIO 443/20
Uzasadnienie
Zamawiający, którym jest Szpital Wojewódzki im. Mikołaja Kopernika w Koszalinie prowadzi
w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego o
wartości nie przekraczającej 214 000 euro na dostawy materiałów opatrunkowych,
pieluchomajtek dla dorosłych i dzieci dla potrzeb Szpitala. Ogłoszenie o postępowaniu z dnia
2020-01-14 r nosi nr 502618-N-2020. Zn.
nadany przez Zamawiającego: TP.382.8.2020 BS
Odwołujący - „GESPAR" G. P., A. O., M. S. - Spółka jawna ul. Matuszewska 14, 03-876
Warszawa wniósł odwołanie wobec czynności podjętej przez Zamawiającego w toku
postępowania polegającej na:
-
odrzuceniu oferty Odwołującego złożonej w zakresie Części nr 7;
-
dokonaniu wyboru najkorzystniejszej oferty w zakresie Części nr 7 złożonej przez
Konsorcjum: CitoNet -
Szczecin Sp. z o.o. Szczecin; TZMO S.A. Toruń.
Czynnościom Zamawiającego zarzucił naruszenie:
1.
art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP przez jego zastosowanie w oparciu o niezgodne ze stanem
rzeczywistym uzasadnienie faktyczne odrzucenia wobec oferty odwołującego spełniającej
wymogi opisu przedmiotu zamówienia;
2.
art. 89 ust. 1 pkt 2 PZP przez jego niezastosowanie i nieodrzucenie oferty
Konsorcjum:
Citonet Szczecin Sp. z o.o. i Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych
S.A.
3.
art. 91 ust. 1 PZP przez dokonanie wyboru oferty Konsorcjum: Citonet Szczecin Sp. z
o.o. i Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych Toruń;
Odwołujący zażądał unieważnienia czynności odrzucenia jego oferty, dokonanej 26 lutego
2020 r.,
unieważnienia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty, dokonania ponownej
oceny ofert uwzględniając specyfikacje techniczne pieluchomajtek i próbki przedstawione
Zamawiającemu przez Wykonawców w drodze odpowiedzi na wezwanie, odrzucenia oferty
Konsorcjum: Citonet Szczecin Sp. z o.o. i Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych
S.A. Toruń i dokonania ponownego wyboru oferty najkorzystniejszej.
W odpowiedzi na złożone odwołanie zamawiający pismem z dnia 6 marca 2020 r.,
doręczonym dnia 9 marca 2020 r., oświadczył, że uwzględnił w całości zarzuty
przedstawione w odwołaniu.
Do postępowania odwoławczego przystąpienie w trybie art. 185 ust. 2 ustawy pzp zgłosili
wykonawcy Citonet
— Szczecin sp. z o. o. z siedzibą w Szczecinie i Toruńskie Zakłady
Materiałów Opatrunkowych S.A. z siedzibą w Toruniu.
W terminie wyznaczonym na ewentualne wniesienie sprzeciwu przystępujący oświadczył w
piśmie z dnia 10 marca 2020 r., doręczonym dnia 12 marca 2020 r., że nie wnosi sprzeciwu
co do uwzględnienia przez zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w
odwołaniu.
Izba rozpoznając przedmiotowe odwołanie na posiedzeniu bez udziału stron ustaliła,
że wobec uwzględnienia przez zamawiającego zarzutów odwołania postępowanie
odwoławcze należało umorzyć na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 ustawy - Prawo
zamówień publicznych.
Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji.
Rozstrzygnięcie o kosztach postępowania wydano na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1
ustawy Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca
2010 r. w sprawie wysokości wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018 r. poz. 972), z których wynika, że
jeżeli zamawiający uwzględnił w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu przed
rozpoczęciem rozprawy, koszty postępowania znosi się wzajemnie.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 441/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 433/20, KIO 435/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 432/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 431/20 z dnia 2020-03-13
- Sygn. akt KIO 414/20 z dnia 2020-03-13
