rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-02-18
rok: 2020

sygnatury akt.:

KIO 251/20

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Bartosz Stankiewicz

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez udziału stron w dniu 18 lutego 2020 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 10
lutego 2020 r. przez wykonawc
ę – ZPRE „JEDLICZE” Sp. z o.o. z siedzibą w Jedliczach
przy ul. Kurkowskiego 86 (38-460 Jedlicze)
w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego – PGE Energia Ciepła S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Złotej 59 (00-
120 Warszawa)
przy udziale wykonawcy
– Partner Serwis Sp. z o.o. z siedzibą w Elblągu przy ul.
Stoczniowej 2 (82-300
Elbląg), zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego
po stronie z
amawiającego

postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze;
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
– ZPRE „JEDLICZE” Sp. z o.o. z siedzibą w Jedliczach kwoty 13 500 zł 00 gr
(słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.


Przewodniczący: …………………………….




Sygn. akt: KIO 251/20
U z a s a d n i e n i e

PGE Energia Ciepła S.A. z siedzibą w Warszawie zwana dalej: „zamawiającym”,
prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego
postępowanie o udzielenie zamówienia
publicznego na podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. - Dz. U. z 2019 r., poz. 1843 ze zm.)
, zwanej dalej: „Pzp”, pn.: Wykonanie
remon
tów kapitalnych i przeglądów silników elektrycznych średniego napięcia 6kV oraz
silników elektrycznych niskiego napięcia o mocy powyżej 15kW dla Spółek Grupy PGE
Energia Ciepła" - część III (numer postępowania: 1001253000), zwane dalej postępowaniem.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej w dniu 30 sierpnia 2019 r., pod numerem 2019/S 167-409760.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest wyższa od
kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Wykonawca
ZPRE „JEDLICZE” Sp. z o.o. z siedzibą w Jedliczach zwany dalej:
„odwołującym” w dniu 10 lutego 2020 r. wniósł odwołanie od czynności i zaniechań
zamawiającego w postępowaniu polegających na:
- zaniecha
niu odrzucenia oferty wykonawcy Partner Serwis Sp. z o.o. z siedzibą w Elblągu
(zwanego dalej: „wykonawca Partner Serwis”), jako zawierającą rażąco niską cenę lub koszt
w stosunku do przedmiotu zamówienia, czym naruszył art. 89 ust. 1 pkt 4) Pzp w zw. z art.
90 ust. 3 Pzp;
-
zaniechaniu odrzucenia oferty wykonawcy Partner Serwis, której złożenie stanowi czyn
nieuczciwej konkurencji, czym
naruszył art. 89 ust. 1 pkt 3) Pzp w zw. z art. 3 ust. 1 i art. 15
ust. 1 pkt 1) UZNK;
Mając na uwadze powyższe odwołujący wniósł o:
-
merytoryczne rozpatrzenie odwołania przez Krajową Izbę Odwoławczą („KIO”) i jego
uwzględnienie;
-
dopuszczenie i przeprowadzenie dowodu z dokumentacji postępowania oraz z innych
wskazywanych dowodów na okoliczności wskazane niniejszym odwołaniem;
-
unieważnienie czynności badania i oceny ofert w postępowaniu i unieważnienie czynności
wyboru oferty wykonawcy Partner Serwis jako oferty najkorzystniejszej;
-
nakazanie zamawiającemu dokonania ponownego badania i oceny ofert, nakazanie
zamawiającemu odrzucenie oferty wykonawcy Partner Serwis jako zawierającą rażąco niską
cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia oraz której złożenie stanowi czyn nieuczciwej
konkurencji, a w konsekwencji nakazanie uznania oferty odwołującego jako
najkorzystniejszej;
-
zasądzenie od zamawiającego na rzecz odwołującego kosztów postępowania

odwoławczego, w tym kosztów zastępstwa przed KIO, według norm przepisanych i zgodnie z
fakturą przedstawioną przez odwołującego na rozprawie.
Do postępowania odwoławczego po stronie zamawiającego zgłosił przystąpienie
wykonawca Partner Serwis.
W dniu 14 lutego 2020 r.
zamawiający złożył odpowiedź na odwołanie, w której
poinformował, że uwzględnia odwołanie w części dotyczącej czynności wyboru oferty
najkorzystniejszej oraz zaniechania odrzucenia oferty wykonawcy Partner Serwis Sp. z o.o. z
siedziba w Elblągu na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4) ustawy Pzp w zw. z art. 90 ust. 3
ustawy Pzp oraz art. 89 ust. 1 pkt 3) ustawy Pzp w zw. z art. 3 ust 1 i art. 15 ust. 1 pkt 1)
UZNK.
W dniu 17 lutego 2020 r.
odwołujący za pośrednictwem platformy ePUAP złożył
pismo
zawierające oświadczenie, iż działając na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp cofa
odwołanie wniesione w postępowaniu.
Na skutek cofnięcia odwołania wypełniły się przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp (Odwołujący może cofnąć odwołanie do
czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.).
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu
zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane
z jego wniesieniem.
Dokonanie tej czynności przez odwołującego nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie wskazanego art. 187 ust. 8
Pzp i nakazała zwrot odwołującemu kwoty 13 500 zł 00 gr stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.

Przewodniczący: …………………………….

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 439/20 z dnia 2020-03-13
• Sygn. akt KIO 430/20 z dnia 2020-03-13
• Sygn. akt KIO 423/20 z dnia 2020-03-13
• Sygn. akt KIO 415/20 z dnia 2020-03-12
• Sygn. akt KIO 380/20 z dnia 2020-03-10