rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-01-07
rok: 2019
data dokumentu: 2020-01-07
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 2596/19
KIO 2596/19
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z
udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 7 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2019 r. przez wykonawcę – Bis Biuro
Podróży LCC A. S. Sp. J. z siedzibą w Łodzi przy Al. Kościuszki 27 (90-418 Łódź)
w p
ostępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Miasto Łódź-Urząd Miasta Łodzi
z siedzibą przy ul. Piotrkowskiej 104 (90-926 Łódź)
przy udziale wykonawcy
– Furnel Travel International Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
przy ul. Kopernika 3 (00-367 Warszawa),
zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
udziałem stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 7 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2019 r. przez wykonawcę – Bis Biuro
Podróży LCC A. S. Sp. J. z siedzibą w Łodzi przy Al. Kościuszki 27 (90-418 Łódź)
w p
ostępowaniu prowadzonym przez zamawiającego – Miasto Łódź-Urząd Miasta Łodzi
z siedzibą przy ul. Piotrkowskiej 104 (90-926 Łódź)
przy udziale wykonawcy
– Furnel Travel International Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie
przy ul. Kopernika 3 (00-367 Warszawa),
zgłaszającego przystąpienie do postępowania
odwoławczego po stronie zamawiającego
postanawia:
1. Umarza
postępowanie odwoławcze;
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
– Bis Biuro Podróży LCC A. S. Sp. J. z siedzibą w Łodzi kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 2596/19
U z a s a d n i e n i e
Miasto Łódź-Urząd Miasta Łodzi zwane dalej: „zamawiającym”, prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. -
Dz. U. z 2019 r., poz. 1843)
, zwanej dalej: „Pzp” pn.: Świadczenie usług w zakresie
rezerwacji, wystawiania, sprzedaży i dostarczania biletów lotniczych, kolejowych i
autobusowych oraz rezerwacji sprzedaży usług noclegowych w 2020 r. (numer
postępowania: DOA-ZP-II.271.141.2019), zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 29 listopada 2019 r., pod numerem 630040-N-2019.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest niższa od
kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
W dniu 23 grudnia 2019 r. wykonawca
Bis Biuro Podróży LCC A. S. Sp. J.
z
siedzibą w Łodzi (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie, w którym zarzucił
zamawiającemu naruszenie:
1. art. 90 ust.3
Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy z powodu rażąco
niskiej ceny;
2. art. 7 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy
zawierającej rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
3. art. 90 ust. 2
Pzp przez niewłaściwą ocenę złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w
zakresie zaoferowanej ceny, a w konsekwencji przez uznanie, że wyjaśnienia dotyczące
elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty stanowiły wykazanie i
udowodnienie, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.
W
związku z postawionymi zarzutami odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w
całości oraz nakazanie zamawiającemu:
1)
uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty;
2)
wyboru jego oferty jako oferty najkorzystniejszej.
Przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca Furnel Travel
International Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie. Izba stwierdziła skuteczność zgłoszonego
przystąpienia ww. wykonawcy.
W dniu 3 stycznia 20
20 r. do sekretariatu Izby wpłynęło pismo odwołującego
zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania zgodnie z treścią art. 187 ust. 8 Pzp.
Na skutek cofnięcia odwołania wypełniły się przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp (Odwołujący może cofnąć odwołanie do
czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.).
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu
zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane
z jego wniesieniem.
Dokonanie tej czynności przez odwołującego nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie wskazanego art. 187 ust. 8
Pzp i nakazała zwrot odwołującemu kwoty 6 750 zł 00 gr stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Przewodniczący: …………………………….
1. Umarza
postępowanie odwoławcze;
2.
Nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
– Bis Biuro Podróży LCC A. S. Sp. J. z siedzibą w Łodzi kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t. j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie - w terminie 7 dni od
dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Łodzi.
Przewodniczący: …………………………….
Sygn. akt: KIO 2596/19
U z a s a d n i e n i e
Miasto Łódź-Urząd Miasta Łodzi zwane dalej: „zamawiającym”, prowadzi w trybie
przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na
podstawie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. -
Dz. U. z 2019 r., poz. 1843)
, zwanej dalej: „Pzp” pn.: Świadczenie usług w zakresie
rezerwacji, wystawiania, sprzedaży i dostarczania biletów lotniczych, kolejowych i
autobusowych oraz rezerwacji sprzedaży usług noclegowych w 2020 r. (numer
postępowania: DOA-ZP-II.271.141.2019), zwane dalej „postępowaniem”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych
w dniu 29 listopada 2019 r., pod numerem 630040-N-2019.
Szacunkowa wartość zamówienia, którego przedmiotem są usługi, jest niższa od
kwot wskazanych w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
W dniu 23 grudnia 2019 r. wykonawca
Bis Biuro Podróży LCC A. S. Sp. J.
z
siedzibą w Łodzi (zwany dalej: „odwołującym”) wniósł odwołanie, w którym zarzucił
zamawiającemu naruszenie:
1. art. 90 ust.3
Pzp przez zaniechanie odrzucenia oferty wykonawcy z powodu rażąco
niskiej ceny;
2. art. 7 ust. 1 i art. 89 ust. 1 pkt 4 Pzp przez dokonanie wyboru oferty wykonawcy
zawierającej rażąco niska cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia;
3. art. 90 ust. 2
Pzp przez niewłaściwą ocenę złożonych przez wykonawcę wyjaśnień w
zakresie zaoferowanej ceny, a w konsekwencji przez uznanie, że wyjaśnienia dotyczące
elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny oferty stanowiły wykazanie i
udowodnienie, że złożona oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny.
W
związku z postawionymi zarzutami odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w
całości oraz nakazanie zamawiającemu:
1)
uchylenia czynności wyboru najkorzystniejszej oferty;
2)
wyboru jego oferty jako oferty najkorzystniejszej.
Przystąpienie po stronie zamawiającego zgłosił wykonawca Furnel Travel
International Sp. z o.o.
z siedzibą w Warszawie. Izba stwierdziła skuteczność zgłoszonego
przystąpienia ww. wykonawcy.
W dniu 3 stycznia 20
20 r. do sekretariatu Izby wpłynęło pismo odwołującego
zawierające oświadczenie o cofnięciu odwołania zgodnie z treścią art. 187 ust. 8 Pzp.
Na skutek cofnięcia odwołania wypełniły się przesłanki do umorzenia postępowania
odwoławczego na podstawie art. 187 ust. 8 Pzp (Odwołujący może cofnąć odwołanie do
czasu zamknięcia rozprawy; w takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Jeżeli cofnięcie nastąpiło przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90% wpisu.).
Cofnięcie odwołania jest nieograniczonym uprawnieniem odwołującego do czasu
zamknięcia rozprawy. Skuteczne cofnięcie odwołania znosi wszelkie skutki prawne związane
z jego wniesieniem.
Dokonanie tej czynności przez odwołującego nastąpiło przed otwarciem rozprawy,
zatem Izba umorzyła postępowanie odwoławcze na podstawie wskazanego art. 187 ust. 8
Pzp i nakazała zwrot odwołującemu kwoty 6 750 zł 00 gr stanowiącej 90% uiszczonego
wpisu.
Przewodniczący: …………………………….
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 298/20, KIO 356/20 z dnia 2020-03-06
- Sygn. akt KIO 64/20 z dnia 2020-02-04
- Sygn. akt KIO 10/20, KIO 16/20 z dnia 2020-01-31
- Sygn. akt KIO 89/20 z dnia 2020-01-29
- Sygn. akt KIO 61/20 z dnia 2020-01-28
