rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2020-01-07
rok: 2019
data dokumentu: 2020-01-07
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 2556/19
KIO 2556/19
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron w dniu 7 stycznia 2020 r.
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 grudnia 2019 r.
przez
wykonawcę: Up LED sp. z o.o. z siedzibą w Stalowej Woli
w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie
przy udziale wykonawcy TDC POLSKA sp. z o.o.
z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego
prz
ystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 16 grudnia 2019 r.
przez
wykonawcę: Up LED sp. z o.o. z siedzibą w Stalowej Woli
w postępowaniu prowadzonym przez Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie
przy udziale wykonawcy TDC POLSKA sp. z o.o.
z siedzibą w Poznaniu zgłaszającego
prz
ystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego
postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Up LED sp. z o.o. z sie
dzibą w Stalowej Woli kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..…
Sygn. akt: KIO 2556/19
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiający – Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Dostawa i montaż
telebimów do hali widowiskowo-sportowej TORWAR I w Warszawie przy ul. Łazienkowska
6a
”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
pod numerem 624429-N-2019 z dnia 19 listopada 2019r.
W dniu 10 grudnia 2019 r. Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział
w postępowaniu o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę TDC
POLSKA sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu (dalej: „Przystępujący”).
W dniu 16 grudnia 2019r. wykonawca Up LED sp. z o.o. z siedzibą w Stalowej Woli
(dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Następnie w dniu 4 stycznia 2020 r., przed otwarciem rozprawy, odwołujący przesłał
Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843; dalej: Pzp), o
dwołujący może cofnąć odwołanie
do czasu zamknięcia rozprawy. W takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Zgodnie zaś z art. 192 ust. 1 Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka
w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
Odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie
odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, postanowiła, w
drodze postanowienia,
umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp, jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed
otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie posiada
przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018r. poz. 972).
Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie
art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) powołanego rozporządzenia postanowiła
o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty 6750
,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Sygn. akt: KIO 2556/19
Izba nie uwzględniła złożonego na posiedzeniu wniosku Zamawiającego o
zasądzenie kosztów reprezentacji w wysokości 4428 zł, na podstawie przedłożonej przez
Zamawiającego faktury. Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 972
) zmienionego rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2017 r., poz. 47) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza
koszty, o których mowa w § 3 pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego lub
wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, albo po otwarciu rozprawy. W ocenie Izby przepis ten należy rozumieć w ten
sposób, że jedynie złożenie oświadczenia woli o cofnięciu odwołania w tym samym dniu, na
który zostało wyznaczone posiedzenie z udziałem Stron, umożliwia zasądzenie kosztów na
rzecz przeciwników procesowych Odwołującego. W tym wypadku Odwołujący złożył
oświadczenie woli w dniu 4 stycznia, natomiast posiedzenie z udziałem stron zostało
wyznaczone na dzień 7 stycznia (a zatem nie na mniej niż 1 dzień przed). W związku z
powyższym Izba odmówiła zasądzenia na rzecz zamawiającego kosztów reprezentacji.
Przewodniczący: ……………………..……
1.
umarza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy Up LED sp. z o.o. z sie
dzibą w Stalowej Woli kwoty 6 750 zł 00 gr
(słownie: sześć tysięcy siedemset pięćdziesiąt złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ……………………..…
Sygn. akt: KIO 2556/19
U Z A S A D N I E N I E
Zamawiający – Centralny Ośrodek Sportu w Warszawie prowadzi w trybie przetargu
nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na „Dostawa i montaż
telebimów do hali widowiskowo-sportowej TORWAR I w Warszawie przy ul. Łazienkowska
6a
”.
Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych
pod numerem 624429-N-2019 z dnia 19 listopada 2019r.
W dniu 10 grudnia 2019 r. Zamawiający poinformował wykonawców biorących udział
w postępowaniu o wyborze jako najkorzystniejszej oferty złożonej przez wykonawcę TDC
POLSKA sp. z o.o. z siedzibą w Poznaniu (dalej: „Przystępujący”).
W dniu 16 grudnia 2019r. wykonawca Up LED sp. z o.o. z siedzibą w Stalowej Woli
(dalej: „Odwołujący”) wniósł odwołanie do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej.
Następnie w dniu 4 stycznia 2020 r., przed otwarciem rozprawy, odwołujący przesłał
Prezesowi Krajowej Izby Odwoławczej oświadczenie o cofnięciu odwołania.
Krajowa Izba Odwoławcza zważyła, co następuje.
Zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843; dalej: Pzp), o
dwołujący może cofnąć odwołanie
do czasu zamknięcia rozprawy. W takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze.
Zgodnie zaś z art. 192 ust. 1 Pzp, o oddaleniu odwołania lub jego uwzględnieniu Izba orzeka
w wyroku. W pozostałych przypadkach Izba wydaje postanowienie.
Odwołujący złożył skuteczne oświadczenie o cofnięciu wniesionego przez siebie
odwołania, co nastąpiło przed otwarciem rozprawy. Uwzględniając powyższe, Krajowa Izba
Odwoławcza, działając na podstawie art. 187 ust. 8, art. 192 ust. 1 zd. 2 Pzp, postanowiła, w
drodze postanowienia,
umorzyć postępowanie odwoławcze w tej sprawie.
Stosownie do art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp, jeżeli cofnięcie odwołania nastąpiło przed
otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu. Analogiczne brzmienie posiada
przepis § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15 marca 2010 r. w
sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w
postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2018r. poz. 972).
Ponieważ odwołujący cofnął odwołanie przed otwarciem rozprawy, Izba na podstawie
art. 187 ust. 8 zd. 2 Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 3 lit. a) powołanego rozporządzenia postanowiła
o dokonaniu zwrotu odwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
kwoty 6750
,00 zł, stanowiącej 90 % kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Sygn. akt: KIO 2556/19
Izba nie uwzględniła złożonego na posiedzeniu wniosku Zamawiającego o
zasądzenie kosztów reprezentacji w wysokości 4428 zł, na podstawie przedłożonej przez
Zamawiającego faktury. Stosownie bowiem do treści § 5 ust. 1 pkt 3 lit. b) rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (tekst jednolity Dz. U. z 2018 r., poz. 972
) zmienionego rozporządzeniem Prezesa
Rady Ministrów z dnia 9 stycznia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie
wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. z 2017 r., poz. 47) w przypadku umorzenia
postępowania odwoławczego przez Izbę, jeżeli odwołujący cofnął odwołanie, Izba zasądza
koszty, o których mowa w § 3 pkt 2, od odwołującego na rzecz zamawiającego lub
wnoszącego sprzeciw, jeżeli odwołanie zostało cofnięte na mniej niż 1 dzień przed dniem, na
który został wyznaczony termin rozprawy lub posiedzenia z udziałem stron oraz uczestników
postępowania, albo po otwarciu rozprawy. W ocenie Izby przepis ten należy rozumieć w ten
sposób, że jedynie złożenie oświadczenia woli o cofnięciu odwołania w tym samym dniu, na
który zostało wyznaczone posiedzenie z udziałem Stron, umożliwia zasądzenie kosztów na
rzecz przeciwników procesowych Odwołującego. W tym wypadku Odwołujący złożył
oświadczenie woli w dniu 4 stycznia, natomiast posiedzenie z udziałem stron zostało
wyznaczone na dzień 7 stycznia (a zatem nie na mniej niż 1 dzień przed). W związku z
powyższym Izba odmówiła zasądzenia na rzecz zamawiającego kosztów reprezentacji.
Przewodniczący: ……………………..……
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 64/20 z dnia 2020-02-04
- Sygn. akt KIO 10/20, KIO 16/20 z dnia 2020-01-31
- Sygn. akt KIO 73/20 z dnia 2020-01-28
- Sygn. akt KIO 67/20 z dnia 2020-01-28
- Sygn. akt KIO 66/20 z dnia 2020-01-27
