rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2019-02-26
rok: 2019
data dokumentu: 2019-02-26
rok: 2019
sygnatury akt.:
KIO 257/19
KIO 257/19
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Członkowie: Izabela Niedziałek - Bujak, Marzena Ordysińska
Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska Członkowie: Izabela Niedziałek - Bujak, Marzena Ordysińska
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym bez
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 26 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2019 r. przez wykonawcę: mpTechnology
Sp. z o.o. 76-
200 Słupsk, ul. Portowa 13b
w pos
tępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto Radomsko 97-500
Radomsko, ul. Tysiąclecia 5
udziału stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 26 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 12 lutego 2019 r. przez wykonawcę: mpTechnology
Sp. z o.o. 76-
200 Słupsk, ul. Portowa 13b
w pos
tępowaniu prowadzonym przez zamawiającego: Miasto Radomsko 97-500
Radomsko, ul. Tysiąclecia 5
postanawia:
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy mpTechnology Sp. z o.o. 76-
200 Słupsk, ul. Portowa 13b kwoty
10 000
zł. 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej kwotę
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.
Przewodniczący: ...…………………………
Członkowie:
……………………………
……………………………
Sygn. akt: KIO 257/19
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego
pod nazwą: Wykonanie robót polegających na dostawie i montażu
dwustronnych tablic przystankowych LED oraz budowie instalacji elektrycznej zalicznikowej
w ramach zadania pn. „Wymiana taboru autobusów miejskich na pojazdy niskoemisyjne oraz
rozwój inteligentnych systemów transportowych w Radomsku" – znak sprawy
PZP.271.1.7.2019
(dalej „Postępowanie” lub „Zamówienie”), o wartości nie przekraczającej
kwot wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.)
-
dalej „ustawa Pzp” zostało wszczęte ogłoszeniem w Biuletynie Zamówień Publicznych
z dnia 7 lutego 2019 r. nr 511390-N-2019 przez Miasto Radomsko 97-500 Radomsko,
ul. Tysiąclecia 5 (dalej „zamawiający”).
W dniu 7 lutego 2019 r.
zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
Ogłoszenie o zamówieniu i Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”).
W dniu 12 lutego 2019 r. wykonawca: mpTechnology Sp. z o.o. 76-
200 Słupsk,
ul. Portowa 13b (zwany dalej
„odwołującym”), działając na podstawie art. 180 ust.1 ustawy
Pzp,
wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej na zaniechaniu opisania
przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, zrozumiały i wyczerpujący, uwzględniający
wszystkie okoliczności wymagane dla należytego sporządzenia oferty oraz w sposób nie
utrudniający uczciwej konkurencji, zarzucając zamawiającemu obrazę przepisów art. 7 ust. 1
ustawy Pzp w związku z art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.
Wskazując powyższe odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości
i nakazanie z
amawiającemu:
1.
dokonania modyfikacji treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ w sposób wskazany
w uzasadnieniu odwołania, a następnie niezwłocznego przekazania wszystkim
wykonawcom, którym przekazano SIWZ, dokonanej zmiany ogłoszenia oraz SIWZ, oraz
nakazanie zamieszczenia zmiany SIWZ na stronie internetowej, na której SIWZ jest
udostępniana;
2.
przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie określenie
przedmiotu zamówienia oraz oszacowanie jego wartości, tj. o co najmniej 10 dni,
zgodnie z art. 12a ust. 2 ustawy Pzp,
3.
dokonania zmiany Ogłoszenia o zamówieniu opublikowanego w Biuletynie Zamówień
Publicznych oraz treści SIWZ w zakresie terminu składania ofert.
Zamawiający w dniu 13 lutego 2019 r., zgodnie z dyspozycją art. 185 ust. 1 ustawy
Pzp
, poinformował o wniesieniu odwołania, zamieszczając na swojej stronie internetowej
informację o wniesieniu odwołania oraz jego kopię, wzywając uczestników postępowania do
wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Termin na zgłoszenie przystąpienia, zgodnie
z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp, upłynął w dniu 18 lutego 2019 r. Do postępowania
odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
Zamawiający, wobec wniesienia odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
w dniu 25 lutego 2019 r.
poinformował o uwzględnieniu w całości zarzutów podniesionych
w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że odpowiedź na odwołanie,
zawierająca oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu złożonego odwołania w całości,
została podpisana przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że zachodzą
przesłanki określone w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp i umorzyła postępowanie odwoławcze
w sprawie o sygn. akt: KIO 257/ 19.
Postanowienie
zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1092
ze zm.).
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a)
R
ozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu o
dwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………
Członkowie:
……………………………
……………………………
1. um
orzyć postępowanie odwoławcze;
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy mpTechnology Sp. z o.o. 76-
200 Słupsk, ul. Portowa 13b kwoty
10 000
zł. 00 gr (słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), stanowiącej kwotę
uiszczonego wpisu.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.
Przewodniczący: ...…………………………
Członkowie:
……………………………
……………………………
Sygn. akt: KIO 257/19
U z a s a d n i e n i e
Postępowanie o udzielnie zamówienia publicznego prowadzone w trybie przetargu
nieograniczonego
pod nazwą: Wykonanie robót polegających na dostawie i montażu
dwustronnych tablic przystankowych LED oraz budowie instalacji elektrycznej zalicznikowej
w ramach zadania pn. „Wymiana taboru autobusów miejskich na pojazdy niskoemisyjne oraz
rozwój inteligentnych systemów transportowych w Radomsku" – znak sprawy
PZP.271.1.7.2019
(dalej „Postępowanie” lub „Zamówienie”), o wartości nie przekraczającej
kwot wskazanych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r., poz. 1986 ze zm.)
-
dalej „ustawa Pzp” zostało wszczęte ogłoszeniem w Biuletynie Zamówień Publicznych
z dnia 7 lutego 2019 r. nr 511390-N-2019 przez Miasto Radomsko 97-500 Radomsko,
ul. Tysiąclecia 5 (dalej „zamawiający”).
W dniu 7 lutego 2019 r.
zamawiający zamieścił na swojej stronie internetowej
Ogłoszenie o zamówieniu i Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dalej „SIWZ”).
W dniu 12 lutego 2019 r. wykonawca: mpTechnology Sp. z o.o. 76-
200 Słupsk,
ul. Portowa 13b (zwany dalej
„odwołującym”), działając na podstawie art. 180 ust.1 ustawy
Pzp,
wniósł odwołanie wobec czynności zamawiającego polegającej na zaniechaniu opisania
przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny, zrozumiały i wyczerpujący, uwzględniający
wszystkie okoliczności wymagane dla należytego sporządzenia oferty oraz w sposób nie
utrudniający uczciwej konkurencji, zarzucając zamawiającemu obrazę przepisów art. 7 ust. 1
ustawy Pzp w związku z art. 29 ust. 1 i 2 ustawy Pzp.
Wskazując powyższe odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania w całości
i nakazanie z
amawiającemu:
1.
dokonania modyfikacji treści Ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ w sposób wskazany
w uzasadnieniu odwołania, a następnie niezwłocznego przekazania wszystkim
wykonawcom, którym przekazano SIWZ, dokonanej zmiany ogłoszenia oraz SIWZ, oraz
nakazanie zamieszczenia zmiany SIWZ na stronie internetowej, na której SIWZ jest
udostępniana;
2.
przedłużenia terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie określenie
przedmiotu zamówienia oraz oszacowanie jego wartości, tj. o co najmniej 10 dni,
zgodnie z art. 12a ust. 2 ustawy Pzp,
3.
dokonania zmiany Ogłoszenia o zamówieniu opublikowanego w Biuletynie Zamówień
Publicznych oraz treści SIWZ w zakresie terminu składania ofert.
Zamawiający w dniu 13 lutego 2019 r., zgodnie z dyspozycją art. 185 ust. 1 ustawy
Pzp
, poinformował o wniesieniu odwołania, zamieszczając na swojej stronie internetowej
informację o wniesieniu odwołania oraz jego kopię, wzywając uczestników postępowania do
wzięcia udziału w postępowaniu odwoławczym. Termin na zgłoszenie przystąpienia, zgodnie
z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp, upłynął w dniu 18 lutego 2019 r. Do postępowania
odwoławczego nie przystąpił żaden wykonawca.
Zamawiający, wobec wniesienia odwołania do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej,
w dniu 25 lutego 2019 r.
poinformował o uwzględnieniu w całości zarzutów podniesionych
w odwołaniu. Krajowa Izba Odwoławcza stwierdziła, że odpowiedź na odwołanie,
zawierająca oświadczenie zamawiającego o uwzględnieniu złożonego odwołania w całości,
została podpisana przez osobę umocowaną, w konsekwencji czego uznała, że zachodzą
przesłanki określone w art. 186 ust. 2 ustawy Pzp i umorzyła postępowanie odwoławcze
w sprawie o sygn. akt: KIO 257/ 19.
Postanowienie
zostało ogłoszone poprzez jego wywieszenie na tablicy ogłoszeń
w trybie § 32 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 marca 2010 r. w sprawie
regulaminu postępowania przy rozpoznawaniu odwołań (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1092
ze zm.).
Na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy
Pzp oraz § 5 ust. 1 pkt 1 lit. a)
R
ozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości
i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu
odwoławczym i sposobu ich rozliczania (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 972), Izba orzekła
o dokonaniu zwrotu o
dwołującemu z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych
całej kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Przewodniczący: ……………………………
Członkowie:
……………………………
……………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 573/19 z dnia 2019-04-16
- Sygn. akt KIO 574/19 z dnia 2019-04-12
- Sygn. akt KIO 292/19 z dnia 2019-03-27
- Sygn. akt KIO 401/19 z dnia 2019-03-25
- Sygn. akt KIO 414/19 z dnia 2019-03-21
