rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2018-02-06
rok: 2018
data dokumentu: 2018-02-06
rok: 2018
sygnatury akt.:
KIO 163/18
KIO 163/18
Komisja w składzie:
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
Przewodniczący: Klaudia Szczytowska - Maziarz
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 6 lutego 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 stycznia 2018 roku przez wykonawcę Asseco
Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322) w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Wojewódzkie Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Stroniu Śląskim (57-550)
bez udziału stron i uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 6 lutego 2018 roku w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 29 stycznia 2018 roku przez wykonawcę Asseco
Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322) w postępowaniu prowadzonym przez
zamawiającego Wojewódzkie Centrum Psychiatrii Długoterminowej w Stroniu Śląskim
Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Stroniu Śląskim (57-550)
postanawia:
1.
umarza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322) kwoty
13 500
,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
KIO 163/18
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy.
Przewodniczący:
………………………………
KIO 163/18
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego przez Wojewódzkie Centrum Psychiatrii Długoterminowej
w Stroniu Śląskim Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Stroniu
Śląskim (57-550) [dalej „zamawiający”] na „Dostawę sprzętu komputerowego
i oprogramowania oraz dostawę oprogramowania HIS wraz z jego wdrożeniem w ramach
projektu pn. „Dolnośląskie e-Zdrowie – Elektroniczna Dokumentacja Medyczna: Rozwój –
jednostki psychiatryczne” wykonawca Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322)
[dalej „odwołujący”] złożył odwołanie wobec naruszenia zasad uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców, a także zasady proporcjonalności, uregulowanych
w art. 7 ust. 1 i 3, art. 22 ust. 1a ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) [
dalej „ustawa Pzp”], odnośnie do warunków udziału
w postępowaniu w zakresie warunku udziału w postępowaniu dla części nr 2 zamówienia
o treści: „Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w przypadku zamówień obejmujących
przedmiot oferty w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej: dwa zamówienia
o wartości min. 600.000,00 zł każde polegające na dostawie i wdrożeniu
w placówkach świadczących usługi stacjonarne z zakresu psychiatrii i leczenia uzależnień
systemu informatycznego klasy HIS realizującego wzajemną (pomiędzy podmiotami
leczniczymi) wymianę danych lub wymianę danych z platformą regionalną i obejmującego
następujące moduły: ruch chorych, kolejka oczekujących, poradnia, elektroniczna
dokumentacja medyczna z podpisem elektronicznym, ordynacja lekarska, rozliczenia
z płatnikami, apteka, apteczka oddziałowa, laboratorium, pracownia diagnostyczna, zakażanie
szpitalne.”, poprzez wymaganie od wykonawców posiadania referencji dotyczących wdrożenia
systemu medycznego HIS dokładnie w placówce z zakresu psychiatrii i leczenia uzależnień,
wraz z wyminą danych z podmiotem zewnętrznym podczas gdy wymóg taki jest „wygórowany”
i foruje konkretnego wykonawcę posiadającego dokładnie takie referencje.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu dokonanie
modyfikacji SIWZ w sposób dostosowujący ją do zgodności z ustawą Pzp.
Pismem z dnia 31 stycznia 2018 roku
(doręczonym Prezesowi Krajowej Izby
O
dwoławczej w tym samym dniu) odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
KIO 163/18
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
1.
umarza postępowanie odwoławcze,
2.
nakazuje zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
wykonawcy
Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322) kwoty
13 500
,00 zł (słownie: trzynaście tysięcy pięćset złotych zero groszy), stanowiącej 90%
uiszczonego wpisu.
KIO 163/18
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) na niniejsze postanowienie w terminie
7 dni od dnia jego doręczenia przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby
Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Świdnicy.
Przewodniczący:
………………………………
KIO 163/18
U z a s a d n i e n i e
W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego przez Wojewódzkie Centrum Psychiatrii Długoterminowej
w Stroniu Śląskim Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej z siedzibą w Stroniu
Śląskim (57-550) [dalej „zamawiający”] na „Dostawę sprzętu komputerowego
i oprogramowania oraz dostawę oprogramowania HIS wraz z jego wdrożeniem w ramach
projektu pn. „Dolnośląskie e-Zdrowie – Elektroniczna Dokumentacja Medyczna: Rozwój –
jednostki psychiatryczne” wykonawca Asseco Poland S.A. z siedzibą w Rzeszowie (35-322)
[dalej „odwołujący”] złożył odwołanie wobec naruszenia zasad uczciwej konkurencji oraz
równego traktowania wykonawców, a także zasady proporcjonalności, uregulowanych
w art. 7 ust. 1 i 3, art. 22 ust. 1a ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych
(t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.) [
dalej „ustawa Pzp”], odnośnie do warunków udziału
w postępowaniu w zakresie warunku udziału w postępowaniu dla części nr 2 zamówienia
o treści: „Wykonawca spełni warunek jeżeli wykaże, że w przypadku zamówień obejmujących
przedmiot oferty w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał co najmniej: dwa zamówienia
o wartości min. 600.000,00 zł każde polegające na dostawie i wdrożeniu
w placówkach świadczących usługi stacjonarne z zakresu psychiatrii i leczenia uzależnień
systemu informatycznego klasy HIS realizującego wzajemną (pomiędzy podmiotami
leczniczymi) wymianę danych lub wymianę danych z platformą regionalną i obejmującego
następujące moduły: ruch chorych, kolejka oczekujących, poradnia, elektroniczna
dokumentacja medyczna z podpisem elektronicznym, ordynacja lekarska, rozliczenia
z płatnikami, apteka, apteczka oddziałowa, laboratorium, pracownia diagnostyczna, zakażanie
szpitalne.”, poprzez wymaganie od wykonawców posiadania referencji dotyczących wdrożenia
systemu medycznego HIS dokładnie w placówce z zakresu psychiatrii i leczenia uzależnień,
wraz z wyminą danych z podmiotem zewnętrznym podczas gdy wymóg taki jest „wygórowany”
i foruje konkretnego wykonawcę posiadającego dokładnie takie referencje.
Odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i nakazanie zamawiającemu dokonanie
modyfikacji SIWZ w sposób dostosowujący ją do zgodności z ustawą Pzp.
Pismem z dnia 31 stycznia 2018 roku
(doręczonym Prezesowi Krajowej Izby
O
dwoławczej w tym samym dniu) odwołujący oświadczył, że cofa odwołanie.
Ze względu na fakt, że odwołanie można cofnąć w każdym czasie do zamknięcia
rozprawy, jego cofnięcie, zgodnie z art. 187 ust. 8 ustawy Pzp oznacza, że postępowanie
odwoławcze podlega umorzeniu.
KIO 163/18
Dlatego też postanowiono jak w sentencji.
Uwzględniając art. 187 ust. 8 zdanie 2 ustawy Pzp skład orzekający Izby postanowił
zwrócić na rzecz odwołującego 90 % kwoty uiszczonego wpisu.
Przewodniczący:
………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 155/18 z dnia 2018-02-16
- Sygn. akt KIO 145/18, KIO 173/18 z dnia 2018-02-15
- Sygn. akt KIO 146/18 z dnia 2018-02-14
- Sygn. akt KIO 119/18 z dnia 2018-02-13
- Sygn. akt KIO 154/18 z dnia 2018-02-12
