rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2017-08-30
rok: 2017

sygnatury akt.:

KIO 1705/17

Komisja w składzie:
Przewodniczący: Aneta Mlącka

po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym
bez udziału stron w dniu 30 sierpnia 2017 r.
w
Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 14
sierpnia 2017 r. przez Wykonawc
ę Comarch Healthcare S.A. (Al. Jana Pawła II 39A, 31-
864 Kraków) w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego Wojewódzki Szpital
dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Bolesławcu (Al. Tysiąclecia 30, 59-700
Bolesławiec)

postanawia:
1. umo
rzyć postępowanie odwoławcze,
2.
nakazać zwrot z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz Wykonawcy
Comarch Healthcare S.A. (Al. Jana Pawła II 39A, 31-864 Kraków) kwoty 15000 zł
00 gr
(słownie: piętnaście tysięcy złotych), stanowiącej uiszczony wpis od odwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -
Prawo zamówień
publicznych na niniejsze postanowienie -
w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia –
przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu
Okręgowego w Jeleniej Górze.
Przewodniczący:


………………………………



Sygn. akt: KIO 1705/17
U z a s a d n i e n i e

Zamawiający - Wojewódzki Szpital dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Bolesławcu
prowadzi pos
tępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, pod nazwą „Dostawa I
wdrożenie systemów informatycznych i dostawa infrastruktury IT dla potrzeb:
1.
Wojewódzkiego Szpitala dla Nerwowo i Psychicznie Chorych w Bolesławcu;
2.
Wojewódzkiego Szpitala Psychiatrycznego w Złotoryi;
3.
Dziennego Ośrodka Psychiatrii i Zaburzeń Mowy dla Dzieci i Młodzieży we
Wrocławiu."
Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się 03 sierpnia 2017 r. w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej pod nr 2017/S 147-303932.

14 sierpnia 2017 r.
Odwołujący Comarch Healthcare S.A. wniósł odwołanie, w którym
zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 29 ust. 1, 2 i 3 Pzp w zw. z art. 7 ust. 1 Pzp w zw. z
art. 36 ust 1 pkt 16 Pzp i 139 ust. 1 Pzp w zw. z art. 353
1
Kodeksu cywilnego, poprzez
opisanie przedmiotu zamówienia w sposób niejednoznaczny i niewyczerpujący,
nieuwzględniający wszystkich wymagań i okoliczności mogących mleć wpływ na
sporządzenie oferty oraz utrudniający uczciwą konkurencję, w zakresie: postawienia
wymogu Integracji wdrażanego oprogramowania medycznego z posiadanym systemem ERP
-
Impuls firmy BPSC, bez jednoczesnego udostępnienia m.in. opisu Interfejsów wymiany
danych oraz dokumentacji tego systemu; czego konsekwencją jest ukształtowanie
postanowień SIWZ w sposób faworyzujących firmę BPSC, jako dostawcę posiadanego
systemu ERP -
Impuls firmy BPSC oraz jej partnerów handlowych, postawienia wymogu
integracji pomiędzy wdrażanymi systemami w szpitalu a systemem regionalnym bez
jednoczesnego ud
ostępnienia m.in. opisu interfejsów wymiany danych (pomimo odnotowania
informacji w SIWZ odnośnie załączenia opisów integracji z komponentem regionalnym w
Załączniku nr Sb, który nie został dołączony do dokumentacji przetargowej); postawienia
wymogu migrac
ji danych do nowej wersji dostarczanych systemów, bez jednoczesnego
udostępnienia m.in. zakresu danych do migracji oraz informacji na temat producenta i
modelu oprogramowania istniejącego u Zamawiającego; sformułowania wymagań
dotyczących rozbudowania lub wymiany systemu istniejącego u zamawiającego z
wyłączeniem jednego szpitala - Wojewódzkiego Szpitala Psychiatrycznego w Złotoryi,
będącego Partnerem Konsorcjum, w którym dopuszczalna jest jedynie rozbudowa systemu.
Odwołujący wniósł o nakazanie Zamawiającemu dokonania zmiany treści SIWZ.

30 sierpnia 2017 roku
Zamawiający przed otwarciem posiedzenia i rozprawy przesłał pismo,
w którym oświadczył, że uwzględnia w całości zarzuty przedstawione w odwołaniu.
Izba ustaliła, że żaden wykonawca nie przystąpił do postępowania odwoławczego po stronie
Zamawiającego.
W związku z powyższym postępowanie odwoławcze należało umorzyć na podstawie art. 186
ust. 2
ustawy Prawo zamówień publicznych. Jednocześnie Izba wskazuje, że powyższy
przepis zobowiązuje Zamawiającego do wykonania, powtórzenia lub unieważnienia
czynności zgodnie z żądaniem zawartym w odwołaniu.
Wobec faktu, że uwzględnienie zarzutów nastąpiło przed otwarciem posiedzenia i rozprawy,
o
kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Prawo
zamówień publicznych. Izba orzekła o dokonaniu zwrotu Odwołującemu z rachunku Urzędu
kwoty uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.

Przewodniczący:

………………………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 86/17 z dnia 2017-12-01
• Sygn. akt KIO 1857/17 z dnia 2017-09-21
• Sygn. akt KIO 1854/17 z dnia 2017-09-18
• Sygn. akt KIO 1751/17 z dnia 2017-09-14
• Sygn. akt KIO 1613/17 z dnia 2017-09-12