rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2016-03-09
rok: 2016
data dokumentu: 2016-03-09
rok: 2016
sygnatury akt.:
KIO 258/16
KIO 258/16
KIO 291/16
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym z udziałem stron oraz uczestników postępowania
odwoławczego w dniu 9 marca 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniach:
1. 26 lutego 2016 r. przez wykonawcę Bombardier Transportation (ZWUS) Polska
sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (sygn. akt: KIO 258/16),
2. 29 lutego 2016 r. przez wykonawcę Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt:
KIO 291/16),
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
z siedzibą w Warszawie,
odwoławczego w dniu 9 marca 2016 r. w Warszawie odwołań wniesionych do
Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniach:
1. 26 lutego 2016 r. przez wykonawcę Bombardier Transportation (ZWUS) Polska
sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (sygn. akt: KIO 258/16),
2. 29 lutego 2016 r. przez wykonawcę Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt:
KIO 291/16),
w postępowaniu prowadzonym przez Zamawiającego – PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.
z siedzibą w Warszawie,
postanawia:
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego w sprawie
o sygn. akt: KIO 258/16 i nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Odwołującego – Bombardier Transportation (ZWUS) Polska
sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach kwoty 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy
złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
3. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego w sprawie
o sygn. akt: KIO 291/16 i nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Odwołującego – Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty
20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 258/16
KIO 291/16
Uzasadnienie
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”)
prowadzi w trybie przetargu ograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t ze zm.), zwanej dalej
„Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego z podziałem na części pn.:
„Prace na linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku
Warszawa – Otwock – Dęblin – Lublin, odcinek Otwock – Lublin w km 26,050-175,850”
(znak sprawy: 6060/ICZ3/17240/06867/15/P). Wartość zamówienia przekracza kwoty
określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie
o
zamówieniu
(dalej:
„Ogłoszenie”)
zostało
opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 12 grudnia 2015 r. pod numerem
2015/S 241-436552.
W dniu 18 lutego 2016 r. Zamawiający dokonał modyfikacji Ogłoszenia.
Zmodyfikowana treść Ogłoszenia została zaskarżona odwołaniami wniesionymi do
Prezesa Izby w dniach 26 i 29 lutego 2016 r. przez wykonawców: Bombardier Transportation
(ZWUS) Polska sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (sygn. akt: KIO 258/16) i Budimex S.A.
z siedzibą w Warszawie (sygn. akt: KIO 291/16).
Do postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia
W dniu 8 marca 2016 r. Zamawiający w pisemnych odpowiedziach na odwołania
uwzględnił ich zarzuty, co stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego
(sygn. akt: KIO 258/16 i KIO 291/16) na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołań miało miejsce przed otwarciem rozprawy. W tych okolicznościach
– w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania
odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu odwołującym się wykonawcom kwot uiszczonych
tytułem wpisów od odwołań.
Przewodniczący: ………………………………
1. umorzyć postępowanie odwoławcze,
2. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego w sprawie
o sygn. akt: KIO 258/16 i nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Odwołującego – Bombardier Transportation (ZWUS) Polska
sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach kwoty 20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy
złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
3. znieść wzajemnie między stronami koszty postępowania odwoławczego w sprawie
o sygn. akt: KIO 291/16 i nakazać zwrot z rachunku bankowego Urzędu Zamówień
Publicznych na rzecz Odwołującego – Budimex S.A. z siedzibą w Warszawie kwoty
20.000,00 zł (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych 00/100) uiszczonej tytułem wpisu od
odwołania.
Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień
publicznych (Dz.U.2015.2164 j.t.) na niniejsze postanowienie – w terminie 7 dni od dnia jego
doręczenia – przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do
Sądu Okręgowego w Warszawie.
Przewodniczący: ………………………………
Sygn. akt: KIO 258/16
KIO 291/16
Uzasadnienie
PKP Polskie Linie Kolejowe S.A. z siedzibą w Warszawie (dalej: „Zamawiający”)
prowadzi w trybie przetargu ograniczonego, na podstawie przepisów ustawy z dnia
29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U.2013.907 j.t ze zm.), zwanej dalej
„Pzp”, postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego z podziałem na części pn.:
„Prace na linii kolejowej nr 7 Warszawa Wschodnia Osobowa – Dorohusk na odcinku
Warszawa – Otwock – Dęblin – Lublin, odcinek Otwock – Lublin w km 26,050-175,850”
(znak sprawy: 6060/ICZ3/17240/06867/15/P). Wartość zamówienia przekracza kwoty
określone w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp.
Ogłoszenie
o
zamówieniu
(dalej:
„Ogłoszenie”)
zostało
opublikowane
w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 12 grudnia 2015 r. pod numerem
2015/S 241-436552.
W dniu 18 lutego 2016 r. Zamawiający dokonał modyfikacji Ogłoszenia.
Zmodyfikowana treść Ogłoszenia została zaskarżona odwołaniami wniesionymi do
Prezesa Izby w dniach 26 i 29 lutego 2016 r. przez wykonawców: Bombardier Transportation
(ZWUS) Polska sp. z o.o. z siedzibą w Katowicach (sygn. akt: KIO 258/16) i Budimex S.A.
z siedzibą w Warszawie (sygn. akt: KIO 291/16).
Do postępowania odwoławczego nie zostały zgłoszone przystąpienia
W dniu 8 marca 2016 r. Zamawiający w pisemnych odpowiedziach na odwołania
uwzględnił ich zarzuty, co stanowi podstawę umorzenia postępowania odwoławczego
(sygn. akt: KIO 258/16 i KIO 291/16) na podstawie przepisu art. 186 ust. 2 Pzp.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego Izba wzięła pod uwagę fakt,że uwzględnienie odwołań miało miejsce przed otwarciem rozprawy. W tych okolicznościach
– w świetle przepisu art. 186 ust. 6 pkt 1 Pzp w zw. z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia
Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania
wpisu od odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz.U.2010.41.238) – Izba postanowiła znieść wzajemnie koszty postępowania
odwoławczego i orzec o dokonaniu zwrotu odwołującym się wykonawcom kwot uiszczonych
tytułem wpisów od odwołań.
Przewodniczący: ………………………………
Wcześniejsze orzeczenia:
- Sygn. akt KIO 396/16 z dnia 2016-03-31
- Sygn. akt KIO 400/16 z dnia 2016-03-30
- Sygn. akt KIO 393/16 z dnia 2016-03-30
- Sygn. akt KIO 388/16 z dnia 2016-03-30
- Sygn. akt KIO 363/16 z dnia 2016-03-29
