rodzaj: POSTANOWIENIE
data dokumentu: 2014-07-09
rok: 2014

sygnatury akt.:

KIO 1335/14

Komisja w składzie:
Przewodniczący: 20/26 w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonym przez, 30 czerwca 2014 r. przez wykonawcę:, 9 lipca 2014 r. w, członek Krajowej Izby Odwoławczej - Barbara Bettman, Po rozpoznaniu na posiedzeniu bez udziału stron, w dniu, Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych S.A., 87 - 100 Toruń, ul. Żółkiewskiego, Warszawie odwołania wniesionego w dniu

zamawiającego:
III Szpital Miejski im. dr Karola Jonschera, 93-113 Łódź, ul. Milionowa
14
- wobec uwzględnienia w całości zarzutów odwołania,

orzeka:

1. Umarza postępowanie odwoławcze.
2. Znosi wzajemnie koszty postępowania odwoławczego między stronami.
3. Nakazuje zwrot z rachunku bankowego
Urzędu Zamówień Publicznych na rzecz
odwołującego wykonawcy:
Toruńskich Zakładów Materiałów Opatrunkowych S.A.,
87-100 Toruń, ul. Żółkiewskiego 20/26 kwoty 7 500 zł 00 gr (słownie: siedem tysięcy
pięćset złotych zero groszy) uiszczonej tytułem wpisu od odwołania.
Stosownie do art. 198a ust. 1 i 198b ust. 1 i 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm.) na niniejsze postanowienie - w
terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa
Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w
Łodzi.

Przewodniczący: …..……………………

Sygn. akt: KIO 1335/14

U z a s a d n i e n i e:

W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonym w trybie
przetargu nieograniczonego na „świadczenie usługi pralniczej wraz z dzierżawą bielizny
operacyjnej i pościelowej” o szacunkowej wartość zamówienia mniejszej niż kwoty określone
w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Prawo zamówień publicznych
(ogłoszenie o zamówieniu: Biuletyn Zamówień Publicznych, nr ogłoszenia 212664-2014 z
25.06.2014 r.), w dniu 30 czerwca 2014 r. zostało złożone wobec treści ogłoszenia o
zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia pisemne
odwołanie przez wykonawcę Toruńskie Zakłady Materiałów Opatrunkowych S.A., w kopii
przekazane zamawiającemu w tym samym terminie.
Odwołujący zarzucił zamawiającemu: III Szpitalowi Miejskiemu im. dr Karola
Jonschera w Łodzi naruszenie przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo
zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 ze zm., dalej „ustawa Pzp”), tj.: art. 22 ust.
4, poprzez opis sposobu dokonania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu,
który nie jest związany z przedmiotem zamówienia, oraz naruszenie art. 7 ust. 1 ustawy
Prawo zamówień publicznych poprzez przygotowanie i przeprowadzanie postępowania w
sposób nie zapewniający zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania
wykonawców - skutkiem wymagania od wykonawców dysponowania komorą dezynfekcyjną
i wykazania komory dezynfekcyjnej w składanym przez wykonawcę wykazie narzędzi,
wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych.
Odwołujący wnosił o:
1.
uwzględnienie odwołania;
2.
nakazanie zamawiającemu dokonania modyfikacji pkt III.3.3) ogłoszenia o
zamówieniu oraz pkt V.1.10.2) specyfikacji istotnych warunków zamówienia polegającej na
wykreśleniu słów „komora dezynfekcyjna”.
Na wezwanie zamawiającego z dnia 1 lipca 2014 r. - poprzez zamieszczenie
odwołania na stronie internetowej, przystąpienia do postępowania odwoławczego w
ustawowym terminie 3 dni, zgodnie z art. 185 ust. 2 ustawy Pzp nie zgłosił żaden
wykonawca.

W dniu 8 lipca 2014 r. za pośrednictwem faksu, zamawiający w odpowiedzi na
odwołanie złożył oświadczenie, że uznaje odwołanie w całości oraz informował, że dokonał
modyfikacji treści SIWZ, w której odstąpił od wymogu wykazania komory dezynfekcyjnej w
wykazie narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych.
Przepis art. 186 ust. 2 ustawy Pzp stanowi, że w przypadku uwzględnienia przez
zamawiającego w całości zarzutów przedstawionych w odwołaniu Izba może umorzyć
postępowanie na posiedzeniu niejawnym bez obecności stron, pod warunkiem, że w
postępowaniu odwoławczym po stronie zamawiającego nie przystąpił w terminie żaden
wykonawca. W takich okolicznościach zamawiający wykonuje, powtarza lub unieważnia
czynności w postępowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z żądaniem zawartym w
odwołaniu.
Wobec stwierdzenia, że zamawiający ze skutkiem prawnym uwzględnił w całości
zarzuty przedstawione w odwołaniu, Izba działając na podstawie art. 186 ust. 2 w związku z
art. 192 ust. 1 zdanie 2 ustawy Pzp – umorzyła postępowanie odwoławcze, o czym orzekła
postanowieniem.
Orzekając o kosztach postępowania odwoławczego, Izba miała na uwadze, że
uwzględnienie w całości zarzutów odwołania nastąpiło przed otwarciem rozprawy, zatem z
mocy art. 186 ust. 6 pkt 1 ustawy Pzp koszty znosi się wzajemnie między stronami.
Jednocześnie, w związku z umorzeniem postępowania odwoławczego, Izba nakazała
dokonanie na rzecz odwołującego zwrotu z rachunku Urzędu Zamówień Publicznych kwoty
uiszczonego wpisu, zgodnie z § 5 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z 15
marca 2010 r. w sprawie wysokości i sposobu pobierania wpisu od odwołania oraz rodzajów
kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich rozliczania (Dz. U. Nr 41, poz. 238).


Przewodniczący:
……………………

Wcześniejsze orzeczenia:

• Sygn. akt KIO 263/15 z dnia 2015-12-23
• Sygn. akt KIO 245/15, KIO 305/15 z dnia 2015-03-04
• Sygn. akt KIO 270/15 z dnia 2015-03-03
• Sygn. akt KIO 273/15 z dnia 2015-02-27
• Sygn. akt KIO 267/15 z dnia 2015-02-27