Olsztyn: Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia oraz utrzymywanie w czystości posesji Szkoły Policealnej im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie
Numer ogłoszenia: 86220 - 2014; data zamieszczenia: 14.03.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Szkoła Policealna im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie , ul. Mariańska 3A, 10-052 Olsztyn, woj. warmińsko-mazurskie, tel. 89 527 44 62, faks 89 527 44 62 wew. 38.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.medyk.olsztyn.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Bezpośrednia ochrona fizyczna osób i mienia oraz utrzymywanie w czystości posesji Szkoły Policealnej im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Całodobowa ochrona obiektu, terenu wokół obiektu wraz z obszarem stanowiącym ogrodzenie terenu, ochrona osób i mienia realizowana w systemie dwuzmianowym - zgodnie z obowiązującymi przepisami Ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia oraz przepisami Kodeksu Pracy - przez jednego pracownika ochrony fizycznej posiadającego licencję co najmniej I stopnia. 2. Regularne wykonywanie prac polegających na utrzymywaniu w czystości, odśnieżaniu i posypywaniu solą i piaskiem dostarczonym przez wykonawcę i na jego koszt (wraz z wywozem śniegu, liści, śmieci zebranych lub powstałych w trakcie wymienionych prac) terenu wyodrębnionego dla Szkoły Policealnej i Internatu, w szczególności terenu wokół budynków, strefy chodników, traktów, miejsc postojowych i parkingowych, dróg wewnętrznych oraz zewnętrznych, które stanowią wjazd lub dojazd do Szkoły Policealnej im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie. 3. Wykorzystywanie systemu monitoringu kamerowego oraz systemu instalacji alarmowej. - Stały posterunek ochrony usytuowany jest w budynku Internatu Szkoły, jest to czterokondygnacyjny budynek o powierzchni użytkowej 2 960,70 m2 - Zamawiający zaleca dokonanie wizji lokalnej obiektu. 4. Szczegółowy zakres zamówienia oraz wymagania Zamawiającego zostały określone w załączniku nr 1 oraz załączniku nr 11 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia. 5. Wynagrodzenie za wykonywanie usługi ochrony będzie realizowane miesięcznie, po wykonaniu zamówienia, w terminie do 21 dni od otrzymania faktury. Faktura VAT powinna być wystawiona do piątego dnia następnego miesiąca..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00 - Usługi ochroniarskie 90.61.00.00 - Usługi sprzątania i zamiatania ulic 90.62.00.00 - Usługi odśnieżania 90.63.00.00 - Usługi usuwania oblodzeń .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. O udzielenie zamówienia publicznego mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 1.1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania - Zamawiający w tym zakresie wymaga, aby Wykonawca posiadał aktualną koncesję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji na prowadzenie działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia uprawniającą do wykonania zamówienia, o której mowa w art. 15 ust. 1 ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.2005.145.1221 z późn. zm.) W celu potwierdzenia spełniania wyżej wymienionego warunku udziału w postępowaniu należy złożyć w/w koncesję.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1.2. Posiadania wiedzy i doświadczenia tj: a) Za WYKONAWCĘ posiadającego niezbędną wiedzę i doświadczenie uzna się takiego, który w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykaże, że wykonał (lub wykonuje) co najmniej 3 usługi bezpośredniej ochrony osób i mienia w budynkach użyteczności publicznej, jako główny wykonawca w zakresie i wartości odpowiadającej niniejszemu zamówieniu (wartość każdej z nich nie może być mniejsza niż cena oferowana przez Wykonawcę wskazana w Formularzu ofertowym) z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców. Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U.2002.75.690 z późn zm.) przez obiekt użyteczności publicznej rozumie się: budynek przeznaczony na potrzeby administracji publicznej, wymiaru sprawiedliwości, kultury, kultu religijnego, oświaty, szkolnictwa wyższego, nauki, wychowania, opieki zdrowotnej, społecznej lub socjalnej, obsługi bankowej, handlu, gastronomii, usług, w tym usług pocztowych lub telekomunikacyjnych, turystyki, sportu, obsługi pasażerów w transporcie kolejowym, drogowym, lotniczym, morskim lub wodnym śródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za budynek użyteczności publicznej uznaje się także budynek biurowy lub socjalny. W celu potwierdzenia spełniania wyżej wymienionego warunku udziału w postępowaniu należy złożyć wykaz wykonanych lub wykonywanych usług bezpośredniej ochrony osób i mienia (w obiektach użyteczności publicznej) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości brutto, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentów potwierdzających, że te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie - według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1.3.Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zmówienia - zamawiający stawia warunek w tym zakresie - Wykonawca winien dysponować 4 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej co najmniej pierwszego stopnia, stale delegowanymi do ochrony osób i mienia na obiekcie. Za WYKONAWCE dysponującego osobami zdolnymi do wykonania zamówienia uznany zostanie taki, który dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 4 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej co najmniej pierwszego stopnia w myśl przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.2005.145.1221 z późn. zm.) i co najmniej 2 letnim doświadczeniem - staż pracy na stanowisku pracownika ochrony pełniącego służbę w budynku użyteczności publicznej - według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1.3.Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zmówienia - zamawiający stawia warunek w tym zakresie - Wykonawca winien dysponować 4 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej co najmniej pierwszego stopnia, stale delegowanymi do ochrony osób i mienia na obiekcie. Za WYKONAWCE dysponującego osobami zdolnymi do wykonania zamówienia uznany zostanie taki, który dysponuje lub będzie dysponować co najmniej 4 osobami posiadającymi licencję pracownika ochrony fizycznej co najmniej pierwszego stopnia w myśl przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997r. o ochronie osób i mienia (Dz.U.2005.145.1221 z późn. zm.) i co najmniej 2 letnim doświadczeniem - staż pracy na stanowisku pracownika ochrony pełniącego służbę w budynku użyteczności publicznej - według wzoru stanowiącego załącznik nr 6 do specyfikacji istotnych warunków zamówienia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1.4 Sytuacji ekonomicznej i finansowej - Zamawiający nie wyznacza szczegółowych warunków w tym zakresie, jednakże zasoby finansowe i sytuacja ekonomiczna Wykonawcy musi zapewnić sprawną realizację przedmiotu zamówienia. Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia, na kwotę minimum 3.200.000,- zł słownie: trzy miliony dwieście tysięcy złotych. W przypadku, gdy suma polisy ubezpieczeniowej wyrażona jest w walucie obcej, Zamawiający przeliczy sumę polisy na PLN wg średniego kursu NBP na dzień złożenia ofert. Za WYKONAWCE ubezpieczonego od odpowiedzialności cywilnej prowadzonej działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia z sumą ubezpieczeniową nie mniejszą niż 3.200.000,- zł uznany zostanie taki, który złoży dokument w postaci: umowy, polisy, certyfikatu lub innego dokumentu o analogicznym charakterze, który powinien potwierdzać, iż ubezpieczenie Wykonawcy obejmuje odpowiednie klauzule dotyczące działalności w zakresie ochrony osób i mienia, o ile z konstrukcji dokumentu wynika, iż klauzule te są niezbędne dla faktycznego objęcia zakresem ubezpieczenia działalności w zakresie usług ochrony osób i mienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 i 11 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 10 -11 ustawy - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert.

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. działania siły wyższej, 2. zmiany obowiązujących przepisów prawa, 3. Wykonawca może dokonywać zmiany pracowników ochrony, przedstawionych w ofercie, jedynie za uprzednią pisemną zgodą zamawiającego, akceptującego nowego pracownika ochrony, 4. zmiany organizacji pracy ochrony przez Zamawiającego (godziny, dyżury, harmonogram, itp.), 5. związanego z zapewnieniem finansowania zamówienia, 6. wystąpienia innych szczególnych okoliczności, za które Wykonawca i nie jest odpowiedzialny, 7. Zmiany uwarunkowań prawnych i formalnych realizacji umowy o zamówienie publiczne,spowodowanych działaniem osób trzecich.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.medyk.olsztyn.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Szkoła Policealna im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie, ul. Mariańska 3A, pokój nr 26, 10-052 Olsztyn.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.03.2014 godzina 10:00, miejsce: Szkoła Policealna im. prof. Zbigniewa Religi w Olsztynie KANCELARIA SZKOŁY, ul. Mariańska 3A, pokój 36.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie