Warszawa: Wykonanie robót dodatkowych w ramach zadania inwestycyjnego pod nazwą: Modernizacja Oddziału I Szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27
Numer ogłoszenia: 85706 - 2010; data zamieszczenia: 25.03.2010
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Samodzielny Wojewódzki Zespół Publicznych Zakładów Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej, ul. Nowowiejska 27, 00-665 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 8252031 w. 355, 356, faks 022 8252031 w. 355.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie robót dodatkowych w ramach zadania inwestycyjnego pod nazwą: Modernizacja Oddziału I Szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem niniejszego zamówienia jest wykonanie robót dodatkowych w ramach zadania inwestycyjnego pod nazwą: Modernizacja Oddziału I Szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27, do umowy podstawowej nr 10/DZP/2009 z dnia 16.06.2009 r. tj.: - wymiana pionów wodno - kanalizacyjnych (poniżej i powyżej O/I niezbędna do prawidłowego funkcjonowania instalacji), - wykonanie przeszklonej ściany (sekretariat przy wejściu do O/I), - zwiększenie wysokości ścianek pod obsadzane parapety, - wygłuszenie ścian w okolicach usytuowanych central wentylacyjnych, - wykonanie zasilania energetycznego central wentylacyjnych, oraz instalacji niskoprądowej zasilającej system kontroli dostępu do pomieszczeń modernizowanego oddziału, - wykonanie na modernizowanym oddziale okablowania pod zaprojektowany dla całego szpitala Dźwiękowy System Ostrzegania.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.00.00.00 - Roboty budowlane 45.33.22.00 - Roboty instalacyjne hydrauliczne 45.21.51.40 - Roboty budowlane w zakresie obiektów szpitalnych 45.31.12.00 - Roboty w zakresie instalacji elektrycznych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 25.03.2010.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• VELDER G. Rondio, J. Grządko sp. j., ul. Zawodzie 20, 02-981 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 392404,78 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 358726,21

• Oferta z najniższą ceną: 358726,21 / Oferta z najwyższą ceną: 358726,21

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Samodzielny Wojewódzki Zespół Publicznych Zakładów Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej w Warszawie prowadzi inwestycję pod nazwą; Modernizacja Oddziału I szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27, na podstawie umowy zawartej z Województwem Mazowieckim finansującym realizację umowy nr 10.DZP.2009 z dnia 16 czerwca 2009 r. zawartej pomiędzy Zespołem a Wykonawcą inwestycji: Velder G. Rondio i J Grządko S.J. z siedzibą w Warszawie przy ul. Zawodzie 20. Na podstawie umowy nr 42.NW.I.I.D.10 z dnia 9 marca 2010 r. zawartej z Województwem Mazowieckim, Samodzielny Wojewódzki Zespół Publicznych Zakładów Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej w Warszawie został zobowiązany do wykonania przedmiotowej inwestycji w zwiększonym zakresie robót budowlanych co obrazuje załącznik nr 1 do umowy dotacyjnej. Dodatkowy zakres prac wprowadzony powyższą umową jest elementem ww. podstawowej inwestycji modernizacja Oddziału I szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27 i musi być traktowany jako jej integralna część. Dokumentacja techniczna tego przedsięwzięcia powstała podczas realizacji prac związanych z modernizacją ww. oddziału jako uzupełnienie bądź zmiana dokumentacji podstawowej w wyniku przeprowadzenia oględzin potwierdzonych protokołem konieczności przez inspektorów nadzoru, pracowników Zamawiającego oraz Wykonawcę. W wyniku ww. oględzin między innymi stwierdzono, iż zachodzi konieczność wykonania niezbędnych robót wynikających z opracowanych rozwiązań projektowych oraz wynikających ze stwierdzonego wyeksploatowania po dokonaniu odkrywek wszystkich instalacji na modernizowanym oddziale a także na sąsiadujących z nim kondygnacjach. Ww. zakres prac jest konieczny do wykonania, gdyż umożliwi kontynuację oraz właściwe wykonanie wszystkich prac objętych zamówieniem podstawowym, a niektóre z tych prac np związane z wymianą pionów, zapobiegną niepowetowanym stratom polegających na zalaniu i zniszczeniu pomieszczeń na niższych kondygnacjach, jakich można by się było spodziewać po pozostawieniu starej instalacji (w większości całkowicie wyeksploatowanej i skorodowanej) w niezmienionym stanie. Zgodnie z uregulowaniami art. 35 ust. 3 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późń. zm.) wydatki publiczne powinny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania jak najlepszych efektów z danych nakładów postanowiono uzupełnić bądź zmienić istniejącą dokumentację a w konsekwencji wprowadzić roboty, których wykonanie stało się konieczne. Modernizacja Oddziału I szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27 jest aktualnie realizowana przez Wykonawcę wyłonionego w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu ograniczonym, a zatem w trybie uznanym przez ustawodawcę za podstawowy zgodnie z zapisami art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późń zm.). Realizacja ww. zadania inwestycyjnego jest kontynuacją projektu podstawowego. Ponadto w chwili obecnej w dalszym ciągu trwa Modernizacja Oddziału I szpitala przy ul. Nowowiejskiej 27. W związku z powyższym realizacja w zwiększonym zakresie robót budowlanych odbywa się jednocześnie z prowadzonymi robotami podstawowymi. Roboty te są prowadzone na tym samym terenie w ramach tego samego obiektu (oddziału), którego zarządzającym do chwili obecnej jest Wykonawca robót podstawowych. Ponadto część robót budowlanych jest bezpośrednio związana z robotami dodatkowymi a wprowadzenie na ten teren drugiego wykonawcy spowodowałoby chaos kompetencyjny podczas realizacji robót, a także brak możliwości wyegzekwowania od obu wykonawców zapisów związanych z zabezpieczeniem gwarancyjnym potencjalnie dwóch różnych budów. Dlatego też wydaje się niezbędne i konieczne realizowanie obu zadań (podstawowego i dodatkowego) przez jednego wykonawcę, gdyż przedstawione okoliczności w zupełności wypełniają przesłanki wymienione w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późń zm.), dotyczące zastosowania dla przedmiotowych robót dodatkowych trybu z wolnej ręki, gdyż mogą być one wykonane tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych i gospodarczych, a oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, także w przyszłości, w szczególności z powodu braku możliwości wyegzekwowania praw zamawiającego wynikających z gwarancji udzielonej na wykonane roboty budowlane. Ponadto dla niektórych robót uzasadnienie znajduje przesłanka z wymieniona w art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223, poz. 1655 z późń zm.), dotycząca zastosowania dla przedmiotowych robót dodatkowych trybu z wolnej ręki, gdyż wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. Podstawą zastosowania tej przesłanki jest szczególny charakter danego zamówienia, powodujący, że może ono być zrealizowane tylko przez jednego Wykonawcę, co jak się wydaje z pewnością zostało wskazane powyżej. Należy podkreślić, że nie decyduje tu przesłanka, że wykonawca jest w stanie wykonać zamówienie najlepiej bądź w najszerszym zakresie lub też, że proponowany wykonawca jest jedynym, który ze względu na szczególne zaufanie, doświadczenie i możliwości organizacyjne jest w stanie wykonać przedmiotowe zamówienie. Takie okoliczności nie miałyby tu większego znaczenia. Jest on natomiast jedynym Wykonawcą, który ze względu na specyficzne cechy techniczno organizacyjne zamówienia oraz skutki prawne wywodzone po zakończeniu jego realizacji, jest zdolny do jego realizacji. Niezależnie od powyższego, tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki przyspieszy otwarcie modernizowanego oddziału. Jest to istotna przesłanka ekonomiczna dla Zamawiającego (realizacja kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia) oraz ważny aspekt społeczny (udostępnienie usług leczenia dla oczekujących pacjentów)