Rzeczenica: Dowóz dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Rzeczenica w roku szkolnym 2013/2014, 2014/2015 i 2015/2016
Numer ogłoszenia: 82862 - 2014; data zamieszczenia: 12.03.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Rzeczenica , ul. Człuchowska 26, 77-304 Rzeczenica.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.wrotapomorza.pl/pl/bip/gminy/rzeczenica

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dowóz dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Rzeczenica w roku szkolnym 2013/2014, 2014/2015 i 2015/2016.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usług przewozowych polegających na dowozie dzieci do szkół i przedszkoli na terenie Gminy Rzeczenica w roku szkolnym 2013/2014, 2014/2015 i 2015/2016 wraz z zapewnieniem opiekunów podczas przewozu dzieci, realizowana w oparciu o komunikację regularną na podstawie biletów miesięcznych. Liczba dzieci dojeżdżających z poszczególnych miejscowości: Trasa Nr 1 - Olszanowo - Gwieździn - Rzeczenica Zespół Szkół w Rzeczenicy - Olszanowo - 20 - Grodzisko - 2 - Zbysławiec - 4 - Gwieździn - 21 - Rzewnica - 1 Szkoła Filialna w Gwieździnie - Olszanowo - 9 - Grodzisko - 1 - Zbysławiec - 4 Trasa Nr 2 - Zalesie - Gockowo - Breńsk - Rzeczenica Zespół Szkół w Rzeczenicy Zalesie - 10 Gockowo - 13 Breńsk - 15 Rzeczenica wybudowanie - 1 Samorządowe Przedszkole w Rzeczenicy Zalesie - 2 Gockowo - 1 Breńsk - 2 Trasa Nr 3 - Brzezie - Pieniężnica - Międzybórz - Przeręba - Rzeczenica Szkoła Podstawowa w Pieniężnicy Brzezie - 22 Zespół Szkół w Rzeczenicy Brzezie - 14 Pieniężnica - 11 Sporysz - 2 Cierniki - 4 Przeręba - 3 Międzybórz - 34 Samorządowe Przedszkole w Międzyborzu Sporysz - 2 Gmina Rzeczenica zastrzega sobie możliwość zmiany liczby dowożonych dzieci w zależności od potrzeb zgłaszanych przez poszczególne placówki oświatowe. Miejsce wysiadania i wsiadania dowożonych dzieci po zakończonych zajęciach: Zespół Szkół w Rzeczenicy i Samorządowe Przedszkole w Rzeczenicy - zatoka autobusowa na ulicy Leśnej przy Zespole Szkół w Rzeczenicy; Szkoła Filialna w Gwieździnie- uliczka boczna przy szkole; Szkoła Podstawowa w Pieniężnicy - przy budynku szkoły; Samorządowe Przedszkole w Międzyborzu - przystanek autobusowy. Przewóz ma być realizowany w oparciu o utworzone przez Wykonawcę linie komunikacji regularnej z pierwszeństwem przejazdu dzieci i młodzieży na podstawie biletów miesięcznych. 2. W okresach zimowych autobusy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. 3. W przypadku awarii wyznaczonego autobusu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy. 4. Szczegółowy wykaz trasy przewozów uczniów opisany jest w Załączniku Nr 10 do SIWZ. Wykaz może ulec zmianie wraz z rozpoczęciem nowego roku szkolnego. Zamawiający zobowiązany jest dostarczyć Wykonawcy imienną listę uczniów z poszczególnych tras najpóźniej na 10 dni kalendarzowych przed rozpoczęciem wykonywania zadania w danym miesiącu. Wykonawca dostarczy bilety miesięczne do szkół i przedszkoli najpóźniej na 3 dni robocze poprzedzające miesiąc realizacji zadania. 5. Linie komunikacji regularnej muszą być ułożone i oznaczone w taki sposób, aby umożliwiały uczniom dojazd autobusami z miejsca zamieszkania do szkoły oraz ze szkoły do miejsca zamieszkania, w dni nauki szkolnej, w oparciu o rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia 18.04.2002 roku w sprawie organizacji roku szkolnego (Dz. U. nr 46, poz. 432 z późn. zm.), przy zachowaniu norm bezpieczeństwa obowiązujących w zakresie transportu drogowego osób, a także pojemności (liczby miejsc) autobusów na poszczególnych trasach do ilości przewożonych uczniów. W przypadku odpracowywania zajęć szkolnych w innym dniu wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci zgodnie z rozkładem jazdy ustalonym przez Zamawiającego. Ilość kursów: Trasa Nr I Olszanowo - Gwieździn - Rzeczenica: jeden kurs poranny, tak aby uczniowie dojechali do szkoły filialnej w Gwieździnie w godz. 7.50-8.00, do Zespołu Szkół w Rzeczenicy w godz. 7.55-8.05, dwa kursy popołudniowe w poniedziałek, środę, czwartek, piątek, trzy kursy popołudniowe we wtorek. Dzień tygodnia, w którym odbywał się będzie trzeci kurs popołudniowy może ulec zmianie. W piątek godziny odwozów różnią się od godzin odwozów w pozostałych dniach tygodnia. Trasa Nr II Zalesie - Gockowo - Breńsk - Rzeczenica - dwa kursy poranne (pierwszy kurs dojazd do Rzeczenicy w godz. 8.00-8.05, drugi kurs dojazd do Rzeczenicy w godz. 8.50-8.55), dwa kursy popołudniowe. W piątek godziny odwozów różnią się od godzin odwozów w pozostałych dniach tygodnia. Trasa Nr III- Brzezie - Pieniężnica -Międzybórz - Przeręba - Rzeczenica - dwa kursy poranne (pierwszy kurs dojazd do Rzeczenicy w godz. 8.00-8.05, drugi kurs - bez wjazdu do Przeręby - dojazd do Rzeczenicy w godz. 8.50-8.55), dwa kursy popołudniowe w poniedziałek, środę, piątek, trzy kursy popołudniowe we wtorek i czwartek. Dni tygodnia, w których odbywał się będzie trzeci kurs popołudniowy mogą ulec zmianie. W piątek godziny odwozów różnią się od godzin odwozów w pozostałych dniach tygodnia. Ponadto wykonawca zobowiązany jest umożliwić przejazdy dzieci i młodzieży do szkół i z powrotem (na podstawie biletów miesięcznych), w celu realizacji zajęć pozalekcyjnych bądź wcześniejszego powrotu dzieci do domu. Wykaz trasy przewozów uczniów opisany jest w Załączniku Nr 10 do SIWZ. 6. Wykonawca pokrywa koszty oznaczenia przystanków szkolnych znakiem D-15 wraz z ogłoszeniami o godzinach odjazdu. Przystanek musi być zlokalizowany zgodnie z przepisami w tym zakresie w sposób zapewniający bezpieczeństwo podróżujących dzieci i innych użytkowników drogi publicznej. Miejsce usytuowania przystanku należy uzgodnić z Zamawiającym i opiekunem dowozu. 7. Ustalenie ostatecznego rozkładu jazdy uwzględniającego potrzeby szkół i ilości kursów podane w punkcie 5, Wykonawca dokona po uzgodnieniu go z Zamawiającym. Wszelki zmiany w rozkładzie jazdy Wykonawca może wprowadzić po uzgodnieniu go z Zamawiającym. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany godzin dowozu i odwozu. Zmiana następować będzie przez Zamawiającego z miesięcznym wyprzedzeniem. 8. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany liczby przewożonych uczniów na poszczególnych trasach. 9. Wykonawca zapozna się z każdą trasą dowozu i określi odległości. 10. Wykonawca zobowiązuje się do zatrudnienia opiekunów sprawujących opiekę nad dowożonymi dziećmi. Sprawowanie opieki przez opiekuna podczas dowożenia powinno obejmować przede wszystkim: 1) współpraca z kierowcą w zakresie bezpieczeństwa przewożonych dzieci, 2) zachowanie szczególnej uwagi przy wchodzeniu i wychodzeniu uczniów z autobusu, 3) pomoc najmłodszym oraz potrzebującym pomocy przy wchodzeniu i wychodzeniu z autobusu, 4) każdorazowe sprawdzanie przed ruszeniem autobusu czy drzwi w pojeździe są należycie zamknięte, 5) podejmowanie niezbędnych czynności mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa uczniom podczas jazdy autobusem szkolnym, 6) pilnowanie higieny i porządku podczas przejazdu, 7) pilnowanie, by wszystkie dzieci miały miejsca siedzące, 8) w przypadku, zaistnienia podejrzenia, iż kierowca jest w stanie wskazującym na spożycie alkoholu lub z innych przyczyn jest niezdolny do prowadzenia autobusu, niedopuszczenie do przewozu dzieci i niezwłoczne powiadomienie o zaistniałym fakcie przełożonego, dyrektorów szkół, przedszkoli i kierownika GZEAS w Rzeczenicy. 9) w przypadku zauważenia ewidentnej niesprawności autobusu należy nie dopuścić do przewozu dzieci oraz niezwłocznie powiadomić o zaistniałej sytuacji przełożonego, dyrektorów szkół, przedszkoli i kierownika GZEAS w Rzeczenicy. Inne informacje dotyczące przedmiotu zamówienia: 1. W związku z niezrealizowaniem usługi dowozu uczniów w okresie ferii zimowych, przerw świątecznych oraz innych dni wolnych od nauki szkolnej oraz wystawianiem faktur jak za pełny miesiąc, Wykonawca zobowiązuje się do wykonania usług transportowych na rzecz Gminy Rzeczenica w innych terminach do wysokości km niezrealizowanych przewozów. 2. Wykonawca zobowiązany jest przejąć w dzierżawę od Gminy Rzeczenica 2 autobusy szkolne będące własnością Gminy Rzeczenica: Autosan H09-21, Nr identyfikacyjny pojazdu SUAHS3010LS670610, Nr rej. GCZK244, rok produkcji 1990 i Jelcz LO90, Nr identyfikacyjny pojazdu SUJ09010030000384, Nr rej. GCZR438, rok produkcji 2003. Miesięczny koszt dzierżawy wynosi: Autosan GCZK244 - 800 zł + Vat, Jelcz GCZR438 - 1 100 zł + Vat. 3. Wykonawcę obciążają wszelkie koszty eksploatacji oraz napraw przejętych w używanie pojazdów. 4. Strony potwierdzają, że pojazdy są sprawne technicznie i dopuszczone do przewozu osób. 5. Wykonawca będzie korzystał z pojazdów będących przedmiotem umowy przez okres trwania niniejszej umowy i zwróci je Zleceniodawcy w stanie technicznym nie pogorszonym. Wykonawca zobowiązuje się zabezpieczyć przejęte pojazdy przed dostępem osób nieupoważnionych, a w szczególności zabrania się podnajmowania autobusów osobom trzecim. 6. Wykonawca zobowiązany będzie przejąć na podstawie art. 231 Kodeksu pracy i art. 261 ustawy o związkach zawodowych dwóch kierowców autobusów, zatrudnionych obecnie w Gminnym Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym Szkół w Rzeczenicy. Imienna lista przejętych pracowników będzie stanowić załącznik do umowy. 7. Przekazanie pojazdów nastąpi protokółem zdawczo-odbiorczym, po okresie dzierżawy pojazdy przejdą badanie techniczne dopuszczające do ruchu w stacji diagnostycznej wskazanej przez Zamawiającego..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.11.20.00 - (1) Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek uznany zostanie za spełniony, jeśli Wykonawca posiada licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego oraz certyfikat kompetencji zawodowych w krajowym transporcie drogowym osób, ważny na cały okres realizacji przedmiotu zamówienia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponował co najmniej czterema pojazdami dopuszczonymi do ruchu według obowiązujących przepisów w przewozach pasażerskich i oznakowanymi właściwie do charakteru przewozu. Przewóz uczniów musi odbywać się autobusami spełniającymi wymagania w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz zakresu ich niezbędnego wyposażenia przewidziane przepisami prawa. Dodatkowo autobusy muszą być prawidłowo oznakowane w obowiązujące tablice informacyjne o przewozie uczniów i spełniać przepisy z zakresu bhp oraz ppoż.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca przedstawi oświadczenie o dysponowaniu osobami z wymaganymi kwalifikacjami zawodowymi, doświadczeniem i wykształceniem niezbędnych do wykonywania zamówienia. Zamawiający wymaga, aby w realizacji przedmiotu zamówienia, na stanowisku kierowcy zatrudnione były osoby posiadające uprawnienia do transportu drogowego osób, wymagane ustawą o transporcie drogowym oraz ustawą Prawo o ruchu drogowym.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż posiada opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1) ustawowa zmiana podatku VAT - wynagrodzenie Wykonawcy może zostać zmienione w oparciu o wprowadzoną nową stawkę podatkową. 2) zmiana danych podmiotowych Wykonawcy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.wrotapomorza.pl/pl/bip/gminy/rzeczenica
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Rzeczenica ul. Człuchowska 26 77-304 Rzeczenica pok. nr 22.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 24.03.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Rzeczenica ul. Człuchowska 26 77-304 Rzeczenica Sekretariat - pok. nr 16.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie