Warszawa: ¦wiadczenie us³ug prawnych o z³o¿onym charakterze
Numer og³oszenia: 82474 - 2012; data zamieszczenia: 16.03.2012
OG£OSZENIE O ZAMÓWIENIU - us³ugi

Zamieszczanie og³oszenia: obowi±zkowe.

Og³oszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJ¡CY

I. 1) NAZWA I ADRES: Narodowe Centrum Badañ i Rozwoju , ul. Nowogrodzka 47a, 00-695 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. (+48 22) 24 42 858, faks (+48 22) 20 13 408.

• Adres strony internetowej zamawiaj±cego: www.ncbir.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJ¡CEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKRE¦LENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiaj±cego: ¦wiadczenie us³ug prawnych o z³o¿onym charakterze.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: us³ugi.

II.1.3) Okre¶lenie przedmiotu oraz wielko¶ci lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest us³uga polegaj±ca na obs³udze prawnej zadañ o z³o¿onym charakterze, obejmuj±ca: 1.Reprezentowanie Zamawiaj±cego przed organami administracji publicznej, s±dami, innymi organami i instytucjami, oraz przygotowywanie pism w tym zakresie. 2.Sporz±dzanie analiz i opinii prawnych, w tym dokonywanie wyk³adni obowi±zuj±cych przepisów prawnych, w sprawach zwi±zanych z dzia³alno¶ci± Zamawiaj±cego. 3.Opracowywanie, wspó³praca przy opracowywaniu oraz interpretacja i opiniowanie projektów umów, porozumieñ lub ugód, których stron± jest Centrum. 4.Opracowywanie, wspó³praca przy opracowywaniu i opiniowanie innych dokumentów zwi±zanych z realizacj± zadañ Centrum, w tym dokumentów sporz±dzonych w jêzyku obcym. 5.Sporz±dzanie ekspertyz prawnych dotycz±cych z³o¿onych zagadnieñ prawnych. 6.Udzielanie pomocy prawnej w negocjacjach i spotkaniach prowadzonych z udzia³em Centrum, maj±cych na celu nawi±zanie, zmianê lub rozwi±zanie stosunku prawnego. 7.Dokonywanie interpretacji przepisów z zakresu organizacji i funkcjonowania Centrum oraz sporz±dzanie projektów wewnêtrznych i zewnêtrznych aktów prawnych, o¶wiadczeñ i pism. Szczegó³owy opis przedmiotu zamówienia zawarty zosta³ w Za³±czniku nr 1 do SIWZ oraz w Istotnych postanowieniach umowy stanowi±cych Za³±cznik nr 2 do SIWZ.

II.1.4) Czy przewiduje siê udzielenie zamówieñ uzupe³niaj±cych: nie.

II.1.5) Wspólny S³ownik Zamówieñ (CPV): 79.11.00.00 - Us³ugi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

II.1.6) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty czê¶ciowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza siê z³o¿enie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesi±cach: 36.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiaj±cy nie ¿±da wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje siê udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPE£NIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania okre¶lonej dzia³alno¶ci lub czynno¶ci, je¿eli przepisy prawa nak³adaj± obowi±zek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie okre¶la szczegó³owych wymagañ, jakie Wykonawca musi spe³niæ - spe³nienie niniejszego warunku zostanie stwierdzone na podstawie O¶wiadczenia o spe³nianiu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy (stanowi±cym Za³±cznik nr 4 do SIWZ)

• III.3.2) Wiedza i do¶wiadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Za spe³niaj±cych ww. warunek udzia³u w postêpowaniu zostan± uznani Wykonawcy, którzy w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert w postêpowaniu, a je¿eli okres dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, wykonali nale¿ycie, a przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonuj± nale¿ycie: a) co najmniej trzy us³ugi polegaj±ce na kompleksowej obs³udze prawnej jednostek sektora finansów publicznych, z których ka¿da wynosi³a co najmniej 100.000,00 z³ rocznie, z zastrze¿eniem, ¿e us³ugi musz± byæ ¶wiadczone na rzecz ró¿nych podmiotów; b) co najmniej dwie us³ugi polegaj±ce na stworzeniu opinii prawnej lub doradztwa prawnego z zakresu pomocy publicznej dotycz±cej udzielenia pomocy w wysoko¶ci przekraczaj±cej 5.000.000,00 z³, z zastrze¿eniem, ¿e us³ugi musz± byæ ¶wiadczone na rzecz ró¿nych podmiotów; c) co najmniej dwie us³ugi o warto¶ci co najmniej 40.000,00 z³ rocznie polegaj±ce na doradztwie prawnym dla jednostki naukowej w rozumieniu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 r. o zasadach finansowania nauki (Dz. U. z 2010 r. Nr 96, poz. 615, z pó¼n. zm.); d) co najmniej jedn± us³ugê o warto¶ci co najmniej 20.000,00 z³ polegaj±c± na obs³udze prawnej procesu komercjalizacji wyników badañ. UWAGA: Wszystkie warunki musz± zostaæ spe³nione ³±cznie (zgodnie z Wykazem us³ug stanowi±cym Za³±cznik nr 6 do SIWZ). Us³ugi, które spe³niaj± dwa lub wiêcej warunków okre¶lonych w lit. a-d mog± byæ wymienione tylko przy wybranym rodzaju us³ug z lit. a-d tj. nie mog± siê powtarzaæ

• III.3.3) Potencja³ techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Zamawiaj±cy nie okre¶la szczegó³owych wymagañ, jakie Wykonawca musi spe³niæ - spe³nienie niniejszego warunku zostanie stwierdzone na podstawie O¶wiadczenia o spe³nianiu warunków z art. 22 ust. 1 ustawy (stanowi±cym Za³±cznik nr 4 do SIWZ)

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Za spe³niaj±cych ww. warunek udzia³u w postêpowaniu zostan± uznani Wykonawcy, którzy dysponuj± lub bêd± dysponowaæ Zespo³em Ekspertów (zgodnie z Wykazem osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia stanowi±cym Za³±cznik nr 7 do SIWZ), sk³adaj±cym siê z nastêpuj±cych osób: a) Kluczowego Eksperta Prawnego - odpowiedzialnego za koordynacjê realizacji zamówienia, który bêdzie rozdziela³ pracê pomiêdzy specjalistów wyznaczonych przez Wykonawcê do realizacji umowy oraz podpisywa³, w imieniu Wykonawcy, przekazywane Zamawiaj±cemu w wersji pisemnej produkty realizacji umowy np. analizy i opinie prawne, umowy itp. Zamawiaj±cy wymaga, aby Kluczowy Ekspert Prawny posiada³ poni¿ej wymienione wykszta³cenie, do¶wiadczenie i uprawnienia, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone wy¿sze studia prawnicze; - uprawnienia radcy prawnego, adwokata lub rzecznika patentowego; - co najmniej 5 letnie do¶wiadczenie w zakresie doradztwa prawnego na rzecz jednostek sektora finansów publicznych; - w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert uczestniczy³ jako ekspert w co najmniej jednym projekcie doradczym dla jednostki naukowej w rozumieniu ustawy o zasadach finansowania nauki; - do¶wiadczenie w kierowaniu zespo³em ekspertów w co najmniej trzech projektach doradczych. UWAGA: Funkcjê Kluczowego Eksperta Prawnego mo¿e pe³niæ jedna z osób wskazanych poni¿ej, w lit. b-e, pod warunkiem spe³niania przez ni± równie¿ powy¿szych wymagañ. b) Adwokata lub radcê prawnego spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone wy¿sze studia prawnicze, - uprawnienia radcy prawnego lub adwokata; - co najmniej 3 letnie do¶wiadczenie w zakresie postêpowania s±dowo-administracyjnego, w tym uczestnictwo w co najmniej trzech postêpowaniach jako pe³nomocnik w sprawach dotycz±cych skarg na informacjê o negatywnym wyniku procedury odwo³awczej, o którym mowa w art. 30 c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. z 2009 r. Nr 84, poz. 712 z pó¼n. zm.); - dobr± znajomo¶æ prawa wspólnotowego i krajowego w zakresie dofinansowania projektów z funduszy UE, - dobr± znajomo¶æ zagadnieñ zwi±zanych z pomoc± publiczn±, wynikaj±cych z prawa polskiego i wspólnotowego. c) Adwokata lub radcê prawnego spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone wy¿sze studia prawnicze; - uprawnienia radcy prawnego lub adwokata; - co najmniej 3 letnie do¶wiadczenie w zakresie postêpowañ cywilnych z zakresu prawa pracy, w tym uczestnictwo jako pe³nomocnik w ostatnich 3 latach w co najmniej piêciu postêpowaniach cywilnych z zakresu prawa pracy; - dobr± znajomo¶æ prawa wspólnotowego i krajowego w zakresie prawa pracy i ubezpieczeñ spo³ecznych. d) Adwokata lub radcê prawnego spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone wy¿sze studia prawnicze, - uprawnienia radcy prawnego lub adwokata; - co najmniej 3 letnie do¶wiadczenie w zakresie postêpowañ cywilnych, w tym arbitra¿u krajowego. - dobr± znajomo¶ci procedury cywilnej i zasad arbitra¿u. e) Rzecznika patentowego spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone wy¿sze studia prawnicze; - uprawnienia rzecznika patentowego; - co najmniej 3 letnie do¶wiadczenie w zakresie doradztwa prawnego w obszarze w³asno¶ci przemys³owej; - dobr± znajomo¶æ prawa polskiego, wspólnotowego i miêdzynarodowego w obszarze w³asno¶ci przemys³owej i praw autorskich. UWAGA: Funkcjê wymienione w lit. b-e mog± spe³niaæ tylko dwie osoby pod warunkiem spe³niania przez nich równie¿ pozosta³ych wymagañ dla Adwokatów, radców prawnych lub rzecznika patentowego wymienionych w lit. b-e. f) Do realizacji innych zadañ objêtych przedmiotem umowy, Wykonawca wyznaczy nastêpuj±cy Zespó³ Prawników - Specjalistów, spe³niaj±cych poni¿sze wymogi: I. Specjalistê z zakresu prawa zamówieñ publicznych spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone studia prawnicze, - dobr± znajomo¶æ prawa polskiego i wspólnotowego w obszarze zamówieñ publicznych, - co najmniej 3 letnie do¶wiadczenie w zakresie doradztwa prawnego w obszarze zamówieñ publicznych i w zakresie postêpowania odwo³awczego wskazanego w ustawie Prawo zamówieñ publicznych, w tym, w ci±gu ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert: co najmniej 10 razy bra³ udzia³ jako pe³nomocnik w postêpowaniu przed Krajow± Izb± Odwo³awcz± oraz co najmniej 5 razy bra³ udzia³, jako pe³nomocnik, w postêpowaniu tocz±cym siê na skutek wniesienia skargi do s±du, - w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert ¶wiadczy³ us³ugi doradztwa prawnego przy co najmniej piêciu postêpowaniach o udzielenie zamówienia publicznego. II. Specjalistê z zakresu pomocy publicznej, spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone studia prawnicze lub ekonomiczne, - do¶wiadczenie lub wiedzê z zakresu sposobu przygotowywania oraz realizowania projektów dofinansowanych ze ¶rodków publicznych (w tym funduszy unijnych); - w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert realizowa³ zadania z zakresu doradztwa prawnego w kwestiach zwi±zanych z pomoc± publiczn±, w tym uczestniczy³ jako ekspert co najmniej trzech projektach z tego zakresu. III. Specjalistê z zakresu finansów publicznych spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone studia prawnicze lub ekonomiczne; - do¶wiadczenie i/lub wiedzê z zakresu finansów publicznych; - w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert realizowa³ zadania z zakresu doradztwa prawnego w kwestiach zwi±zanych z finansami publicznymi, w tym uczestniczy³ jako ekspert w co najmniej 3 projektach doradczych. IV. Specjalistê z zakresu funduszy strukturalnych spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone studia prawnicze lub ekonomiczne, - do¶wiadczenie lub wiedza z zakresu pozyskiwania dofinansowania z funduszy strukturalnych; - w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert realizowa³ zadania o podobnym zakresie jak przedmiot zamówienia w odniesieniu do kwestii zwi±zanych z finansowaniem projektów z funduszy strukturalnych, w tym uczestniczy³ jako ekspert w co najmniej 3 projektach doradczych. V. Specjalistê z zakresu finansowania badañ naukowych lub prac rozwojowych, spe³niaj±cego co najmniej ni¿ej wymienione wymagania, tj. posiadaj±cego ³±cznie: - ukoñczone studia prawnicze lub ekonomiczne, - do¶wiadczenie lub wiedza z zakresu finansowania badañ naukowych lub prac rozwojowych oraz komercjalizacji wyników badañ; - w ci±gu ostatnich 3 lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert realizowa³ zadania zwi±zane z finansowaniem badañ naukowych lub prac rozwojowych, w tym uczestniczy³ jako ekspert w co najmniej 1 projekcie doradczym dotycz±cym komercjalizacji wyników badañ. UWAGA: Funkcje wymienione w lit. f mog± pe³niæ dwie osoby pod warunkiem spe³niania przez nie ³±cznie wymagañ postawionych przed Prawnikami Specjalistami.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spe³niania tego warunku

  • Za spe³niaj±cych ww. warunek udzia³u w postêpowaniu zostan± uznani Wykonawcy, którzy posiadaj± polisê od odpowiedzialno¶ci cywilnoprawnej w wysoko¶ci co najmniej 10.000.000,00 z³otych (s³ownie: dziesiêæ milionów z³otych). Wykonawca wraz z ofert± zobowi±zany jest z³o¿yæ kopiê potwierdzon± za zgodno¶æ z orygina³em dokumentu polisy.

III.4) INFORMACJA O O¦WIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJ¡ DOSTARCZYÆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPE£NIANIA WARUNKÓW UDZIA£U W POSTÊPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spe³niania przez wykonawcê warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz o¶wiadczenia o spe³nieniu warunków udzia³u w postêpowaniu, nale¿y przed³o¿yæ:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku ¶wiadczeñ okresowych lub ci±g³ych równie¿ wykonywanych, dostaw lub us³ug w zakresie niezbêdnym do wykazania spe³niania warunku wiedzy i do¶wiadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed up³ywem terminu sk³adania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu, a je¿eli okres prowadzenia dzia³alno¶ci jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich warto¶ci, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz za³±czeniem dokumentu potwierdzaj±cego, ¿e te dostawy lub us³ugi zosta³y wykonane lub s± wykonywane nale¿ycie
  • wykaz osób, które bêd± uczestniczyæ w wykonywaniu zamówienia, w szczególno¶ci odpowiedzialnych za ¶wiadczenie us³ug, kontrolê jako¶ci lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, do¶wiadczenia i wykszta³cenia niezbêdnych dla wykonania zamówienia, a tak¿e zakresu wykonywanych przez nie czynno¶ci, oraz informacj± o podstawie do dysponowania tymi osobami
  • op³acon± polisê, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzaj±cy, ¿e wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialno¶ci cywilnej w zakresie prowadzonej dzia³alno¶ci zwi±zanej z przedmiotem zamówienia

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, nale¿y przed³o¿yæ:

  • o¶wiadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z w³a¶ciwego rejestru, je¿eli odrêbne przepisy wymagaj± wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert, a w stosunku do osób fizycznych o¶wiadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powo³uj±cy siê przy wykazywaniu spe³niania warunków udzia³u w postêpowaniu na potencja³ innych podmiotów, które bêd± bra³y udzia³ w realizacji czê¶ci zamówienia, przedk³ada tak¿e dokumenty dotycz±ce tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, okre¶lonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Je¿eli wykonawca ma siedzibê lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedk³ada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibê lub miejsce zamieszkania potwierdzaj±cy, ¿e:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie og³oszono upad³o¶ci - wystawiony nie wcze¶niej ni¿ 6 miesiêcy przed up³ywem terminu sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu o udzielenie zamówienia albo sk³adania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

Formularz oferty sporz±dzony wed³ug wzoru stanowi±cego Za³±cznik nr 3 do SIWZ Pe³nomocnictwo (je¿eli dotyczy) w przypadku gdy Wykonawcê reprezentuje pe³nomocnik lub gdy ofertê sk³adaj± Wykonawcy ubiegaj±cy siê wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego

III.7) Czy ogranicza siê mo¿liwo¶æ ubiegania siê o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowi± osoby niepe³nosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 25
• 2 - Do¶wiadczenie Wykonawcy - 25
• 3 - Do¶wiadczenie osób wyznaczonych do realizacji umowy - 40
• 4 - Zastêpowalno¶æ osób wyznaczonych do realizacji umowy - 10

IV.2.2) Czy przeprowadzona bêdzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje siê istotne zmiany postanowieñ zawartej umowy w stosunku do tre¶ci oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostêpna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.ncbir.pl
Specyfikacjê istotnych warunków zamówienia mo¿na uzyskaæ pod adresem: Narodowe Centrum Badañ i Rozwoju ul. Nowogrodzka 47a 00-695 Warszawa, pok. 705.

IV.4.4) Termin sk³adania wniosków o dopuszczenie do udzia³u w postêpowaniu lub ofert: 02.04.2012 godzina 10:00, miejsce: Narodowe Centrum Badañ i Rozwoju ul. Nowogrodzka 47a 00-695 Warszawa Kancelaria pok. 204.

IV.4.5) Termin zwi±zania ofert±: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu sk³adania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotycz±ce finansowania projektu/programu ze ¶rodków Unii Europejskiej: Zamówienie finansowane bêdzie w 50% z dotacji podmiotowej oraz: a) w 25% z pomocy technicznej PO IG b) w 20% z pomocy technicznej PO KL c) w 5% z pomocy technicznej PO I¦.

IV.4.17) Czy przewiduje siê uniewa¿nienie postêpowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania ¶rodków pochodz±cych z bud¿etu Unii Europejskiej oraz niepodlegaj±cych zwrotowi ¶rodków z pomocy udzielonej przez pañstwa cz³onkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które mia³y byæ przeznaczone na sfinansowanie ca³o¶ci lub czê¶ci zamówienia: nie