Gdańsk: Świadczenie na rzecz Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50g (gabaryt A i B), powyżej 50g. WAG-VIII.272.11.2015.AD
Numer ogłoszenia: 80721 - 2015; data zamieszczenia: 02.06.2015
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Pomorski Urząd Wojewódzki, ul. Okopowa 21/27, 80-810 Gdańsk, woj. pomorskie, tel. 058 3077545, 058 3077388, faks 058 3077325.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja rządowa terenowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie na rzecz Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50g (gabaryt A i B), powyżej 50g. WAG-VIII.272.11.2015.AD.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie na rzecz Pomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Gdańsku usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze do 50g (gabaryt A i B), powyżej 50g zgodnie z zapisami umowy..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 64.11.00.00 - Usługi pocztowe .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29.05.2015.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poczta Polska S.A., Stawki 2, 00-940 Warszawa, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 136000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 136000,00

• Oferta z najniższą ceną: 136000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 136000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo zamówień publicznych: ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia Z końcem 31 maja 2015 r. wygasa umowa zawarta z Pocztą Polską. W związku z powyższym w celu zapewnienia funkcjonowania PUW na czas przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie konkurencyjnym zachodzi konieczność zawarcia na 2 miesiące umowy na świadczenie usług pocztowych z dotychczasowym wykonawcą. Uzasadnienie zastosowania przesłanki wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3: Z uwagi na toczące się postępowanie na świadczenie usług pocztowych, prowadzone przez Centrum Usług Wspólnych na rzecz Jednostek Administracji Publicznej, Pomorski Urząd Wojewódzki w Gdańsku, zgodnie z Zarządzeniem Nr 10 Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 lutego 2014 r. każdorazowo musi otrzymać zgodę Szefa Kancelarii Prezesa Rady Ministrów na samodzielną realizację zamówienia w powyższym zakresie. W dniu 22 stycznia 2015 r. Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, wydał zgodę na samodzielną realizację ww. zamówienia przez wszystkie Jednostki Administracji Publicznej w tym PUW, z zastrzeżeniem, że okres obowiązywania umów zawartych na podstawie udzielonej zgody nie może być dłuższy niż do dnia 31 maja 2015 r, przy czym w zawieranych umowach zobowiązano do zamieszczenia klauzuli umożliwiającej wcześniejsze rozwiązanie umów. W związku z faktem, że do dnia 30 marca br. Urząd nie uzyskał informacji na temat konkretnego terminu zawarcia umowy przez CUW w postępowaniu centralnym, wystąpił więc ponownie do Szefa KPRM o wyrażenie zgody na samodzielną realizację zamówienia. Dnia 4 maja br. Szef KPRM udzieli informacji, że weryfikowana jest kwestia zapewnienia bezpieczeństwa obrotu pocztowego, przy czym CUW powinien zawrzeć z wykonawcą umowę 17 maja br. tak więc wniosek Urzędu nie może zostać rozpatrzony na tym etapie. Następnie dnia 18 maja br. CUW zamieściło na swojej platformie informację o unieważnieniu postępowania oraz zgodę Szefa KPRM na samodzielną realizację zamówienia przez JAP z terminem nie dłuższy niż do 31 grudnia br. Tym samym skoro termin obowiązywania umowy z Pocztą Polską S.A. na usługi pocztowe w PUW upływał 31 maja 2015 roku, jedyną możliwością było przeprowadzenie postępowania w trybie niekonkurencyjnym na okres realnego przygotowania i przeprowadzenia postępowania w trybie konkurencyjnym. Zatem konieczności dalszego samodzielnego zabezpieczenia usług pocztowych od dnia 1 czerwca 2015 r. nie można było przewidzieć wcześniej, niż przed dniem 18 maja 2015 r., tj. w terminie powzięcia informacji otrzymanej od CUW z dnia 18 stycznia br. i na podstawie pisma KPRM. W konsekwencji powyższego oraz ze względu na szacowaną wartość przedmiotowego zamówienia, tut. Urząd nie ma możliwości przeprowadzenia procedury konkurencyjnej, biorąc pod uwagę czas potrzebny do przygotowania opisu, ustalenia warunków, przeprowadzenia procedury (ewentualnego powtórzenia lub unieważnienia) oraz wdrożenia nowego wykonawcy do istniejących warunków kancelaryjnych tut. Urzędu. Uwzględnienia wymaga również fakt, że samo wdrożenie nowego wykonawcy w SIWZ zamówienia centralnego zostało przewidziane do 30 dni od podpisania umowy. Nadto, nie można wykluczyć, że próba przeprowadzenia procedury przetargowej przez tut. Urząd, może spotkać się z brakiem zainteresowania potencjalnych wykonawców ze względu na bardzo krótki, a zarazem niepewny okres realizacji ewentualnej umowy, która i tak może ulec wcześniejszemu wypowiedzeniu w przypadku zawarcia umowy centralnej przez CUW. Przeprowadzona ocena stanu prawnego oraz faktycznego prowadzi do wniosku, iż wybór Wykonawcy na świadczenie usług pocztowych w trybie z wolnej ręki jest uzasadniony.