Płock: Dostawa oprogramowania i przeprowadzenie szkoleń dla gmin: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo, Brudzeń Duży, Czerwińsk n/Wisłą, Drobin, Gąbin, Łąck, Mała Wieś, Nowy Duninów, Radzanowo, Słupno, Staroźreby, Stara Biała, Wyszogród, Biuro Związku Gmin Regionu Płockiego uczestniczących w projekcie Region Płocki - regionem europejskim
Numer ogłoszenia: 79169 - 2008; data zamieszczenia: 18.04.2008
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - dostawy

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Związek Gmin Regionu Płockiego, ul. Kobylińskiego 6, 09-400 Płock, woj. mazowieckie, tel. 024 2633274, fax 024 2633274.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.zgrp.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: związek międzygminny.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OPIS

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Dostawa oprogramowania i przeprowadzenie szkoleń dla gmin: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo, Brudzeń Duży, Czerwińsk n/Wisłą, Drobin, Gąbin, Łąck, Mała Wieś, Nowy Duninów, Radzanowo, Słupno, Staroźreby, Stara Biała, Wyszogród, Biuro Związku Gmin Regionu Płockiego uczestniczących w projekcie Region Płocki - regionem europejskim.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: dostawy.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa oprogramowania i przeprowadzenie szkoleń dla gmin: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo, Brudzeń Duży, Czerwińsk n/Wisłą, Drobin, Gąbin, Łąck, Mała Wieś, Nowy Duninów, Radzanowo, Słupno, Staroźreby, Stara Biała, Wyszogród, Biuro Związku Gmin Regionu Płockiego uczestniczących w projekcie /Region Płocki - regionem europejskim/ rozumiana jako: 1.1. dostawa do każdej z gmin, udzielenie licencji, instalacja, konfiguracja, uruchomienie systemu oraz dostosowanie do potrzeb gmin oprogramowania: 1.1.1. System Elektronicznego Obiegu Dokumentów (SEOD) wraz z Elektroniczną Skrzynką Podawczą , 1.1.2. Podpis Elektroniczny, 1.2. przeprowadzenie szkoleń komputerowych dla pracowników gmin: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo, Brudzeń Duży, Czerwińsk n/Wisłą, Drobin, Gąbin, Łąck, Mała Wieś, Nowy Duninów, Radzanowo, Słupno, Staroźreby, Stara Biała, Wyszogród uczestniczących w projekcie /Region Płocki - regionem europejskim/ Ad 1.1. 1.1.1. System Elektronicznego Obiegu Dokumentów (SEOD) wraz z Elektroniczną Skrzynką Podawczą (ESP) Opis funkcjonalny Systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów (SEOD) wraz z Elektroniczną Skrzynką Podawczą (ESP) System składa się ze zintegrowanych ze sobą modułów obiegu wewnętrznego, Elektronicznej Skrzynki Podawczej i Portalu Transakcyjnego, wyposażonego w elektroniczne formularze służące do składania spraw droga elektroniczną. Komunikacja pomiędzy wymienionymi modułami odbywa się dwukierunkowo, w sposób automatyczny, System ma przejrzysty, polskojęzyczny interfejs użytkownika i administratora, zapewniający intuicyjną obsługę, Umożliwia wprowadzenie i modyfikację z poziomu modułu administracyjnego, struktury organizacyjnej jednostki odwzorowującej hierarchię i uprawnienia poszczególnych komórek organizacyjnych i użytkowników, Umożliwia zdalną aktualizację, bez konieczności wykonywania czynności administracyjnych na każdym stanowisku komputerowym używającym systemu, Posiada mechanizm zapewniający, że podczas aktualizacji oprogramowania nie zostaną utracone żadne zgromadzone dane oraz nie dojdzie do ich uszkodzenia bądź przekłamania nawet w wówczas, gdy aktualizacja przebiegnie błędnie lub wystąpi awaria, Zapewnia integrację z Biuletynem Informacji Publicznej w zakresie publikowania wymaganych treści bezpośrednio z Systemu, Umożliwia katalogowanie usług publicznych i usługi niepublicznych jednostki; tworzenie i publikację na stronach BIP tzw. kart usług z możliwością kategoryzacji; publikacja kart usług musi odbywać się automatycznie, bez konieczności ręcznego przenoszenia do systemu BIP, Umożliwia definiowanie procedur załatwiania spraw wraz ze zbiorem dokumentów, które biorą udział w ich realizacji (szablony wniosków, szablonów załączników, decyzji oraz repozytorium dokumentów opisujących procedurę tylko do wewnętrznego wglądu użytkowników systemu), Zapewnia możliwości pełno tekstowego wyszukiwania zarówno metryk dokumentów, jak i ich zawartości, Jest wyposażony w wbudowany edytor tekstu obsługujący popularne formaty dokumentów, Jest wyposażony w funkcję generowania dokumentów z szablonów na podstawie danych skojarzonych z dokumentem (na przykład dane adresowe klienta, znak sprawy, nazwisko prowadzącego), Pozwala na dodawanie dokumentów z innych aplikacji w postaci załączników, Zapewnia obsługę kwalifikowanego podpisu elektronicznego oraz jego pełną weryfikację na poziomie składania i przyjmowania spraw oraz w obiegu wewnętrznym i korespondencji wychodzącej, Zapewnia działanie zgodne z Instrukcja Kancelaryjną i JRWA, Zapewnia możliwość prowadzenia wymaganych prawem rejestrów i ewidencji, Posiada zaimplementowany Jednolity Rzeczowy Wykaz Akt, wraz z możliwością jego modyfikacji przez uprawnionego użytkownika, Umożliwia budowanie wspólnej bazy osób fizycznych i prawnych, Zapewnia możliwość rejestracji w bazie klientów zarówno przez pracownika urzędu, jak i przez ESP oraz odpowiednio obsługuje przypadek kiedy ten sam klient będzie próbował rejestrować się kilkakrotnie różnymi drogami, Umożliwia zabezpieczenie dostępu do systemu poprzez przydzielanie przez uprawnionego administratora haseł użytkowników, kontrolę logowań do systemu, prowadzenie rejestru logowań do systemu, Umożliwia przypisywanie i modyfikację praw użytkowników związanych z rzeczywistym zakresem ich zadań i kompetencji, w tym: nadawanie praw dostępu do określonej części systemu, dostępu do określonych czynności, dostępu do określonych dokumentów, dostępu do różnego zakresu pracy w dokumentach, Pozwala na definiowanie ustawień ogólnych systemu z poziomu modułu administracyjnego, w tym między innymi: określenie domyślnego rodzaju wykazu akt stosowanego w urzędzie, obsługa logowań do systemu, określenie zakresu czasowego wymagalności pism, określenie, czy w systemie wymagalne jest stosowanie podpisu elektronicznego, Zapewnia możliwość definiowania przez uprawnionego administratora wymagalnych terminów realizacji spraw, z możliwością zdefiniowania różnych terminów dla określonych grup załatwianych w systemie spraw, Zapewnia wprowadzanie struktury organizacyjnej prezentującej graficznie umiejscowienie określonych struktur organizacyjnych jednostki (referatów, wydziałów, samodzielnych stanowisk pracy) wraz z ilustracją podległości służbowej, graficzną prezentacją obiegu dokumentów oraz możliwością modyfikacji struktury organizacyjnej przez uprawnionego administratora systemu; zapewni możliwość zamodelowania sytuacji, w której jedna osoba obejmuje więcej niż jedno stanowisko (przy logowaniu się do systemu jednym identyfikatorem), Zapewnia stosowanie narzędzi kontrolnych przez użytkowników nadrzędnych w zakresie: czasu załatwiania spraw, przekroczenia terminu załatwiania spraw, historii czynności wykonywanych przez użytkowników, historii wszystkich czynności wykonywanych w systemie, wraz z możliwością generowania zestawień (raportów) kontrolnych, Umożliwia zastosowanie narzędzi statystycznych odnoszących się do: średniego czasu załatwiania spraw w systemie, średniego czasu załatwiania spraw przez poszczególnych użytkowników, ilości spraw załatwianych w systemie, ilości spraw załatwianych przez użytkowników, ilości spraw z przekroczonym terminem, Umożliwia zastosowanie wbudowanych narzędzi analizy statystycznej w celu stworzenia przez uprawnionego użytkownika dowolnych zestawień tabelarycznych, raportów tekstowych oraz wykresów na podstawie danych zgromadzonych w bazie danych systemu; zapewni możliwość wykorzystania do tego celu wbudowanego silnika OLAP; zapewni możliwość wydruku wygenerowanych zestawień oraz eksportu do arkusza kalkulacyjnego, Zapewnia rejestrację wszelkiego rodzaju korespondencji przychodzącej wraz z załącznikami, wraz z jej oznaczeniem kodem kreskowym, prowadzenie automatycznej numeracji korespondencji przychodzącej, Posiada zintegrowany moduł do obsługi urządzeń służących do digitalizacji dokumentów papierowych posiadający pełne wsparcie dla skanerów z podajnikiem, Umożliwia nadzór uprawnionych użytkowników nad obiegiem korespondencji wewnętrznej, Zapewnia możliwość nadawania w sposób automatyczny wg skonfigurowanego wzorca - kolejnych numerów w rejestrach, dziennikach i ewidencjach, w tym zapewni automatyczne nadawanie znaku sprawy, Umożliwia znakowanie korespondencji kodem kreskowym oraz obsługę czytnika kodów kreskowych, Umożliwia wielopoziomową dekretację wpływającej korespondencji wraz z możliwością przekazania poleceń z określeniem terminu załatwienia sprawy i osoby odpowiedzialnej, Pozwala na obsługę korespondencji wychodzącej poprzez wydruk decyzji i innych dokumentów, Posiada wbudowanego klienta poczty elektronicznej (obsługa standardów POP3, SMTP, TTL, S/MIME, szyfrowanie, podpisywanie maili niekwalifikowanym certyfikatem, również weryfikacja, załączniki, wiadomości w postaci HTML), Zapewnia rejestrację wszystkich czynności związanych z obsługą zewidencjonowanych w systemie dokumentów oraz jej prezentację w postaci historii zmian, Umożliwia /śledzenie/ załatwianych spraw przez użytkowników nadrzędnych, Zapewnia generowanie historii dotyczącej załatwianych i zewidencjonowanych w systemie spraw oraz czynności związanych ze sprawą z przyporządkowaniem do użytkownika wykonującego dane działanie, Zapewnia przechowywanie treści pism wraz z załącznikami, Zapewnia automatyczną kontrolę stanu załatwianych spraw wraz z możliwością generowania przypomnień, alertów i ponagleń, Zapewnia opcjonalną integrację mechanizmu identyfikacji i autoryzacji użytkowników z serwerem domenowym Active Direktory, Zapewnia opcjonalną możliwość wykorzystania do autoryzacji użytkowników kart inteligentnych oraz kart z certyfikatem podpisu elektronicznego, a także urządzeń to identyfikacji biometrycznej, Zapewnia elastyczny, konfigurowalny, oparty na strukturze organizacyjnej model kontroli dostępu do danych oraz funkcji, umożliwiający m.in. kontrolę dostępu do repozytorium dokumentów, teczek, podteczek, spraw, poszczególnych gałęzi Rzeczowego Wykazu Akt, rejestrów, dzienników, raportów i zestawień, Umożliwi grupowanie użytkowników systemu w profile uprawnień, Zapewnia możliwość rejestracji w bazie klientów zarówno przez pracownika urzędu, jak i przez ESP oraz odpowiednio obsługuje przypadek kiedy ten sam klient będzie próbował rejestrować się kilkakrotnie różnymi drogami, Zapewnia możliwość tworzenia w narzędziu wizualnym własnych formularzy elektronicznych generujących dane w formacie XML, na podstawie schemy xsd, wraz z prezentatą xslt, - wersjonowanie opublikowanych formularzy oraz definiowanie reguł walidacyjnych dla formularzy, Umożliwia podpisywanie danych na formularzu kwalifikowanym podpisem elektronicznym, stosowanie wielu podpisów na jednym wniosku oraz dołączanie kontrasygnat, Zapewnia możliwość załączania do formularzy załączników w dowolnym formacie, Zapewnia prawidłowe działanie elektronicznych formularzy w przeglądarkach IE 6.0 lub Firefox 1.5 lub wyższych, Zapewnia komunikację przy pomocy wysłanych pocztą elektroniczną podpisanych wniosków, Zapewnia możliwość wysyłania wniosku poprzez upload pliku w dowolnym formacie, wraz ze złożeniem pod nim kwalifikowanego podpisu elektronicznego, Pozwala na wprowadzanie dokumentów elektronicznych ze stanowiska użytkownika systemu, Zapewnia generowanie urzędowego poświadczenia odbioru, możliwość weryfikacji poświadczeń odbioru oraz wysyłanie poświadczeń odbioru pocztą elektroniczną, Wykorzystuje sprzętowy moduł HSM z certyfikatem FIPS 140-2 poziom 3, Umożliwia pełną weryfikację podpisu elektronicznego (weryfikacja formatu, integralności danych, ważności certyfikatu oraz sprawdzenie czy certyfikat nie został odwołany), Zapewnia archiwizację wszystkich wchodzących dokumentów, przekształcenie dokumentów podpisanych kwalifikowanym podpisem w postać archiwalną, Zapewnia możliwość znakowania czasem przychodzących wniosków oraz zapewnienia niezaprzeczalności istnienia dokumentu elektronicznego w czasie, Umożliwia śledzenie toku postępowania w sprawie przez klienta, Zapewnia możliwość rejestracji klienta wraz ze sprawdzeniem poprawności numeru PESEL oraz sprawdzeniu poprawności podanego adresu skrzynki pocztowej, Umożliwia definiowanie szablonów potwierdzeń odbioru oraz treści informacji wysyłanych do klienta generowanych podczas różnych zdarzeń w systemie. Umożliwia zapisywanie kopii roboczej formularza Umożliwia składanie podpisu zgodnie ze standardem ETSI TS 101 903 Zapewnia funkcję weryfikacji i wyświetlania zawartości podpisanych dokumentów elektronicznych, weryfikację autentyczności urzędowego poświadczenia odbioru i prezentację czasu podpisania potwierdzenia, weryfikację bezpiecznego podpisu elektronicznego osoby odbierającej pismo, która podpisała urzędowe poświadczenie odbioru. Posiada mechanizmy zabezpieczenia dokumentów podpisanych elektronicznie przed utratą ważności w czasie Możliwość edycji szablonów odpowiedzi generowanych automatycznie przez system i wysyłanych mailem. Możliwość wystawienia, podpisania oraz udostępnienia użytkownikowi decyzji elektronicznej zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 27 listopada 2007 r. w sprawie sporządzanie i doręczania pism w formie dokumentów elektronicznych Zamówienie obejmuje również utworzenie i utrzymanie portalu internetowego, stanowiącego jednocześnie elektroniczne biuro obsługi, które umożliwi interesantom całodobową, pełną komunikację z ESP urzędu. Wykaz e-formularzy: 1. Oświadczenie o wysokości sprzedaży napojów alkoholowych 2. Sprostowanie danych zawartych w akcie USC 3. Wniosek o dokonanie odpisu z akt USC 4. Wniosek o przedłużenie umowy dzierżawy gruntu 5. Wniosek o rezygnacje z umowy dzierżawy gruntu 6. Wniosek o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego 7. Wniosek o usuniecie drzew lub krzewów 8. Wniosek o wydanie aktualnego zaświadczenia o wpisie do Ewidencji Działalności 9. Wniosek o wydanie duplikatu o wpisie do EDG 10. Wniosek o wydanie oświadczenia o gospodarstwie rolnym 11. Wniosek o zaświadczenie o przeznaczeniu terenu 12. Wniosek o wydanie zaświadczenia o zameldowaniu 13. Wniosek o wydanie zaświadczenia z akt Dowodu Osobistego 14. Wniosek o wydanie zezwolenia na przeprowadzenie imprezy masowej 15. Wniosek o wydanie zezwolenia na utrzymanie psa 16. Wniosek o wydanie zezwolenie na sprzedaży alkoholu 17.Wniosek o wypis i wyrys z planu miejskiego zagospodarowania przestrzennego 18. Wniosek w sprawie nowego lub zmiany istniejącego planu zagospodarowania przestrzennego 19. Zgłoszenie do EDG 20. Zgłoszenie wykreślenia z EDG 1.1.2. Podpis elektroniczny. Projekt przewiduje dostarczenie do każdej z gmin biorących udział w projekcie zestawu do składania podpisu elektronicznego z certyfikatem kwalifikowanym. Ilość : 16 zestawów. 1.Zestaw składa się z jednego czytnika podpisu elektronicznego oraz 3 kart z podpisem 2.Aplikacja podpisu elektronicznego dostosowana do optymalnej pracy dla proponowanych rozwiązań przez Wykonawcę w zakresie oferty i całkowicie zgodna z obowiązującymi przepisami. 3.Nośnik podpisu elektronicznego -karta chipowa. Na dostarczonej karcie jako nośniku Zamawiający otrzyma zarówno podpis powszechny jak i podpis kwalifikowany. Karta opatrzona będzie logo dostarczonym przez Zamawiającego, podpisem imiennym oraz zdjęciem osoby do której dany podpis będzie przydzielony 4.Kompatybilność - praca w środowisku Windows 5.Certyfikat - ważność dostarczonego certyfikatu na okres minimum 1 roku 6.Zestaw czytnika - w ramach dostawy Wykonawca dostarczy i zainstaluje zestaw czytnika podpisu elektronicznego na port USB dla wyznaczonych użytkowników (reprezentacja urzędu). Czytnik wraz z aplikacją obsługuje wszystkie karty chipowe z podpisem elektronicznym, certyfikowane przez podmioty wpisane na listę rejestru Ministra Gospodarki podmiotów mających zgodę na prowadzenie takiej działalności. 7. Zapewnienie instalacji - Wykonawca otrzyma wskazane przez służby informatyczne miejsce instalacji i skonfigurowania oraz przeprowadzi praktyczne wsparcie użytkowników w zakresie składania przez nich bezpiecznego podpisu kwalifikowanego w procesie : weryfikacji i podpisywania. 8.Zestawienie usługi - Wykonawca dokona wsparcia Zamawiającego w procesie aktu złożenia decyzji o przyznanie certyfikatu kwalifikowanego dla swoich pracowników i jego pierwszej implementacji w systemie na wskazanych indywidualnych stanowiskach reprezentantów urzędu. Zgodność norm i przepisów - certyfikat posiada zgodność z ustawą o podpisie elektronicznym i normami dla podpisu kwalifikowanego przez okres ważności certyfikatu (minimum 1 rok). Dostawca certyfikatu - centrum certyfikatu wpisane na listę rejestru Ministra Gospodarki podmiotów mających zgodę na prowadzenie takiej działalności. Uwaga dotyczy przedmiotu zamówienia Ponieważ System ewidencji i obiegu dokumentów w Urzędzie jest systemem o szczególnym znaczeniu dla działania jednostki organizacyjnej oraz w sposób głęboko zintegrowany ze specyfiką obsługi spraw w urzędzie, nie może być traktowany jako działanie zamknięte i jednakowe dla każdego Odbiorcy. Z tego względu Dostawca tego systemu w ramach oferty złożonej podczas uczestniczenia w przetargu jest zobligowany do dokładnego przedłożenia opisu funkcjonalności systemu obiegu dokumentów ze szczególnym zwróceniem uwagi na opis tych miejsc w systemie i funkcji, które wskazują na swobodę interpretacji uruchamianych działań systemu, procedur dopasowania systemu do wskazanych przez Zamawiającego potrzeb indywidualnych oraz szeroko określonego modelu systemu otwartego w płaszczyźnie exportu danych, importu danych oraz interoperacyjności rozwiązania. Z powyższego wychodząc przekonania Zamawiający na poziomie SIWZ określił jedynie ogólne wymagania co do funkcjonalności systemu oraz wskazał szczególnie istotne cechy systemu, jakie na moment złożenia Wykonawca systemu musi opisać w ramach złożonej oferty. Wykonawca zaimplementuje również wstępny schemat obiegu dokumentów wewnątrz Urzędu na podstawie danych przedstawionych przez Zamawiającego (Regulaminy Organizacyjne Urzędów). 2. Wymagania ogólne i zgodność z obowiązującymi przepisami (łącznie z wyszczególnionymi w Rozdziale 1), których Wykonawca zobowiązany jest dotrzymać. - Zgodności Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie Instrukcji kancelaryjnej dla organów gmin i związków międzygminnych (Dz.U. 1999 r, Nr 112 poz.1319 z późn. zmianami) - Umożliwienie automatyzacji przenoszenia danych z Systemu Elektronicznego Obiegu Dokumentów do BIP urzędu oraz informacji o kolejności i stanie załatwiania spraw w urzędzie( zgodnie z ustawą z 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej) - Zapewnienie zgodności w dążeniu do przestrzegania ustawy o ochronie danych osobowych z dnia 29 sierpnia 1997r (Dz.U 2002 Nr 101 poz. 926 z późn. zmianami) - Zgodności rozwiązania z ustawą o podpisie elektronicznym (Dz.U. z 2001 Nr.130, poz.1450 z późn. zmianami) - Zgodność z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 29 września 2005 r. w sprawie warunków organizacyjno-technicznych doręczania dokumentów elektronicznych podmiotom publicznym. ( Dz. U. z 2005r Nr 200, poz. 1651) 3. Polityka Bezpieczeństwa IT proponowanego rozwiązania Wykonawca w ramach realizacji powierzonego przedmiotu zamówienia jest zobowiązany do opracowania kompletnej Polityki Bezpieczeństwa w warstwie IT dla zrealizowanego systemu informatycznego ze szczególnym przestrzeganiem wymogów, akie powinny zostać opracowane- a ich zalecany poziom jest określony w przepisach MSWiA dotyczących ochrony informacji publicznej oraz zaleceń Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Opracowanie powinno uwzględniać wszelkie możliwe cechy jakie w systemie ochrony i bezpieczeństwa danych - mogą zostać wniesione w warstwie: aplikacyjnej, organizacyjnej. Założenia do tego dokumentu Wykonawca jest zobowiązany przedstawić do 15 dni od momentu zawarcia umowy na wykonanie - w formie agendy przyszłego proponowanego rozwiązania Zamawiającemu do akceptacji w zakresie szczegółowości oraz prawidłowości opracowania poszczególnych komponentów Polityki Bezpieczeństwa. Ad 1.2. Przeprowadzenie szkoleń dla gmin: Bielsk, Bodzanów, Bulkowo, Brudzeń Duży, Czerwińsk n/Wisłą, Drobin, Gąbin, Łąck, Mała Wieś, Nowy Duninów, Radzanowo, Słupno, Staroźreby, Stara Biała, Wyszogród, Biuro Związku Gmin Regionu Płockiego uczestniczących w projekcie /Region Płocki - regionem europejskim/ Wykonawca przeprowadzi szkolenia dla pracowników administracji publicznej w zakresie obsługi komputera i zastosowania e-urzędu rozumiane jako cykl wdrożeń mających na celu nabycie przez użytkowników takiego poziomu umiejętności operatorskich by zapewnić w pełni wykorzystywanie możliwości zawartych w oprogramowaniu zawartym w ofercie (wykonanym przedmiocie zamówienia) (SEOD) oraz podniesienie świadomości użytkowników w zakresie ochrony informacji elektronicznej na poziomie zaproponowanego SEOD. Szkolenia powinny realizować taki poziom przekazanej wiedzy by była realna możliwość dla ich uczestników po ich ukończeniu samodzielnej pracy w zakresie zajmowanych stanowisk pracy (na stanowiskach operatorskich SEOD). Szkolenia powinny być realizowane na dwóch poziomach: I poziom szkolenia (ogólny) - dla użytkowników końcowych oraz osób składających podpis elektroniczny. II poziom szkolenia (rozszerzony) - dla administratorów SEOD Każdy cykl szkoleniowy dla wymiernych grup uczestników powinien zakończyć się wewnętrznym egzaminem przeprowadzonym przez Wykonawcę, z wpisem o poziomie jego efektywności w zakresie pozyskanej indywidualnej wiedzy uczestnika. Zakłada się, że w pierwszym poziomie będzie uczestniczyć po 20 do 30 osób z każdego Urzędu (razy 15 urzędów+ 4 osoby biuro ZGRP) w dwóch grupach, dwa kolejne dni po 4 godziny dziennie szkolenia dla każdej z grup. Szkolenie to zostanie przeprowadzone w miejscu instalacji SEOD na rzeczywistej bazie danych. Dopuszcza się możliwość przeprowadzenia szkolenia dla administratorów (w liczbie 30 osób) poza miejscem wdrożenia SEOD. Minimalny czas trwania szkolenia na grupę to 4 godziny dla każdej. Zamawiający oczekuje, że efektem szkoleń będzie przeszkolenie co najmniej 240 osób pracowników urzędów gmin. Realizując powyższy przedmiot zamówienia Wykonawca zapewni: a/ oprogramowanie dla realizacji szkoleń b/ obsługę i realizację szkoleń (przygotowywanie harmonogramów szkoleń, programów szkoleń, kart ewaluacyjnych szkoleń dla uczestników, list obecności na szkoleniach, potwierdzeń przekazania materiałów dydaktycznych, dokumentację fotograficzną itp) c/ najlepszych wykładowców d/ doradztwo w zakresie opracowania programów szkoleń c/ doradztwo w zakresie wdrożenia e-Urzędu e/ coaching i mentoring dla uczestników w trakcie szkoleń f/ pokryje koszty zakupu paliwa na dojazdy wykładowców do gmin na szkolenia g/ przygotowanie i dystrybucję wśród uczestników dydaktycznych materiałów szkoleniowych adekwatnych do programu merytorycznego szkoleń h/ pokryje koszty podróży, wyżywienia, zakwaterowania krajowego wykładowców szkoleń UWAGA Zamawiający wyłoni uczestników szkoleń. Zamawiający nieodpłatnie dla Wykonawcy i uczestników zapewni sale, w których odbędą się szkolenia oraz sprzęt dla przeprowadzenia szkoleń. Zamawiający będzie pośredniczył w kontakcie z uczestnikami szkoleń poprzez stronę www Projektu oraz prowadząc Biuro Obsługi Projektu /Region Płocki - regionem europejskim/. Wykonawca na każdym etapie realizacji zamówienia oraz w ramach zamówienia będzie dbał o promocję projektu poprzez: - dostarczenie wyczerpujących informacji w tym zdjęć ze szkoleń krajowych i zagranicznych do kwartalnego Biuletynu Projektu /Region Płocki - regionem europejskim/ oraz na stronę www Projektu: www.region-plocki.pl - umieszczanie w widocznych miejscach w salach wykładowych w trakcie szkoleń dostarczonych przez Zamawiającego tablic informujących o projekcie /Region Płocki- regionem europejskim/; - informowanie wykładowców/trenerów a następnie uczestników szkoleń o założeniach projektu oraz o darczyńcy projektu Norwegii, która udzieliła wsparcia poprzez dofinansowanie ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego; Wykonawca każdorazowo udostępni lub przekaże na wniosek zamawiającego dokumenty i informacje związane z realizacją szkoleń.

II.1.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): Oryginalny kod CPV: 30.24.10.00 - Oprogramowanie komputerowe Kod CPV wg słownika 2008: 48.00.00.00 - Pakiety oprogramowania i systemy informatyczne Oryginalny kod CPV: 80.42.33.10 - Usługi szkolenia komputerowego Kod CPV wg słownika 2008: 80.53.31.00 - Usługi szkolenia komputerowego .

II.1.5) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: Nie.

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: data zakończenia: 15.12.2008.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WARUNKI DOTYCZĄCE ZAMÓWIENIA

• Informacja na temat wadium: Wykonawca przystępując do przetargu jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości: 5000 zł (pięć tysięcy złotych)..

III.2) WARUNKI UDZIAŁU

• Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków: O zamówienie publiczne mogą ubiegać się wykonawcy, którzy: 1. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień. 2. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj.: a) wykonali należycie w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie minimum 2 wdrożenia w podmiotach administracji publicznej, zintegrowanej platformy obsługi interesanta zawierającej elektroniczną skrzynkę podawczą oraz elektroniczny system obiegu dokumentów dla co najmniej 60 użytkowników o wartości (wartości brutto) nie niższej niż 250 000 zł każda, potwierdzone stosownymi referencjami. b) oferowany produkt stanowi własność Wykonawcy w świetle przepisów o prawach autorskich, c) wskażą do wykonania niniejszego zamówienia osoby posiadające kwalifikacje i uprawnienia jeśli ustawy narzucają obowiązek posiadania takich uprawnień wraz z dokumentami potwierdzającymi ich posiadanie i informacjami co do zakresu wykonywanych przez nich czynności. 3. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ustawy Prawo zamówień publicznych. 4. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia. 6. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia muszą wykazać, że: a)warunek określony w pkt 1) spełnia każdy z Wykonawców, b) warunek określony w pkt. 2a,c) spełniają łącznie wszyscy Wykonawcy, c) warunek określony w pkt. 2b) spełnia jeden z Wykonawców d) warunek określony w pkt. 3) spełnia każdy z Wykonawców, e) warunek określony w pkt. 4) spełniają łącznie wszyscy Wykonawcy, Ocena spełnienia warunków wymaganych od wykonawców zostanie dokonana w systemie spełnia/nie spełnia na podstawie dokumentów wymienionych w Rozdziale IV.
• Informacja o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu: Oferta powinna zawierać następujące dokumenty: 1. Formularz oferty - zał. Nr 1 2. Dowód wniesienia wadium. 3.Oświadczenie wykonawcy w trybie art. 22 ust. 1 ustawy - Załącznik nr 2 4.Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. 5. Wykaz ważniejszych usług zrealizowanych w okresie ostatnich 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy to w tym okresie: minimum 2 wdrożenia w podmiotach administracji publicznej zintegrowanej platformy obsługi interesanta zawierającej elektroniczną skrzynkę podawczą oraz elektroniczny system obiegu dokumentów dla co najmniej 60 użytkowników o wartości brutto nie niższej niż 250 000 zł każda, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców. Do wykazu należy dołączyć dokumenty potwierdzające, że roboty te zostały wykonane należycie - Zał Nr 3. 6. Wykaz osób i podmiotów, które będą wykonywać zamówienie lub uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z danymi na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności na formularzu stanowiącym - Zał. Nr 4 Należy także załączyć dokumenty stwierdzające, że osoby, które będą wykonywać zamówienie posiadają wymagane uprawnienia i kwalifikacje. 7. Dokument potwierdzający, że oferowany produkt stanowi własność Wykonawcy w świetle przepisów o prawach autorskich. 8. Informacja dotycząca podwykonawców - Zał. Nr 5. 9. Pełnomocnictwo osoby lub osób podpisujących ofertę, jeżeli nie wynika to bezpośrednio z załączonych dokumentów. 10. W przypadku złożenia oferty wspólnej przedsiębiorcy występujący wspólnie muszą upoważnić jednego spośród siebie jako przedstawiciela pozostałych - lidera do zaciągania zobowiązań i rozporządzania prawem w sprawach związanych z przedmiotem postępowania, a jego upoważnienie musi być udokumentowane pełnomocnictwem podpisanym przez pozostałych przedsiębiorców lub ich uprawnionych przedstawicieli. Dokumenty, o których mowa w pkt. 3-4 winien załączyć każdy z przedsiębiorców składających ofertę wspólną. 11. Dokumenty, o których mowa powyżej są składane w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę. W przypadku pełnomocnictwa należy załączyć oryginał lub kopię poświadczoną notarialnie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1. Cena - 70
• 2. Warunki gwarancji i serwisu - 30

IV.2.2) Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: Nie.

IV.3) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.3.1) Adres strony internetowej, na której dostępna jest specyfikacja istotnych warunków zamówienia: zgrp.pl

Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Płock 09-400, ul Kobylińskiego 6.

IV.3.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 28.04.2008 godzina 10:30, miejsce: Biuro Związku Gmin Regionu Płockiego, Płock, ul Kobylińskiego 6 (od zaplecza).

IV.3.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.3.6) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Wsparcie udzielone przez Norwegię poprzez dofinansowanie ze środków Norweskiego Mechanizmu Finansowego.