Nr: NP/2015/12/1198/SWI

Przedmiot zamówienia: Ochrona fizyczna osób i mienia na terenie Oddziału w Świerklanach ul. Wodzisławska 54 - brama nr 2

Typ: Niepubliczne

Tryb: Przetarg nieograniczony

Kategoria: Usługi

Miasto: Świerklany

Województwo: śląskie

Data publikacji: 2015-12-30

Data wygaśnięcia: 2016-01-13

CPV: -

Osoba kontaktowa: Sabina Czech (SDH) sabina.czech@gaz-system.pl 32 439 25 87

Zamawiający: Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A.
Adres ul. Mszczonowska 4
Miejscowość Warszawa
Telefon +48 (022) 220 14 49
www.gaz-system.pl/przetargi

Szczegółowa Specyfikacja Zamówienia

Opis postępowania : Ochrona fizyczna osób i mienia na terenie Oddziału w Świerklanach ul. Wodzisławska 54 - brama nr 2
Miejsce uzyskania SIWZ : Strona internetowa: http://www.gaz-system.pl
Zastrzeżenia dotyczące SIWZ : Zamawiający zastrzega sobie możliwość dokonania zmian lub odwołania wymagań zawartych w Specyfikacji w każdym czasie, przed upływem terminu do składania ofert. Każda zmiana wprowadzona do Specyfikacji przez Zamawiającego staje się częścią składową dokumentacji Postępowania i jest wiążąca.
Zastrzeżenia dotyczące postępowania : 1. Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na zasadach określonych w Specyfikacji.
2. Przetarg nieograniczony to tryb udzielenia zamówienia niepublicznego, w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o Zamówieniu Niepublicznym, oferty mogą złożyć wszyscy Dostawcy, którzy chcą wziąć w nim udział. Ogłoszenie o Zamówieniu Niepublicznym w postępowaniu prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego publikuje się na stronie internetowej Spółki.
3. W Postępowaniu o udzielenie Zamówienia nie mają zastosowania przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r., poz. 907, ze zm.).
4. Zamawiający zastrzega możliwość zakończenia Postępowania bez wyboru oferty bez konieczności podania przyczyny takiej czynności.
Dodatkowe informacje : Nazwa i adres Zamawiającego.
Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ - SYSTEM S.A. 02-337 Warszawa ul. Mszczonowska 4
W imieniu którego postępowanie prowadzi (punkt kontaktowy):
Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A.
Oddział w Świerklanach
44-266 Świerklany, ul. Wodzisławska 54
1. Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia negocjacji handlowych w zakresie kryteriów oceny oferty, które będą prowadzone w formie osobistych spotkań, drogą elektroniczną lub telekonferencji udokumentowanych protokołem.
2. Dostawca zaproszony do negocjacji zobowiązany jest przed rozpoczęciem negocjacji do przedstawienia stosownych pełnomocnictw, chyba że umocowanie do działania w imieniu Dostawcy wynika bezpośrednio z dokumentów o których mowa w rozdz. IX ust. 1 pkt.1) SIWZ.
3. Zamawiający zastrzega możliwość przeprowadzenia negocjacji handlowych w dowolnej liczbie rund negocjacyjnych.
4. Zamawiający faksem lub drogą elektroniczną zaprosi Dostawców na negocjacje handlowe informując o dacie, lokalizacji i formie prowadzonych negocjacji.
5. Zamawiający zaprosi na negocjacje handlowe co najmniej dwóch Dostawców, którzy złożyli najkorzystniejsze oferty niepodlegające odrzuceniu.
Warunki udziału w postępowaniu : O udzielenie Zamówienia mogą ubiegać się Dostawcy, którzy:
1. Nie podlegają wykluczeniu z udziału w Postępowaniu o udzielenie Zamówienia, zgodnie z Rozdziałem VII pkt. 1. SIWZ.
2. Posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień, tj.:
1) Posiadają aktualną koncesję wydaną na podstawie przepisów ustawy z dnia 22 sierpnia 1997 r. o ochronie osób i mienia (t. j. Dz. U. z 2014r. poz. 1099 ze zm.) na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia w formie bezpośredniej ochrony fizycznej,
2) Posiadają decyzję właściwego terytorialnie Komendanta Wojewódzkiego Policji wydaną na podstawie ustawy z dnia 21 maja 1999r. o broni i amunicji (t. j. Dz. U. z 2012r. nr 576 ze zm.), przyznającą prawo do posiadania broni na okaziciela.
3) Posiadają uprawnienia do przetwarzania informacji niejawnych na poziomie ,,Zastrzeżonym", zgodnie z ustawą z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2010r. Nr 182 poz. 1228).
3. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania Zamówienia Niepublicznego, tj.:
1) W okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, zrealizowali, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych realizują, co najmniej jedno zamówienie, którego przedmiotem była/jest ochrona osób i mienia, wykonywana w formie bezpośredniej ochrony fizycznej, na obiektach przemysłowych o charakterze strategicznym (np.:
- zakłady przemysłowe działające w sektorze zbrojeniowym,
- zakłady przemysłowe produkujące substancje lub wyroby mogące skazić środowisko,
- obiekty wojskowe,
- elektrownie,
- obiekty wodociągowe,
- obiekty dystrybucji gazu bądź produktów naftowych).
lub wybranych obiektach użyteczności publicznej, tj.:
- obiekty administracji rządowej i samorządowej,
- obiekty sądów,
- obiekty organów ścigania,
- obiekty Zamawiającego,
2) Dysponują lub będą dysponować osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia tj.:
a) pracownikami ochrony fizycznej, z których każda posiada:
- legitymację pracownika ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia,
w ilości: pracownik ochrony fizycznej - Służba Ochrony - 1 osoba na dwunastogodzinną zmianę,

b) pracownikami ochrony fizycznej, z których każda posiada:
- legitymację kwalifikowanego pracownika ochrony fizycznej zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia,
- dopuszczenie do posiadania broni, zgodnie z art. 30 ust. 4 ustawy o broni i amunicji,
- poświadczenie bezpieczeństwa upoważniające do dostępu do informacji niejawnych oznaczonych klauzulą co najmniej ,,zastrzeżone" i przeszkolenie w zakresie ochrony informacji niejawnych, zgodnie z ustawą o ochronie osób i mienia,
w ilości: pracownik ochrony fizycznej - Grupa Interwencyjna - 2 osoby na dwunastogodzinną zmianę,
3) Dysponują odpowiednim sprzętem i urządzeniami, niezbędnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, w tym m. in.:
- odpowiednimi pojazdami,
- uzbrojonym stanowiskiem interwencyjnym,
- wdrożonym systemem łączności bezprzewodowej oraz własną częstotliwością w lokalizacji objętej przedmiotem zamówienia,
- bronią palną,
- środkami przymusu bezpośredniego.

4. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie Zamówienia Niepublicznego, tj.:
1) Posiadają opłacone ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 4.000.000,00 złotych.

UWAGA:
a) W celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu Dostawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania Zamówienia Niepublicznego lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków (poleganie na zasobach innych podmiotów).
b) W przypadku polegania na zasobach innych podmiotów w zakresie wiedzy i doświadczenia wymaga się, aby takie podmioty brały udział w realizacji Zamówienia Niepublicznego w charakterze podwykonawców Dostawcy.
c) W przypadku Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia warunek opisany w ust. 3. i ust. 4. powyżej mogą spełniać łącznie wszyscy Dostawcy. W przypadku Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia warunek opisany w ust. 1. i ust. 2. powyżej musi spełnić każdy z Dostawców odrębnie.
d) Dostawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie Zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy, zgodnie z art. 366 Kodeksu Cywilnego.
e) Ocena spełniania warunków wymaganych od Dostawców zostanie dokonana według formuły 0 - 1 ,,spełnia" - ,,nie spełnia" na podstawie dokumentów i oświadczeń dołączonych do oferty złożonej w Postępowaniu.

5. Na potwierdzenie spełniania warunków opisanych w Rozdziale VIII SIWZ, Dostawca winien przedstawić:
1) Aktualny odpis z właściwego rejestru wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, z którego treści będą wynikać zasady reprezentacji Dostawcy w obrocie. Dopuszcza się składanie dokumentów wystawionych z datą wcześniejszą, jeżeli w tym okresie dane zawarte w rejestrze nie uległy zmianie i Dostawca złoży w tym zakresie stosowne oświadczenie.
Jeżeli Dostawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa powyżej składa dokument lub dokumenty wystawione zgodnie z prawem kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że jest uprawniony do występowania w obrocie prawnym i nie wszczęto wobec niego postępowania likwidacyjnego, upadłościowego ani nie ogłoszono jego upadłości, podając jednocześnie podstawę prawną wystawienia tych dokumentów.
2) Oświadczenie Dostawcy, iż może ubiegać się o udzielenie zamówienia niepublicznego i nie podlega wykluczeniu z Postępowania, zgodnie z Rozdziałem VIII ust. 1. SIWZ (zgodnie z treścią Załącznika nr 2 do Specyfikacji).
3) Aktualną koncesję na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie usług ochrony osób i mienia wydaną przez Ministra właściwego do spraw wewnętrznych zgodnie z warunkiem opisanym w Rozdziale VIII ust. 2 pkt 1) SIWZ.
4) Decyzję właściwego terytorialnie Komendanta Wojewódzkiego Policji przyznającą prawo do posiadania broni na okaziciela, zgodnie z warunkiem, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 2 pkt. 2) SIWZ.
5) Oświadczenie Dostawcy, że posiada uprawnienia do przetwarzania informacji niejawnych na poziomie ,,Zastrzeżonym", zgodnie z warunkiem, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 2 pkt. 3) SIWZ, zgodnie z treścią Załącznika nr 8 do SIWZ.
6) Wykaz wykonanych w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, zamówień spełniających warunek opisany w Rozdziale VIII ust. 3 pkt. 1) SIWZ. Do każdego zamówienia wymienionego w wykazie należy podać: przedmiot zamówienia, informację czy zakres obejmował bezpośrednią ochronę fizyczną, informację czy zakres obejmował ochronę obiektu przemysłowego o charakterze strategicznym lub wybranych obiektach użyteczności publicznej (wskazanych w Rozdziale VIII ust. 3 pkt 1).), daty wykonania i odbiorców oraz dołączyć dokumenty potwierdzające (np. referencje), że zamówienia zostały wykonane należycie, zgodnie z treścią Załącznika nr 3 do SIWZ.
7) Wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonaniu zamówienia zgodnie z warunkami opisanymi w Rozdziale VIII ust. 3 pkt 2) SIWZ wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych
i kserokopiami legitymacji, zgodnie z treścią Załącznika nr 4 do SIWZ.
8) Oświadczenie Dostawcy, że dysponuje odpowiednim sprzętem i urządzeniami, niezbędnymi do wykonania przedmiotu zamówienia, zgodnie z warunkiem, o którym mowa w Rozdziale VIII ust. 3 pkt. 3) SIWZ, zgodnie z treścią Załącznika nr 9 do SIWZ.
9) Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę ubezpieczenia nie mniejszą niż 4.000.000,00 złotych.

6. W przypadku składania oferty przez Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia, wymóg złożenia dokumentów, o których mowa w pkt. 5. pkt 1) - pkt 5) powyżej dotyczy każdego z ww. Dostawców. Pozostałe dokumenty składa łącznie grupa Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia.
7. W przypadku Dostawców wspólnie ubiegających się o udzielenie Zamówienia oraz w przypadku podmiotów, o których mowa w ust. 8. poniżej, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio Dostawcy lub tych podmiotów są poświadczane za zgodność z oryginałem przez Dostawcę lub te podmioty.
8. Jeżeli Dostawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania Zamówienia Niepublicznego lub zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, w takiej sytuacji Dostawca zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował w sposób realny zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia, zgodnie z treścią Załącznika nr 7 do SIWZ. Dostawca jest zobowiązany wykazać Zamawiającemu, iż ww. zobowiązanie zostało podpisane przez osobę lub osoby uprawnione do reprezentacji tego podmiotu.
9. W przypadku, gdy Dostawca dla potwierdzenia spełniania warunków udziału w Postępowaniu załączy dokumenty zawierające kwoty wyrażone w walutach innych niż złoty polski, Zamawiający przeliczy je na złoty polski. Do przeliczenia zostanie zastosowany średni kurs walut NBP obowiązujący w dniu zakończenia realizacji zamówienia potwierdzającego posiadanie stosownego doświadczenia.
W przypadku braku publikacji kursów walut NBP obowiązujących w dniach, o których mowa powyżej, zastosowanie mają kursy ostatnio ogłoszone, przed ww. dniami zgodnie z treścią §8 pkt. 5 Uchwały Nr 51/2002 Zarządu Narodowego Banku Polskiego z dnia 23 września 2002 r. w sprawie sposobu wyliczania i ogłaszania bieżących kursów walut obcych (t.j. Dz. Urz. NBP z 2013 r. poz. 18).
10. Dokumenty wymienione powyżej (z wyłączeniem pełnomocnictwa oraz pisemnego zobowiązania do udostępnienia zasobów, o którym mowa w ust. 8 powyżej) muszą być złożone w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Dostawcę.
11. Pełnomocnictwo oraz pisemne zobowiązanie do udostępnienia zasobów, o którym mowa w ust. 8 powyżej muszą być przedstawione w formie oryginału, poświadczonej notarialnie za zgodność z oryginałem kopii, sporządzonego przez notariusza odpisu lub wyciągu z dokumentu. Ponadto pełnomocnictwo może zostać złożone w formie kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez mocodawcę.
12. Uznaje się, że pełnomocnictwo do podpisania oferty obejmuje pełnomocnictwo do poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów załączonych do oferty.
13. Dokumenty sporządzone w języku obcym muszą być złożone wraz z tłumaczeniami na język polski poświadczonymi przez Dostawcę.
14. Zamawiający może wezwać Dostawców, którzy w wyznaczonym terminie nie złożyli wymaganych dokumentów lub oświadczeń lub pełnomocnictw, albo którzy złożyli dokumenty, oświadczenia lub pełnomocnictwa zawierające błędy, do ich uzupełnienia w określonym terminie.
15. Jeżeli w postępowaniu oferty zostały złożone przez więcej niż trzech Dostawców, dopuszcza się możliwość badania i oceny ofert tylko tych trzech Dostawców, których oferty po wstępnej ocenie są najkorzystniejsze. W przypadku skorzystania z uprawnienia, o którym mowa w zdaniu poprzedzającym, oferty złożone przez pozostałych Dostawców Zamawiający pozostawia bez badania i oceny.
16. W toku badania ofert, Zamawiający może żądać udzielenia przez Dostawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych przez nich ofert, w tym treści dokumentów i oświadczeń załączonych do oferty.

Informacje dotyczące wadium : Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium przez uczestników postępowania
Termin realizacji zamówienia : Wymagane
Słownie : od dnia 01.03.2016r. od godziny 06:00 do dnia 31.07.2017r. do godziny 17:59 przez okres 17 miesięcy
Miejsce realizacji zamówienia : Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ-SYSTEM S.A. Oddział w Świerklanach ul. Wodzisławska 54, 44-266 Świerklany
Termin składania ofert : 2016-01-13 09:30
Miejsce otwarcia ofert : Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ - SYSTEM S.A. Oddział w Świerklanach ul. Wodzisławska 54, 44-266 Świerklany, Budynek A, biuro nr 19
Termin otwarcia ofert : 2016-01-13 10:00
Miejsce otwarcia ofert : Operator Gazociągów Przesyłowych GAZ - SYSTEM S.A. Oddział w Świerklanach ul. Wodzisławska 54, 44-266 Świerklany, Budynek A, biuro nr 19
Okres związania ofertą : 60 dni
Pełna treść ogłoszenia