Tomice: Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Tomice, pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy.
Numer ogłoszenia: 65733 - 2013; data zamieszczenia: 30.04.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Urząd Gminy Tomice , ul. Wadowicka 51, 34-100 Tomice, woj. małopolskie, tel. 33 8233598 w. 15, faks 338233598.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.tomice.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Tomice, pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy..

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych z terenu Gminy Tomice, pochodzących od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy. Kody i nazwy Wspólnego Słownika Zamówienia (CPV): 90000000-7 - usługi odbioru ścieków, usuwania odpadów, czyszczenia/sprzątania i usługi ekologiczne 90500000-2 - usługi związane z odpadami 90512000-9 - usługi transportu odpadów 90513100-7 - usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych. 2. Zakres zamówienia obejmuje wykonanie usługi na terenie Gminy Tomice, polegającej na odbiorze z lokalizacji wskazanych przez Zamawiającego zmieszanych oraz selektywnie zebranych odpadów pochodzących z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, wymienionych w załączniku do umowy oraz na transporcie odpadów komunalnych do instalacji odzysku lub unieszkodliwiania. 3. Odpady objęte przedmiotem zamówienia przeznaczone do odbioru zostały sklasyfikowane zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. z 2001 r. Nr 112, poz. 1206 ze zm.) i mieszczą się w grupie oznaczonej kodem 20 - odpady komunalne łącznie z frakcjami gromadzonymi selektywnie. 4. Ogólna charakterystyka Gminy Tomice w kontekście odbioru i zagospodarowania odpadów: 1) powierzchnia Gminy: 41,5 km2; 2) miejscowości wchodzące w skład Gminy: Lgota, Radocza, Tomice, Witanowice, Woźniki, Zygodowice; 3) liczba nieruchomości i mieszkańców zameldowanych na pobyt stały, według stanu na dzień 31 marca 2013 r. - 1 687 nieruchomości (7 681 mieszkańców), w tym: a) liczba nieruchomości jedno- lub kilkurodzinnych - 1 683 (mieszkańców - 7 581), b) liczba nieruchomości wielorodzinnych (wielolokalowych) - 4 (mieszkańców - 100); 4) liczba nieruchomości i mieszkańców według deklaracji złożonych na dzień ogłoszenia zamówienia (30.04.2013 r.) - 1 609 nieruchomości (6 545 mieszkańców), w tym: a) liczba nieruchomości jedno- lub kilkurodzinnych - 1 605 ( mieszkańców - 6 439), b) liczba nieruchomości wielorodzinnych (wielolokalowych) - 4 (mieszkańców - 106). 5. Zbieranie odpadów: a) w sposób selektywny zadeklarowało 98,69 % właścicieli nieruchomości (99,16 % mieszkańców), b) w sposób nieselektywny zadeklarowało 1,31 % właścicieli nieruchomości (0,84 % mieszkańców). 6. Zamawiający w dniu podpisania umowy przekaże Wykonawcy w formie elektronicznej wykaz nieruchomości z liczbą zamieszkałych osób oraz informację czy właściciel danej nieruchomości zadeklarował segregowanie odpadów komunalnych. Wykaz nieruchomości będzie aktualizowany przez Zamawiającego do 25 dnia każdego miesiąca, na skutek zmian wynikających ze składanych przez właścicieli nieruchomości deklaracji. 7. Według sprawozdań podmiotów odbierających odpady komunalne na terenie Gminy Tomice zebrano: a) w roku 2011 - 134,7 Mg odpadów komunalnych zmieszanych i 86,7 Mg odpadów segregowanych, w tym papieru i tektury - 14,6 Mg; szkła - 53,3 Mg, tworzyw sztucznych - 10,8 Mg; b) w roku 2012 - 151,4 Mg odpadów komunalnych zmieszanych i 18,6 Mg odpadów segregowanych (nie wszystkie podmioty złożyły sprawozdania), w tym papieru i tektury - 8,0 Mg; szkła - 2,9; tworzyw sztucznych - 7,7 Mg. 8. Zamawiający nie jest w stanie oszacować dokładnej ilości odpadów, które Wykonawca będzie zobowiązany odebrać. Wykonawca szacując ilość odpadów powinien wziąć pod uwagę wskaźniki wytwarzania odpadów komunalnych na terenach wiejskich, określone w Planie Gospodarki Odpadami Województwa Małopolskiego..

II.1.5) przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających:

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, o jakich mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Prawa zamówień publicznych, w zakresie zmiany częstotliwości odbioru odpadów, rodzaju i ilości frakcji odbieranych odpadów komunalnych w przypadku zmiany Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Tomice.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.00.00.00-7, 90.50.00.00-2, 90.51.20.00-9, 90.51.31.00-7.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Rozpoczęcie: 01.07.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Nie przewiduje się.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca udokumentuje, że posiada: a) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Tomice, zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; b) zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów i transportu odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach lub zezwolenie na odbieranie odpadów i przetwarzanie odpadów w zakresie objętym przedmiotem zamówienia wydanym na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; c) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że wykonał lub wykonuje w okresie trzech ostatnich lat przed upływem terminu do składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, usługę w zakresie odbioru odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych z co najmniej 1000 nieruchomości. W przypadku wykazania kilku usług o ilości mniejszej niż wymagana, wielkości wynikające z tych usług będą sumowane w celu potwierdzenia spełniania wymaganego warunku.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że w związku z realizacją przedmiotu zamówienia: - spełnia wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122),

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca oświadczy, że w związku z realizacją przedmiotu zamówienia: - dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem niniejszego zamówienia w wysokości nie mniejszej niż 100 000,00 zł.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3.2)

• zaświadczenie właściwego organu sądowego lub administracyjnego miejsca zamieszkania albo zamieszkania osoby, której dokumenty dotyczą, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) formularz ofertowy - załącznik nr 1 do SIWZ; 2) pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu, jeżeli oferta będzie podpisana przez osobę (y) upoważnioną(e) lub w przypadku występowania podmiotów wspólnie w trybie art. 23 ustawy Prawo zamówień publicznych; 3) oświadczenie o spełnieniu warunków określonych przepisami art. 22 ust. 1 pkt.1-4 ustawy Prawo zamówień publicznych - załącznik nr 2 do SIWZ (w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia przez dwóch lub więcej wykonawców, oświadczenie musi dotyczyć każdego z wykonawców i winno być złożone przez każdego z nich odrębnie jedynie w sytuacji, jeśli każdy z nich spełnia wszystkie warunki samodzielnie, bądź przez pełnomocnika występującego w imieniu wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia) ; 6) wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Tomice, zgodnie z art. 9 c ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; 7) zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie zbierania odpadów i transportu odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach lub zezwolenie na odbieranie odpadów i przetwarzanie odpadów w zakresie objętym przedmiotem zamówienia wydanym na podstawie ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach; 8) wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, prowadzonego przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska, zgodnie z ustawą z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym; 9) wykaz wykonanych wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług w zakresie odbioru odpadów komunalnych z co najmniej 1000 nieruchomości w okresie trzech ostatnich lat przed upływem terminu do składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie. W przypadku wykazania kilku usług o ilości mniejszej niż wymagane, wielkości wynikające z tych usług będą sumowane w celu potwierdzenia spełniania wymaganego warunku - załącznik nr 5 do SIWZ do SIWZ; 10) oświadczenie, że Wykonawca spełnia wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości (Dz. U. z 2013 r. poz. 122) - załącznik nr 6 do SIWZ; 11) oświadczenie, że Wykonawca dysponuje osobami zdolnymi do wykonania zamówienia wraz z opisaniem podstawy do dysponowania tymi osobami; Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, że będzie dysponował osobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu, pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych osób, na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia - załącznik nr 7 do SIWZ; 13) informacja o podwykonawcach (jeżeli nie przewiduje się - to należy wpisać Nie dotyczy) - załącznik nr 8 do SIWZ; 14) podpisany wzór umowy - załącznik nr 9 do SIWZ.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.tomice.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy w Tomicach - Tomice ul. Wadowicka 51, 34-100 Wadowice (pok. nr 2, parter).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 15.05.2013 godzina 07:30, miejsce: Urząd Gminy w Tomicach-Tomice ul. Wadowicka 51, 34-100 Wadowice (sekretariat, I p.).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie