Łódź: Świadczenie usług ochrony mienia
Numer ogłoszenia: 64234 - 2015; data zamieszczenia: 23.03.2015
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Łódzki Zakład Usług Komunalnych , ul. Nowe Sady 19, 94-102 Łódź, woj. łódzkie.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.lzuk.lodz.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie usług ochrony mienia.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa ochroniarska świadczona dla Łódzkiego Zakładu Usług Komunalnych zgodnie z poniższym zakresem: część 1) pn.: Ochrona stacjonarna i ochrona - dozór obiektów ŁZUK. część 2) pn.: Konwojowanie i przewóz wartości pieniężnych. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia udostępniony jest przez Zamawiającego w specyfikacji. Usługa będzie realizowana według harmonogramu, który zostanie przekazany wykonawcy wybranemu w drodze przetargu..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: tak, liczba części: 2.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.04.2017.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: nie dotyczy

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • a)występowanie w obrocie prawnym i posiadanie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej lub zarejestrowanie w odpowiednich rejestrach; b)posiadanie aktualnej koncesji na prowadzenie działalności gospodarczej: -w zakresie usług ochrony osób i mienia oraz -w zakresie konwojowania wydaną przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp oraz odpowiednich dokumentów. Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów, wg formuły : spełnia - nie spełnia.

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1)Należyte wykonanie usług polegających na : a)ochronie stacjonarnej obiektów użyteczności publicznej i współpracy z min. 3 zleceniodawcami na następujących warunkach: -umowa o wartości min. 200.000,00 zł /rocznie z jednym zleceniodawcą -co najmniej 12 miesięczny czas współpracy z chronionym podmiotem w okresie trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego tj. w okresie od miesiąca kwietnia 2012 r. do miesiąca kwietnia 2015 r., a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie. b)konwojowaniu i przewozie wartości pieniężnych: -współpraca z min. 3 zleceniodawcami z co najmniej 12 -miesięcznym czasem współpracy w okresie trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego tj. w okresie od miesiąca kwietnia 2012 r. do miesiąca kwietnia 2015 r., a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia na druku stanowiącym załącznik do SIWZ oraz potwierdzenie go dokumentami świadczącymi o należytym wykonaniu przedmiotowych usług. Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń, wg formuły : spełnia - nie spełnia.

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • a)Posiadanie przydziału częstotliwości radiowej i zezwolenia na używanie urządzeń radiokomunikacyjnych; b)Posiadanie odpowiedniej ilości sprzętu przystosowanego do wykonywania czynności określonych przedmiotem zamówienia zgodnie z Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 07.IX.2010 r. Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp., złożenie oświadczenia na druku stanowiącym załącznik do SIWZ oraz odpowiednich dokumentów. Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych oświadczeń i dokumentów, wg formuły : spełnia - nie spełnia.

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • a)Posiadanie odpowiedniej ilości osób wytypowanych do realizacji niniejszego zamówienia; b)Pracownicy ochrony świadczący usługi dla Zamawiającego, łącznie z osobami na ewentualne zastępstwo, zatrudnieni na podstawie umowy o pracę. c)Posiadanie licencji pracownika ochrony - dotyczy pracowników realizujących zamówienie w części dotyczącej ochrony-dozoru oraz konwojowania i przewozu wartości pieniężnych. Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Pzp. oraz poprzez złożenie oświadczenia na druku stanowiącym załącznik do SIWZ. Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych oświadczeń, wg formuły : spełnia - nie spełnia.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Posiadanie ubezpieczenia OC od prowadzonej działalności w związku z zawieranymi umowami o ochronę powierzonego mienia o wartości: dla części 1 - min. 500 000 PLN oraz dla części 2 - min. 100 000 PLN Wykonawca potwierdza spełnienie tego warunku poprzez złożenie aktualnej, opłaconej polisy OC - ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej z tytułu prowadzonej działalności w związku z zawieranymi umowami o ochronę . Ocena spełniania przedstawionego powyżej warunku zostanie dokonana na podstawie złożonych dokumentów, wg formuły : spełnia - nie spełnia.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami;
• oświadczenie, że osoby, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, posiadają wymagane uprawnienia, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 pkt 4 ustawy, na zasoby innych podmiotów przedkłada następujące dokumenty dotyczące podmiotów, zasobami których będzie dysponował wykonawca:

• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że inny podmiot jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia;

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 4-8 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualną informację z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 9 ustawy, wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY, USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90
• 2 - Doświadczenie w ochronie/konwoju - 10

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Dla części 1): 1. Zmiana treści umowy może nastąpić wyłącznie w granicach unormowania art.144 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych i pod rygorem nieważności wymaga formy pisemnego aneksu skutecznego po podpisaniu przez obie Strony. 2. Zamawiający może wyrazić zgodę na dokonanie zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy wyłącznie w sytuacji: 1) zmiana jest nieistotna, 2) zmiany osób upoważnionych do kontaktowania się z drugą stroną w trakcie realizacji umowy, 3) wprowadzania przez Wykonawcę modyfikacji w wykazach pracowników ochrony realizujących zamówienie pod warunkiem dostarczenia licencji tych pracowników, 4) wprowadzania przez Wykonawcę modyfikacji w wykazach pracowników realizujących usługę ochrony stacjonarnej lub realizujących usługi ochrony-dozoru pod warunkiem dostarczenia licencji tych pracowników oraz aktualnych poświadczeń bezpieczeństwa. 5) ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy, 6) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację umowy, 7) wystąpienia siły wyższej ( - Siła wyższa jest to zdarzenie, którego strony nie mogły przewidzieć, któremu nie mogły zapobiec, ani nie mogą przeciwdziałać, a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie w części lub w całości jego zobowiązań). 3.Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia do momentu wykorzystania przyjętej w umowie kwoty, jednak nie dłużej niż do 3 miesięcy. Zmiana taka zostanie wprowadzona również w formie aneksu do umowy. Dla cześci 2) 1. Zmiana treści umowy może nastąpić wyłącznie w granicach unormowania art.144 ust.1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych i pod rygorem nieważności wymaga formy pisemnego aneksu skutecznego po podpisaniu przez obie Strony. 2. Zamawiający może wyrazić zgodę na dokonanie zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy wyłącznie w sytuacji: 1) zmiana jest nieistotna, 2) zmiany osób upoważnionych do kontaktowania się z drugą stroną w trakcie realizacji umowy, 3) wprowadzania przez Wykonawcę modyfikacji w wykazach pracowników ochrony realizujących zamówienie pod warunkiem dostarczenia licencji tych pracowników, 4) wprowadzania przez Wykonawcę modyfikacji w wykazach pracowników wskazanych do kontroli pod warunkiem dostarczenia licencji tych pracowników oraz aktualnych poświadczeń bezpieczeństwa. 5) ewentualnej zmiany pojazdów jakimi świadczona jest usługa po wcześniejszym otrzymaniu na piśmie stosownej bieżącej aktualizacji załącznika do umowy, 6) ustawowej zmiany stawek podatkowych (VAT) w okresie obowiązywania umowy, 7) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację umowy, 8) wystąpienia siły wyższej ( - Siła wyższa jest to zdarzenie, którego strony nie mogły przewidzieć, któremu nie mogły zapobiec, ani nie mogą przeciwdziałać, a które uniemożliwia Wykonawcy wykonanie w części lub w całości jego zobowiązań). 3.Zamawiający dopuszcza możliwość przedłużenia terminu wykonania zamówienia do momentu wykorzystania przyjętej w umowie kwoty, jednak nie dłużej niż do 3 miesięcy. Zmiana taka zostanie wprowadzona również w formie aneksu do umowy.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.lzuk.lodz.pl/17/images/docs/2015_4_siwz.pdf
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Łódzki Zakład Usług Komunalnych ul. Nowe Sady 19 94-102 Łódź Dział Zamówień Publicznych - pok. 215..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 31.03.2015 godzina 11:00, miejsce: miejsce: Łódzki Zakład Usług Komunalnych ul. Nowe Sady 19 94-102 Łódź Sekretariat - pok. 210 Termin otwarcia ofert: 31.03.2015 godzina 11:30 miejsce: ŁZUK - pok. 212..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.16) Informacje dodatkowe, w tym dotyczące finansowania projektu/programu ze środków Unii Europejskiej: Zamawiający nie wyraża zgody na powierzenie realizacji zamówienia podwykonawcom..

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie

ZAŁĄCZNIK I - INFORMACJE DOTYCZĄCE OFERT CZĘŚCIOWYCH

CZĘŚĆ Nr: 1 NAZWA: Ochrona stacjonarna i ochrona - dozór obiektów ŁZUK.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa ochroniarska świadczona dla Łódzkiego Zakładu Usług Komunalnych polegająca na stacjonarnej ochronie i ochronie -dozorze obiektów m.in zgodnie z poniższymi założeniami: a) dot. ochrony stacjonarnej: na obiekcie pn. Wydział Transportu i Oddz. Produkcji Pomocniczej - Łódź, ul. Nowe Sady 27b -służba pełniona przez jednego agenta ochrony w systemie całodobowym ( 24 godz./dobę ),oraz drugiego codziennie w godzinach 19.00 - 7.00 ( 12 godz./dobę ); na innych obiektach - według doraźnych potrzeb Zleceniodawcy do 3000 godz./m-c na podstawie odrębnych zleceń określających termin i miejsce realizacji. dot. ochrony-dozoru: obiekty i budowy ŁZUK - według doraźnych potrzeb Zleceniodawcy do 80 godz./m-c na podstawie odrębnych zleceń określających termin i miejsce realizacji. Dozór powinien być wykonywany przez dwóch jednolicie umundurowanych agentów ochrony - z licencją pracownika ochrony - odpowiednio przeszkolonych, posiadających możliwość współpracy z grupą interwencyjną, wyposażonych w środki: transportu, łączności i przymusu bezpośredniego..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.04.2017.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Doświadczenie w ochronie mienia - 10

CZĘŚĆ Nr: 2 NAZWA: konwojowanie i przewóz wartości pieniężnych.

• 1) Krótki opis ze wskazaniem wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest usługa ochroniarska świadczona dla Łódzkiego Zakładu Usług Komunalnych polegająca na konwojowaniu i przewozie wartości pieniężnych 1 raz w miesiącu zgodnie ze szczegółowym harmonogramem usług, który zostanie przekazany wykonawcy wybranemu w drodze przetargu. Wartości pieniężne muszą być konwojowane będą przez dwóch pracowników Wykonawcy, umundurowanych, uzbrojonych w broń palną, wyposażonych w stosowne środki bezpieczeństwa..

• 2) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.71.00.00-4.

• 3) Czas trwania lub termin wykonania: Zakończenie: 30.04.2017.

• 4) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

  • 1. Cena - 90
  • 2. Doświadczenie w ochronie mienia/konwoju - 10