Staszów: Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu. Zad. Nr 1
Numer ogłoszenia: 61715 - 2014; data zamieszczenia: 24.03.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Staszów, ul. Opatowska 31, 28-200 Staszów, woj. świętokrzyskie, tel. 015 8642014, faks 015 8643261 , strona internetowa www.staszow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Działalność profilaktyczna i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu. Zad. Nr 1.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotowe zamówienie obejmuje: Działalność profilaktyczną i udzielanie pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu, Zadanie Nr 1- działalność profilaktyczna w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom, zwłaszcza od alkoholu, obejmująca prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych dotyczących piłki siatkowej dla dzieci i młodzieży w ramach działań integrujących psychoprofilaktykę z aktywnością sportową: Realizowane zajęcia sportowe: piłka siatkowa dla dzieci i młodzieży. Hala Sportowa przy Liceum Ogólnokształcącym dla trzech grup uczestników I grupa - 4 godz. tygodniowo (kl. I-II-II gimnazjum dziewczęta) II grupa - 4 godz. tygodniowo (kl. I-II-II gimnazjum chłopcy) III grupa - 4 godz. tygodniowo (kl. V-V-VI szkoła podstawowa dziewczęta) Liczba uczestników od 15 do 20 osób. Wynagrodzenie płatne za 1 godz. zrealizowanych zadań po stwierdzeniu ich wykonania. Przedmiotowe zamówienie obejmuje 3 części, ze względu na miejsce wykonywania usługi, grupy oraz zakres działalności profilaktycznej. Termin wykonania zamówienia /czas realizacji: - dla Zadania Nr 1- od podpisania umowy lecz nie wcześniej niż od 01.04.2014r. do 30.11.2014r..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.10.00.00 - Usługi ochrony zdrowia .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zgodnie z zał. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12 poz.1038), wydanym na mocy art.2a ustawy Pzp - usługi ochrony zdrowia (CPV-85.10.00.00-0), znajdują się w wykazie usług niepriorytetowych (kat. Nr 25 - usługi społeczne i zdrowotne). Zgodnie z art. 5 ust. 1 ustawy Do postępowań o udzielenie zamówienia, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej. Stanowisko to zawarte jest również w Rekomendacjach do realizowania i finansowania gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych w 2014r.: realizacja zadania, polegającego np. na udzielaniu pomocy i wsparcia w zakresie psychoterapii lub socjoterapii osobom uzależnionym lub członkom ich rodzin (np. żonom, dzieciom alkoholików), wymagającego zatrudnienia terapeutów lub wychowawców w finansowanym przez gminę punkcie konsultacyjnym, świetlicy socjoterapeutycznej, ośrodku interwencji kryzysowej lub innej placówce dla osób uzależnionych od alkoholu wymaga postępowania na mocy art.5 ust. 1 ustawy Pzp. Zgodnie z art.5 ust.1a ustawy: W przypadku zamówień, o których mowa w art. 5 ust. 1 ustawy, Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art.62 ust.1 i art.67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokościach i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym, 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania. Uzasadnienie faktyczne. Zamawiający ma możliwość udzielenia zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z art. 5 ust. 1a ustawy w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków, 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokościach i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań, 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadania. Zadania realizowane w ramach działalności profilaktycznej i udzielania pomocy w zakresie uzależnień od alkoholu i narkotyków są zadaniami o charakterze profilaktycznym, są adresowane do dzieci i młodzieży (edukacja publiczna) a z zakresu socjo- i psychoterapii, są zadaniami mającymi na celu pomoc osobom uzależnionym od alkoholu lub członkom ich rodzin, a także pomoc ofiarom lub sprawcom przemocy w rodzinie są więc, usługami niepriorytetowymi. Wskazane w art.5 ust.1a ustawy okoliczności nie stanowiąc zamkniętego katalogu przesłanek, lecz przykładowe ujęcie negatywnych okoliczności, których istnienie pozwala na odstąpienie od innego trybu i zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki w przypadku przedmiotowego zamówienia uwzględniając nw. argumenty, uzasadniają jego zastosowanie. Zamówienie z wolnej ręki charakteryzuje się szybszą procedurą, pozwalającą dla osiągnięcia zamierzonego celu, przy jednoczesnym zaoferowaniu świadczenia usług na właściwym jakościowo poziomie, wynegocjowanie właściwej ceny. Zaproszenia do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki dla poszczególnych części zamówienia skierowano do takich osób, które spełniają wymagania w zakresie wiedzy, doświadczenia i kwalifikacji, określone przez zamawiającego i ww. Rekomendacje uwzględniając charakter działalności profilaktycznej w zakresie przeciwdziałania uzależnieniom i fakt, iż zasadnym jest, aby: zajęcia prowadzili nauczyciele, znający dzieci i środowisko; osoby uzależnione i ich bliskich, co daje możliwość osiągnięcia lepszego kontaktu z problemami dotykającymi tych ludzi. W tym stanie faktycznym zastosowanie zamówienia z wolnej ręki (art. 66 w związku z art. 5 ust. 1a i art. 5 ust. 1 ustawy Pzp), jako trybu udzielenia zamówienia w przedmiotowym postępowaniem umożliwia: wynegocjowanie kosztów prowadzenia zajęć na optymalnym poziomie zachowując celowe, oszczędne i efektywne dokonywanie wydatków oraz maksymalne skrócenie terminów poprzedzających zawarcie umów, terminową ich realizację, a w niektórych przypadkach pozwalając na kontynuowanie rozpoczętych już terapii

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

Część NR: 1   Nazwa: Zad.1-Dział. profilakt. w zakr. przeciwdział. uzależn, zwł. od alkoholu, dot. zajęć sport. piłki siatk. Gr. I (kl. I-II-III gimn. dziewczęta)

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Piotr Cieśla, ul. Kołłątaja 3/32, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

Część NR: 2   Nazwa: Zad.1-Dział. profilakt. w zakr. przeciwdział. uzależn, zwł. od alkoholu, dot. zajęć sport. piłki siatk. Gr.II (kl. I-II-III gimn. chłopcy)

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Jan Darowski, ul. Rynek 7, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.

Część NR: 3   Nazwa: Zad.1-Dział. profilakt. w zakr. przeciwdział. uzależn, zwł. od alkoholu, dot. zajęć sport. piłki siatk. Gr.III (kl. IV-V-VI dziewczęta)

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Karol Leks, ul. Jana Pawła II 7/8, 28-200 Staszów, kraj/woj. świętokrzyskie.