Ostrów Wielkopolski: Wykonanie aktualizacji projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta Ostrów Wielkopolski
Numer ogłoszenia: 57051 - 2012; data zamieszczenia: 12.03.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: nieobowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Ostrów Wielkopolski , Aleja Powstańców Wielkopolskich 18, 63-400 Ostrów Wielkopolski, woj. wielkopolskie, tel. 062 5822400, 7366241, faks 062 5918206.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.ostrow-wielkopolski.um.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Wykonanie aktualizacji projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta Ostrów Wielkopolski.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Wykonanie aktualizacji projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe Miasta Ostrów Wielkopolski. I. W ramach wykonania przedmiotu zamówienia wykonawca zobowiązany jest: 1. Opracować projekt założeń do planu w zakresie ustawowym. 2. Zebrać uwagi, opinie i wprowadzić ewentualne poprawki i uzupełnienia do projektu założeń. 3. Uzyskać pozytywną opinię samorządu województwa w zakresie koordynacji współpracy z innymi gminami oraz w zakresie zgodności z założeniami polityki energetycznej państwa oraz innych wymaganych prawem opinii. 4. Przygotować i wyłożyć dokument do publicznego wglądu. 5. Zebrać wnioski, zastrzeżenia i uwagi do projektu założeń. 6. Przygotować dokument projektu założeń do uchwalenia założeń przez Radę Miejską Ostrowa Wielkopolskiego. 7. Przygotować z uzasadnieniem projekt uchwały Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego zatwierdzającej zaktualizowane założenia. 8. Przedstawić osobiście przez przedstawiciela Wykonawcy, na posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego, zaktualizowane założenia do planu zaopatrzenia w ciepło energię elektryczną i paliwa gazowe. 9. Na sesji Rady Miejskiej Ostrowa Wielkopolskiego, na której planowane jest przyjęcie uchwały o aktualizacji projektu założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczna i paliwa gazowe przedstawić radnym osobiście przez przedstawiciela Wykonawcy zaktualizowane założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. II. W ramach przedmiotu zamówienia należy wykonać aktualizację obowiązującego opracowania biorąc pod uwagę: 1. Uwarunkowania lokalne. 2. Cel i otoczenia projektu, w tym: 1) strategiczne cele Miasta w obszarze zaopatrzenia energetycznego w perspektywie do 2030 roku, z uwzględnieniem polityki energetycznej Polski, 2) otoczenie społeczne - ochrona interesów odbiorców poprzez zapewnienie ciągłości i bezpieczeństwa dostaw nośników energii, zmiana postaw społecznych - kształtowanie świadomości energetycznej odbiorców w oparciu o politykę energetyczną państwa oraz propagowanie zachowań prooszczędnościowych i ekologicznych. 3. Ocenę aktualnego stanu zaopatrzenia i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło energię elektryczną i paliwa gazowe jako stan wyjściowy, w zakresie: 1) ciepła - należy wykonać: a) charakterystykę centralnych, lokalnych i indywidualnych źródeł ciepła - moc zainstalowaną, stan techniczny, stosowane technologie, sprawność wytwarzania ciepła, bezpieczeństwo i niezawodność produkcji ciepła, emisji zanieczyszczeń, b) charakterystykę sieci ciepłowniczych - stan techniczny, niezawodność dostaw, technologię dystrybucji i rozliczeń, c) bilans energii na potrzeby związane z ogrzewaniem, ciepłą wodą użytkową i ciepłem dla potrzeb technologicznych, z uwzględnieniem grup odbiorców i rodzajów źródeł energii (miejska sieć ciepłownicza, gaz, paliwo stałe, energia elektryczna, energia odnawialna), d) opis zaistniałych zmian i tendencji w zapotrzebowaniu na energię dla ogrzewania, produkcji c.w.u. i potrzeb technologicznych w poszczególnych grupach odbiorców i rodzajach źródeł w latach bieżących. 2) energii elektrycznej - należy wykonać: a) charakterystykę źródeł energii elektrycznej: krajowy system przesyłowy PSE, główne i rozproszone źródła energii elektrycznej (w tym źródła odnawialne), moc zainstalowaną, stan techniczny, stosowane technologie, sprawność wytwarzania energii elektrycznej, bezpieczeństwo, ciągłość i jakość dostaw, emisję zanieczyszczeń źródeł energii elektrycznej, b) charakterystykę systemu dystrybucji - sieci przesyłowe i rozdzielcze 110kV, GPZ, oraz systemy transformacji i rozdziału energii elektrycznej dla różnych poziomów napięć wraz z informacją o stanie technicznym, przepustowości, sprawności i odporności na zakłócenia, c) bilans zużycia energii elektrycznej w podziale na grupy odbiorców i cele konsumpcji, d) opis zaistniałych zmian i tendencji w konsumpcji energii elektrycznej w poszczególnych grupach odbiorców w latach bieżących. 3) paliwa gazowe - należy wykonać: a) charakterystykę systemu zasilania zewnętrznego: gazociągów wysokoprężnych i głównych stacji redukcyjnych - przepustowość, stan techniczny, stosowane technologie, bezpieczeństwo i niezawodność dostaw, b) charakterystykę systemu dystrybucji gazu: sieci gazowych średnio i niskoprężnych, stacji redukcyjnych II stopnia - przepustowość, stan techniczny, stosowane technologie, bezpieczeństwo i niezawodność dostaw, c) bilans zużycia gazu w podziale na poszczególne grupy odbiorców i cele konsumpcyjne, d) opis zaistniałych zmian i tendencji w zużyciu gazu w poszczególnych grupach odbiorców i rodzajach potrzeb w latach bieżących. 4. Racjonalizację zarządzania energią, w tym: 1) możliwości wykorzystania istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanego w odnawialnych źródłach energii (energia słoneczna, wiatrowa, geotermalna, gazy wysypiskowe i ściekowe, spalanie odpadów komunalnych, konwertery słoneczne), energii elektrycznej wytwarzanej w skojarzeniu z wytwarzaniem ciepła oraz zagospodarowaniem ciepła odpadowego z instalacji przemysłowych - poprzez techniczną i ekonomiczną ocenę konkurencyjności, 2) przedsięwzięcia racjonalizujące użytkowanie ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych (zwiększenie sprawności wytwarzania energii, zmniejszenie wskaźnika strat w przesyle, modernizacja obecnych i budowa nowych sieci, wzrost efektywności końcowego wykorzystania), 3) możliwości i obszar współpracy z sąsiednimi gminami w zakresie wykorzystania źródeł ciepła, energii elektrycznej i paliw gazowych, wzajemnego połączenia systemów sieciowych, wspólnych inwestycji modernizacyjnych lub budowy nowych źródeł i sieci itp., 4) wzmożenia działań racjonalizacyjnych w tym: zarządzania energią w obiektach użyteczności publicznej, koordynacji działań racjonalizujących użytkowanie energii itp. 5. Zapotrzebowanie energetyczne miasta w aspekcie polityki Polski i Unii Europejskiej, w tym: 1) efektywność energetyczna (wprowadzenie systemu oceny jakości energetycznej urządzeń i obiektów, świadectwa energetyczne budynków, analiza możliwości wprowadzenia i oszacowanie efektów monitoringu i zarządzania energią w mieście, działania termomodernizacyjne, zarządzanie energią na poziomie odbiorców, poprawa sprawności urządzeń elektrycznych, zwiększenie efektywności energetycznej w przemyśle i transporcie wraz z oszacowaniem efektów oszczędnościowych), 2) poszanowanie energii (standardy ekologiczne, wzorce konsumpcji energii, kształtowanie świadomości i zachowań odbiorców energii, wprowadzenie oszczędnych technologii wytwórczych), 3) wpływ konwencjonalnych głównych, rozproszonych i indywidualnych źródeł wytwórczych energii na stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w obszarze miasta - stan aktualny i prognoza zmian, działania zmierzające do ograniczenia emisji aby sprostać wymogom środowiskowym, 4) Optymalizacja gospodarki energetycznej (ustalenie parametrów zmian zapotrzebowania na energię, warianty rozbudowy i modernizacji infrastruktury poszczególnych systemów energetycznych, analiza kosztów inwestycyjnych i jednostkowych cen energii dla poszczególnych systemów - ciepło, energia elektryczna, gaz, wpływ liberalizacji rynku na ceny energii), 5) ocena zgodności planów rozwoju przedsiębiorstw energetycznych z założeniami, 6) analiza przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i gaz w perspektywie do roku 2030 i możliwości ich zaspokojenia w ramach rozbudowy istniejących systemów: ciepłowniczego, elektroenergetycznego i sieci gazowej, 7) rekomendacja optymalnego scenariusza zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe w perspektywie do roku 2030, z uwzględnieniem uwarunkowań technicznych, ekonomicznych i środowiskowych, 8) analiza wpływu wprowadzenia limitów CO2 na kondycję wytwórców ciepła i energii elektrycznej oraz rynek energii. 6. Politykę wobec dostawców i wytwórców energii, w zakresie: 1) ograniczenia emisji CO2, 2) modernizacji źródeł wytwórczych, 3) czystych technologii węglowych, 4) udziału w tworzeniu systemów alternatywnych źródeł energii, 5) źródeł energii działających w kogeneracji, 6) wzrostu konkurencji na rynku energii, 7) mechanizmów cenowych - uwzględnienie interesów odbiorców. 7. Alternatywne źródła energii, w tym: 1) uzupełnienie zaopatrzenia energetycznego w oparciu o odnawialne nośniki energii, 2) rozwój źródeł energii odnawialnej - mechanizmy finansowe; preferencje i pomoc dla inwestorów, środki pomocowe gminne i zewnętrzne, 3) działania na polu zrównoważonej energii; wykorzystanie energii zawartej w odpadach komunalnych, gazach wysypiskowych i ściekowych, energii słonecznej, roślin energetycznych, energii geotermalnej, 4) budowa alternatywnego systemu zaopatrzenia w energię jako elementu konkurencji dla systemów konwencjonalnych, 5) perspektywy udziału energii odnawialnej w zaopatrzeniu energetycznym. 8. Analizę bezpieczeństwa energetycznego miasta, gdzie należy wskazać wnioski i zalecenia wymaganych działań dla zabezpieczenia pokrycia potrzeb energetycznych miasta, wytyczne dla zakresu przewidywanych do opracowania Planów zaopatrzenia. III. Wymogi techniczne opracowania: Materiały stanowiące przedmiot odbioru należy opracować w formie tradycyjnej w 6 egz. (tekstowej i graficznej, załączniki mapowe skala 1:10.000), a także w wersji elektronicznej na nośnikach CD lub DVD w 3 egz.: - tekst opracowania: format .pdf, - załączniki mapowe: format .jpg, - projekty uchwał: format .doc.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 71.24.00.00 - Usługi architektoniczne, inżynieryjne i planowania 71.24.10.00 - Studia wykonalności, usługi doradcze, analizy 90.71.13.00 - Analiza wskaźników ekologicznych innych niż dotyczących branży budowlanej .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 5.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: W postępowaniu nie jest wymagane wniesienie wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w pkt 7.1. SIWZ

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten będzie spełniony przez wykonawcę, jeśli wykonawca wykaże, że wykonał w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy - w tym okresie, przynajmniej jedno opracowanie dotyczące aktualizacji lub sporządzenia założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 50.000. Ocena spełnienia warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonych wraz z ofertą oświadczenia i dokumentów, o których mowa w pkt 7.1. i 7.2. SIWZ

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w pkt 7.1. SIWZ

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Warunek ten będzie spełniony, jeżeli wykonawca wykaże, że w trakcie realizacji zamówienia będzie dysponował co najmniej jedną osobą, która uczestniczyła w wykonaniu co najmniej jednego zamówienia na opracowanie dotyczące aktualizacji lub sporządzenia założeń do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe dla gminy o liczbie mieszkańców nie mniejszej niż 50.000. Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonych wraz z ofertą oświadczeń, o których mowa w pkt 7.1. i 7.3. SIWZ

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Ocena spełnienia tego warunku zostanie dokonana wg formuły spełnia / nie spełnia, na podstawie złożonego wraz z ofertą oświadczenia, o którym mowa w pkt 7.1. SIWZ

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie
  • wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych dla wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. W formie oryginału pisemne zobowiązanie lub inne oświadczenie podmiotów, które oddają do dyspozycji wykonawcy składającemu ofertę niezbędne zasoby na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia. 2. W przypadku złożenia oferty przez podmioty występujące wspólnie, oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1. oraz dokumenty wymienione w pkt III.4.2. składa oddzielnie każdy z podmiotów

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.ostrow-wielkopolski.um.gov.pl/cache/15//1124/1216/6353/
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Miejski w Ostrowie Wielkopolskim, al. Powstańców Wielkopolskich 18, Referat Zamówień Publicznych, pokój 324 (III piętro).

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 20.03.2012 godzina 15:00, miejsce: Urząd Miejski w Ostrowie Wielkopolskim, al. Powstańców Wielkopolskich 18, Referat Zamówień Publicznych, pokój 324 (III piętro).

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie