Dąbrowa Górnicza: Obsługa prawna polegająca na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami powszechnymi w sprawie toczącej się z powództwa Centrum Administracji spółka z o.o. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej
Numer ogłoszenia: 538610 - 2013; data zamieszczenia: 30.12.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: nie.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Przedsiębiorstwo Miejskie MZUM.PL Spółka Akcyjna, Aleja Zagłębia Dąbrowskiego 15, 41-303 Dąbrowa Górnicza, woj. śląskie, tel. 32 2689022, 2612051, faks 32 2689022.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Os.prawna w zw. z art. 3 ust. 1 pkt. 3 ustawy Pzp..

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Obsługa prawna polegająca na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami powszechnymi w sprawie toczącej się z powództwa Centrum Administracji spółka z o.o. z siedzibą w Dąbrowie Górniczej.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest kontynuacja pomocy prawnej w zakresie wykonywania zastępstwa procesowego przed sądami powszechnymi w sprawie toczącej się z powództwa Centrum Administracji spółka z o.o. na podstawie art. 5 ust. 1a i 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych. Powyższe przepisy zezwalają na udzielenie zamówienia z wolnej ręki bez konieczności zaistnienia przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 ustawy oraz na podstawie rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym. Udzielając zamówienia z zastosowaniem art. 5 ust. 1 ustawy Zamawiający kieruje się Wspólnym Słownikiem Zamówień w celu zdefiniowania zakresu pojęcia usług określonych w art. 5 ust. 1b ustawy. Udzielenie zamówienia nastąpi po przeprowadzeniu negocjacji określających warunki zamówienia..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30.12.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Kancelaria Radcy Prawnego Augustyn Grott ADVERSARIUS, ul. Ligonia 30/3, 40-063 Katowice, kraj/woj. śląskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 18000,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 18000,00

• Oferta z najniższą ceną: 18000,00 / Oferta z najwyższą ceną: 18000,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Podstawą wyboru ww. Wykonawcy jest kontynuacja usługi polegającej na zastępstwie prawnym Przedsiębiorstwa Miejskiego MZUM.PL S.A. w Dąbrowie Górniczej, zwana dalej MZUM.PL tj. usługi określonej pod numerem CPV od 79100000-5 (usługi prawnicze) do 79110000-8 (usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej). Uwzględniając okoliczności opisane poniżej zdecydowano o konieczności zawarcia umowy w przedmiocie obsługi prawnej w trybie zamówienia z wolnej ręki. Podstawę do zastosowania tego trybu stanowi art. 5 ust. 1a oraz art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2013r. poz. 907 z późn. zm.), rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów z dnia 28 stycznia 2010 r w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. Nr 12, poz. 68). Zgodnie z powołanymi wyżej przepisami w sytuacji udzielania zamówień na usługi prawne polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed Sądami Powszechnymi, Zamawiający może wszcząć postępowanie nie stosując przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Powołane wyżej przepisy pozwalają na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki pomimo braku przesłanek określonych w przepisach ogólnych w sytuacji gdy występuje uzasadniony przypadek zastosowania takiego trybu udzielenia zamówienia. W przedmiotowej sytuacji zachodzi uzasadniony przypadek dający podstawę zawarcia umowy w zakresie zastępstwa prawnego w sprawie toczącej się przeciwko MZUM.PL S.A. trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1 a i ust. 1 b Pzp. Zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia celem wyłonienia wykonawcy kontynuującego obsługę prawną MZUM.PL spowoduje naruszenie zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków. Należy zauważyć, iż spór toczący się z udziałem MZUM.PL jest postępowaniem niezmiernie skomplikowanym, którego rozstrzygnięcie może zaważyć na sytuacji prawnej Zamawiającego w przyszłości. Przejęcie sprawy do prowadzenia przez innego wykonawcę spowodowałoby konieczność kilkumiesięcznych przygotowań, co z pewnością przyniosłoby ze sobą ujemne skutki procesowe oraz w sposób nieuzasadniony i generujący dodatkowe koszty przedłużałoby czas trwania sprawy. Zamówienie powierzone Wykonawcy wymaga również dokładnego poznania specyfiki działania podmiotu w oparciu nie tylko o powszechnie obowiązujące przepisy prawa, lecz także o akty prawa miejscowego, przepisy wewnętrzne, oraz poznania zarówno akt, jak i rozstrzygnięć szeregu innych spraw sądowych toczących się z udziałem Wykonawcy jak i bez jego udziału, które to sprawy w istotny sposób są powiązane z trwającym postępowaniem. Zastosowanie trybów przetargowych znacznie wydłuży procedurę udzielenia zamówienia zaś tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na zaoszczędzenie czasu, odgrywającego ważną rolę przy specyfice zamówienia, o który mowa wyżej. Zważyć należy, iż Kancelaria Prawna prowadząca obsługę prawną do tej pory zna już specyfikę działalności MZUM.PL, posiada w tym zakresie niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz zapewnia możliwość fachowego prowadzenia postępowania bez konieczności angażowania pracowników Zamawiającego. Również zasada celowego i efektywnego dokonywania wydatków wskazuje na potrzebę udzielenia zamówienia z wolnej ręki i powierzenia Wykonawcy ochrony interesów Zamawiającego w tym postępowaniu. Poza wszelkimi wątpliwościami pozostaje okoliczność, iż zawarcie umowy w ramach innego trybu niż zamówienie z wolnej ręki będzie miało przełożenie na poniesienie w tym zakresie niecelowych wydatków. Zostaną one poniesione w sposób nieoszczędny, niezgodny z zasadami, jakimi powinny się kierować podmioty wydatkujące środki pieniężne. Tryb zamówienia z wolnej ręki pozwala na przeprowadzenie z wykonawcą negocjacji ceny usługi, co nie jest możliwe przy podstawowym trybie przetargu nieograniczonego. Negocjacja ceny usługi ma istotne przełożenie na wydatki Przedsiębiorstwa Miejskiego MZUM.PL S.A. W świetle powyższego udzielenie zamówienia publicznego ww. Wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki jest uzasadnione.