Poznań: Zamówienie robót budowlanych zabezpieczających w ramach realizacji inwestycji pn. Interaktywne Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu - kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce - wykonanie ścian elewacyjnych budynku głównego, płyty stropowej pawilonu parkingowego wraz z niezbędnymi pracami zabezpieczającymi
Numer ogłoszenia: 516508 - 2012; data zamieszczenia: 18.12.2012
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 492414 - 2012r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Infrastruktura Euro Poznań 2012 sp. z o. o., Al. Niepodległości 27, 61-714 Poznań, woj. wielkopolskie, tel. 061 8842010, faks 061 8666004.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Podmiot prawa publicznego.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zamówienie robót budowlanych zabezpieczających w ramach realizacji inwestycji pn. Interaktywne Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu - kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce - wykonanie ścian elewacyjnych budynku głównego, płyty stropowej pawilonu parkingowego wraz z niezbędnymi pracami zabezpieczającymi.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zamówienie robót budowlanych zabezpieczających w ramach realizacji inwestycji pn. Interaktywne Centrum Historii Ostrowa Tumskiego w Poznaniu - kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce - wykonanie ścian elewacyjnych budynku głównego, płyty stropowej pawilonu parkingowego wraz z niezbędnymi pracami zabezpieczającymi.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.22.30.00 - Roboty budowlane w zakresie konstrukcji .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak, projekt/program: Przedsięwzięcie pn. Interaktywne Centrum Historii Ostrowa Tumskiego - kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce realizowane jest w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka 2007- 2013.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 11.12.2012.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• TECHNOBUD NOWY SĄCZ Sp. z o.o., ul. Grodzka 5, Nowy Sącz, kraj/woj. Polska.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 3240069,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 4108372,20

• Oferta z najniższą ceną: 4108372,20 / Oferta z najwyższą ceną: 4108372,20

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Prawnym uzasadnieniem zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki i negocjacji z jednym Wykonawcą jest przepis art. 67 ust. 1 pkt 3) Ustawy, tj. zaistnienie następujących przesłanek: dot. udzielenia zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia oraz nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia; Faktycznym uzasadnieniem zastosowania ww trybu zamówienia z wolnej ręki jest zaistnienie następujących okoliczności faktycznych: - dot. udzielenia zamówienia z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację niewynikającą z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego: Zamawiający realizował zamówienie publiczne pn. Wykonanie robót budowlanych w ramach realizacji inwestycji pn. Interaktywne Centrum Historii OstrowaTumskiego w Poznaniu - kolebki państwowości i chrześcijaństwa w Polsce, o wartości netto robót budowlanych głównego obiektu - 39.261. 963,05 PLN, przy udziale Wykonawcy: konsorcjum w składzie: Hydrobudowa 9 S.A. (Lider konsorcjum), Hydrobudowa Polska S.A., AK-BUD KURANT Spółka Jawna Ul. Skórzewska 35 62-081 Wysogotowo, k. Poznania, Ul. Ścinawska 2460-178 Poznań. Z dniem 26.11.2012r. doszło do wyjątkowej sytuacji niewynikającej z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, tj. wypowiedzenia umowy z dotychczasowym Wykonawcą z winy Wykonawcy. W zaistniałym stanie faktycznym, po wcześniejszym przejęciu przez jednego z członków konsorcjum drugiego członka konsorcjum, 17.09.2012r. Zarząd HBP SA otrzymał postanowienie Sądu o ogłoszeniu upadłości likwidacyjnej HBP SA, tj. doszło do upadłości likwidacyjnej przejmującego członka konsorcjum. Po przeprowadzonych negocjacjach pozostały (ostatni) członek konsorcjum nie zadeklarował dalszego bezwarunkowego kontynuowania robót budowlanych zgodnie z zawartą umową, co skutkowało rozwiązaniem umowy. Powyższa sytuacja, związana z upadłością likwidacyjną dużego Wykonawcy, przez długi okres funkcjonującego na rynku, o ustalonej renomie i potencjale, ściśle zweryfikowanego w trakcie procedury udzielenia zamówienia publicznego, jest wyjątkowa oraz nie wynika z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, - której nie mógł on przewidzieć: Zamawiający, który przeprowadza zamówienie publiczne i weryfikuje i bada szczegółowo potencjał i zasoby techniczne i ekonomiczne Wykonawcy, Jego sytuację i pozycję rynkową, nie ma możliwości jednoczesnego przewidywania i zaplanowania sytuacji upadłości likwidacyjnej Wykonawcy, w trakcie realizacji zamówienia. Bez znaczenia pozostaje fakt, że upadłość Wykonawcy i inne tego typu, analogiczne zdarzenia czy sytuacje, są mimo wszystko powtarzalne i zdarzają się na rynku. O braku możliwości przewidzenia tego konkretnego przypadku przesądza fakt, że wystąpienie upadłości likwidacyjnej Wykonawcy jest, z punktu widzenia Zamawiającego zdarzeniem niepewnym, nieprawdopodobnym, nieuzasadnionym, w szczególności w odniesieniu do szczegółowo zbadanego Wykonawcy, a dalsze okoliczności, czynności i reguły postępowania, są niemożliwe do przewidzenia i są całkowicie niezależne od Zamawiającego. Innymi słowy, Zamawiający nie jest w stanie planować i przewidywać całej gamy (spektrum) wszystkich możliwych zdarzeń i sytuacji rynkowych, a także tych występujących wokół realizacji zamówienia, a tym bardziej w stosunku do dużej części z nich (np. upadłości likwidacyjnej Wykonawcy), wprowadzić i przewidzieć jakiekolwiek dalsze reguły i zasady postępowania, ponieważ są one od Niego całkowicie niezależne, - a wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia: na dzień rozwiązania umowy z dotychczasowym Wykonawcą, w trakcie przerwanych prac związanych z wykonywaniem ścian, stropów i elewacji z betonu architektonicznego klasy IV (w praktyce wymagany jest idealny stan powłoki betonowej), Zamawiający, ze względu na dbałość o środki publiczne, zobowiązany jest do natychmiastowego prowadzenia prac zabezpieczających, w tym przypadku stanowiących kontynuację niezakończonych elementów. Specyfika wykonania prac z betonu architektonicznego klasy IV wymaga, w trakcie kontynuowania prac, zachowania w ciągłości identycznych warunków materiałowych (mieszanka), stałych bądź ew. płynnie zmieniających się warunków pogodowych, niezmiennego sprzętu oraz wysoce wykwalifikowanego, sprawdzonego i zatwierdzonego, na podstawie wykonanych próbek, personelu kierowniczego i wykonawczego. Jakakolwiek zwłoka czy zmiana warunków w powyższym zakresie powoduje zniweczenie efektu, który ma zostać osiągnięty w odniesieniu do całości elementów wykonywanych w skomplikowanej technologii. Dodatkowo, w powyższym zakresie Zamawiający dysponuje fachową ekspertyzą techniczną potwierdzającą opisane przesłanki wybranego trybu postępowania, - oraz nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia: na dzień rozwiązania umowy z dotychczasowym Wykonawcą, w trakcie przerwanych prac związanych z wykonywaniem ścian, stropów i elewacji z betonu architektonicznego klasy IV, Zamawiający, ze względu na dbałość o środki publiczne, nie ma innej możliwości, niż natychmiastowe zlecenie prac zabezpieczających. W zaistniałej sytuacji jakakolwiek przerwa w pracach, związana z wyborem nowego Wykonawcy, nawet sięgająca kilku tygodni, powodująca zmianę mieszanki, parametrów pogodowych czy sprzętowych, z uwzględnieniem wartości zamówienia, spowoduje brak zachowania wymaganych parametrów technicznych obiektu w technologii betonu architektonicznego klasy IV. Powyższe zagraża jednocześnie osiągnięciu efektu wymaganego umową o dofinansowanie projektu ze środków UE. W tym stanie faktycznym Zamawiający zmuszony jest zlecić prace zabezpieczające (kontynuację elementów z betonu architektonicznego klasy IV) w trybie natychmiastowym - zamówienia z wolnej ręki, jednocześnie przygotowując, w oparciu o prowadzoną inwentaryzację, dalszą procedurę w trybie konkurencyjnym (przetarg), związaną z zakończeniem wszystkich pozostałych prac dla całego obiektu.