Ogłoszenie nr 510555687-N-2020 z dnia 2020-12-28 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550207218-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Urząd Miejski w Środzie Wlkp., krajowy numer identyfikacyjny 52578300000000, Ignacego Daszyńskiego 5, 63-000 Środa Wielkopolska, woj. wielkopolskie, państwo Polska

telefon: 612 867 700
faks: 612 867 702
e-mail: um@sroda.wlkp.pl
www: http://www.srodawlkp.biuletyn.net

adres profilu nabywcy: http://www.srodawlkp.biuletyn.net

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
świadczenie usług pocztowych, w obrocie krajowym w zakresie przesyłek pocztowych nadawania, przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek i ich ewentualnych zwrotów do nadawcy.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): IiZ. 271.14.2020

II.2) Rodzaj zamówienia:

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Świadczenie usług pocztowych, w obrocie krajowym w zakresie przesyłek pocztowych nadawania, przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek i ich ewentualnych zwrotów do nadawcy. Przewidywana ilość przesyłek pocztowych na 2021 rok wynosi ok. 30 tyś.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 64.11.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

NAZWA: świadczenie usług pocztowych, w obrocie krajowym w zakresie przesyłek pocztowych nadawania, przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek i ich ewentualnych zwrotów do nadawcy.

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 28/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 250000 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust.1 pkt. 1 lit. b ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
Przedmiotem zamówienia są powszechne usługi pocztowe świadczone przez publicznego operatora Poczta Polska S.A. Wybór trybu "zamówienia z wolnej ręki" wynika z faktu, iż usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych. Wykonawca musi posiadać zezwolenie wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej stanowiącego, że obszar wykonywanej działalności pocztowej obejmuje teren kraju oraz zagranice. Potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego, wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego. Nadanie przesyłki przez Zamawiającego musi gwarantować w dniu odebrania jej przez Wykonawcę, osiągnięcie skutku: 1) zachowania terminów, stosownie do wymogów wynikających z: a) art. 12 § 6 pkt 2 ustawy z dnia z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2020 r. poz. 1325 ze zmianami), b) art. 57 § 5 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zmianami), 2) "wniesienia pisma do sądu", o którym mowa w: a) art. 83 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zmianami)., b) art. 165 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz. U. z 2020 r., poz. 1575 ze zmianami). Jednocześnie na podstawie art. 71 ust. 1 w związku z ust. 3 i 4 ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (tj: Dz. U. z 2020 r. poz. 1041), zwanej dalej "Prawem pocztowym" lub "Ustawą", oraz art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zmianami), zwanej dalej "Kpa", po przeprowadzeniu wszczętego z urzędu przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w dniu 21 maja 2015r., postępowania administracyjnego w sprawie wyboru operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025, Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej decyzją z dnia 30.06.2015r. nr DRP.WKP.710.2.2015.26,27: I. dokonał wyboru Poczty Polskiej Spółki Akcyjnej, z siedzibą w Warszawie, przy ul. Stawki 2 (aktualnie ul. Rodziny Hiszpańskich 8), wpisanej do rejestru przedsiębiorców pod numerem KRS 0000334972, NIP: 525-000-73-13 oraz wpisanej do rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej pod numerem B-00106 - jako operatora wyznaczonego do świadczenia usług powszechnych na lata 2016-2025; II. określił termin rozpoczęcia wykonywania obowiązku świadczenia usług powszechnych na dzień 1 stycznia 2016 r. oraz termin zakończenia wykonywania obowiązku świadczenia usług powszechnych na dzień 31 grudnia 2025 r. Potrzeby w zakresie powszechnych usług pocztowych z koniecznością zachowania korespondencji z mocą dokumentu urzędowego z tytułu decyzji podatkowych, decyzji wynikających z zakresu postępowań administracyjnych - budowlanych, geodezyjnych, środowiskowych, związanymi z postępowaniami z zakresu działalności gospodarczej, spraw obywatelskich, spraw z zakresu windykacji oszacowano na kwotę: 250.000,00 zł. Mając na uwadze przedstawione powyżej okoliczności, przedmiotowe zamówienie może zostać zrealizowane tylko przez jednego konkretnego Wykonawcę tj. Poczta Polska S.A. z siedzibą w Warszawie przy ul. Rodziny Hiszpańskich 8, Rejon Sprzedaży Poznań, ul. Tadeusza Kościuszki 77, 61-890 Poznań. Powyższa przesłanka pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 ze zmianami). Zgodnie z tym przepisem zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki jeżeli (...) usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów