Ogłoszenie nr 510409861-N-2021 z dnia 2021-01-28 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Urząd Miejski w Wołowie, krajowy numer identyfikacyjny 00000000000000, Rynek 34, 56-100 Wołów, woj. dolnośląskie, państwo Polska

telefon: 71 319 13 05
faks: 71 319 13 03
e-mail: sekretariat@wolow.pl
www: http://bip.wolow.pl

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
trzymanie letnie i zimowe czystości i porządku dróg wojewódzkich nr 338, 339 i 340 w obrębie miasta Wołowa

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): PZP.27144.2020

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Utrzymanie porządku i czystości w szczególności:
bieżące utrzymanie zieleni w pasie drogowym oraz wykaszanie pasów zieleni, poboczy oraz pasa drogowego, przycinanie żywopłotów (ul. Kościuszki)
wycinka zakrzaczeń, samosiejek z pasa drogowego i poboczy (na indywidualne zgłoszenia inspektorów DSDiK),
letnie sprzątanie nawierzchni jezdni i chodników (mechaniczne i ręczne),
opróżnianie koszy ulicznych w ilości 87szt. w ciągach dróg wojewódzkich.
zimowe utrzymanie dróg obejmuje odśnieżanie, uszorstnianie, posypywanie mieszanką piasku z solą - jezdni, rozjazdów, wysepek oraz chodników znajdujących się w pasie dróg wojewódzkich.
pozimowe oczyszczanie dróg.

Sprzątanie jezdni i chodnika – jezdnie 80 838 m2 , chodniki 15 Utrzymanie i pielęgnacja zieleni miejskiej – 20 820 m2
Opróżnianie koszy ulicznych -87 szt

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 90.60.00.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 05/01/2021

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 507077.73 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt. 12) ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
PODSTAWA PRAWNA:
Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 66 ust. 1 w związku z art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy z dnia 24 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 poz. 1843 ze zm.)

UZASADNIENIE WYBORU TRYBU:
Gmina Wołów zamierza udzielić zamówienia Przedsiębiorstwu Gospodarki Komunalnej w Wołowie Sp. z o.o.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt. 12 Pzp Zamawiający może udzielić zamówienia wolnej ręki, w przypadku gdy zamówienie udzielane jest przez Zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki:
a) Zamawiający sprawuje nad tą osoba prawną kontrolę, odpowiadająca kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez Zamawiającego w taki sam sposób;
b) Ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten Zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a;
c) W kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Zgodnie z zaś z art. 67 ust. 8 i 9 do obliczania procentu działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt. 12 lit. b, pkt. 14 lit. b i pkt. 15 lit. c, uwzględnia się średni przychód osiągnięty przez osobę prawną lub zamawiającego w odniesieniu do usług, dostaw lub robót budowlanych za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia, a w przypadku gdy, ze względu na dzień utworzenia lub rozpoczęcia działalności przez osobę prawną lub zamawiającego lub reorganizację ich działalności, dane dotyczące średniego przychodu za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia są niedostępne lub nieadekwatne, procent działalności o którym mowa w ust. 1 pkt. 12 lit. b, pkt. 14 lit. b i pkt. 15 lit. c, ustala się za pomocą wiarygodnych prognoz handlowych.
Warunek z art. 67 ust. 1 pkt 12 a – Spółka „Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Wołowie” należy w 100% do gminy Wołów. Gmina Wołów jako wyłączny właściciel spółki powołuje wszystkich członków rady nadzorczej a przez to decyduje o składzie zarządu spółki. Ma też wyłączny wpływ na treść umowy spółki. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Wołowie SP. Z O.O. w dotychczasowej swojej działalności realizowała wyłącznie zadania powierzone jej przez Gminę Wołów. Wszystkie działania jakie podejmuje spółka jak i sposób realizacji wyznaczany jest wyłącznie przez właściciela spółki. Gmina Wołów jako właściciel spółki wskazywał i wskazuje kierunki działania Spółki. Niewątpliwie Gmina Wołów wywiera decydujący wpływ na cele strategiczne Spółki, decydując w sposób wyłączny o tym, w jaki sposób Spółka będzie funkcjonowała.
Przedsiębiorstwo realizuje zadania własne Gminy w zakresie utrzymania porządku i czystości na terenie Gminy.
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Wołowie Sp. z o.o. obejmuje swoim działaniem teren Gminy Wołów.

Warunek z art. 67 ust. 1 pkt. 12 b – cała dotychczasowa działalność realizowana przez Spółkę Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Wołowie dotyczyła i dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę Wołów. Powierzenie to ma zarówno charakter formalny odnoszący się do samego faktu powierzenia zadań jak i materialny odnoszący się do charakteru powierzonych zadań. Średni udział przychodów ze sprzedaży osiągnięty z zadań powierzonych Spółce przez Gminę Wołów w okresie trzech lat poprzedzających udzielenie zamówienia tj. w latach 2017-2019 wynosił ponad 90% przychodów ze sprzedaży ogółem. Tym samym przychody, o których mowa powyżej związane były z zadaniami powierzonymi do realizacji przez Gminę Wołów.

Warunek z art. 67 ust. 1 pkt. 12 lit. c – 100% udziałów w Spółce Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej w Wołowie należy do Gminy Wołów. Tym samym żaden podmiot prywatny ani w sposób bezpośredni ani w sposób pośredni nie dysponuje jakimikolwiek udziałami w Spółce.

Mając na uwadze powyższe, iż zostały spełnione wszystkie przesłanki udzielenia zamówienia z wolej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 12 ustawy Prawo zamówień publicznych jest w pełni uzasadnione.