Ogłoszenie nr 510395785-N-2021 z dnia 2021-01-05 r.

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: Tak
Numer ogłoszenia: 550541368-N-2020

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych: Nie

Postępowanie zostało przeprowadzone przez centralnego zamawiającego: Tak

Gmina Miasta Gdańsk Urząd Miejski w Gdańsku, krajowy numer identyfikacyjny 59846300000000, Nowe Ogrody 8/12, 80-803 Gdańsk, woj. pomorskie, państwo Polska

telefon: 583 236 129
faks: 583 236 529
e-mail: bzp@gdansk.gda.pl
www: https://bip.gdansk.pl/

Administracja samorządowa

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Sprzedaż biletów komunikacji miejskiej Zarządu Transportu Miejskiego w Gdańsku za pomocą internetu.

Numer referencyjny (jeżeli dotyczy): BZP.271.85.2020.ICK

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi

II.3) Krótki opis przedmiotu zamówienia (wielkość, zakres, rodzaj i ilość dostaw, usług lub robót budowlanych lub określenie zapotrzebowania i wymagań) a w przypadku partnerstwa innowacyjnego - określenie zapotrzebowania na innowacyjny produkt, usługę lub roboty budowlane:

Przedmiotem niniejszej umowy jest świadczenie usług w zakresie prowadzenia przez MZK sprzedaży przez Internet i przez system e-Magazyn EBO z automatycznym załadowaniem na Kartę Miejską lub Kartę Mieszkańca za pośrednictwem Czytników Kontrolerskich użytkowanych w Systemie.
Przedmiot umowy obejmuje:
a)wykonywanie w imieniu i na rzecz ZTM sprzedaży i odsprzedaży przez Internet EBO,
b)wykonywanie w imieniu i na rzecz ZTM sprzedaży i odsprzedaży przez e-Magazyn EBO oraz wydawania PBP dla Gdańskiej Organizacji Turystycznej (GOT) na Karty Mieszkańca,
c)automatyczne dostarczenie informacji o sprzedaży internetowej i przez e-Magazyn EBO, wydanych PBP, raportów kontroli z Czytników Kontrolerskich oraz danych kontroli wykonanych za pośrednictwem API do bazy danych Systemu,
d)automatyczne dostarczenie do Czytników Kontrolerskich informacji o zakupionych przez Internet i e-Magazyn EBO, wydanych PBP oraz automatyczne zapisanie przez aplikację Czytników Kontrolerskich tych EBO na odpowiednich kartach podczas kontroli biletowej,
e)udostępnienie API do kontroli biletów oraz API zwracającego informację o aktualnie ważnych lub przyszłych EBO zakupionych na daną Kartę Miejską lub Kartę Mieszkańca
f)generowanie eFaktury w imieniu Gminy Miasta Gdańska na żądanie kupującego.
2. Termin wykonania usługi: 01.01.2021 r.- 31.12.2021 r.

II.4) Informacja o częściach zamówienia
Zamówienie było podzielone na części: Nie

II.5) Główny kod CPV: 66.15.11.00

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów: nie

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 30/12/2020

IV.2) Całkowita wartość zamówienia (wartość bez VAT): 630000.00 PLN

IV.3) INFORMACJE O OFERTACH IV.4) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0

IV.5) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY/ WARTOŚCI ZAWARTEJ UMOWY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ/KOSZTEM IV.7) Informacje na temat podwykonawstwa

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna
Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b ustawy Pzp

IV.9.2) Uzasadnienie wyboru trybu
ZTM w Gdańsku zakupił w 2006 roku System Elektronicznego Biletu Okresowego (zwany dalej Systemem). Dostawcą Systemu była firma Sygnity S.A. korzystająca z oprogramowania autorstwa firmy EMTEST a.s. System składa się z serwera centralnego, terminali sprzedaży, czytników kontrolerskich oraz infoterminali. Sprzedaż elektronicznych biletów okresowych przez Internet z automatycznym załadowaniem karty miejskiej za pośrednictwem czytników kontrolerskich (zwanej dalej Usługą) wymaga modyfikacji zarówno oprogramowania serwerowego jak również oprogramowania czytników kontrolerskich.ZTM w Gdańsku nie posiada praw majątkowych do Systemu, które obejmowałyby uprawnienie do dokonywania zmian czy też modyfikacji oprogramowania. Zgodnie z udzielonymi licencjami na System, ZTM w Gdańsku nie może powierzyć nieuprawnionemu podmiotowi dokonania zmiany czy też modyfikacji oprogramowania.

Mając na uwadze powyższe okoliczności ZTM w Gdańsku zwrócił się pisemnie bezpośrednio do firmy, którą producent oprogramowania Systemu w roku 2017 wskazał jako jedynego posiadacza praw autorskich,kodów źródłowych oraz licencji wyłącznej do Systemu, o potwierdzenie czy Miejski Zakład Komunikacji w Wejherowie Sp. z o.o. (zwany dalej MZK Wejherowo)nadal jest jedynym podmiotem uprawnionym do świadczenia Usługi. Ponieważ świadczenie Usługi wymaga ingerencji w oprogramowanie serwerowe oraz czytników kontrolerskich, w piśmie do firmy EMCARD a.s. również poproszono o potwierdzenie czyMZKWejherowo jest nadal uprawniony do takich działań. W odpowiedzi EMCARD potwierdził, że MZKWejherowo jest jedynym podmiotem uprawnionym do świadczenia Usługioraz, że MZK Wejherowo jest uprawniony do aktualizacji oprogramowania serwerowego oraz w czytnikach kontrolerskich należących do innych podmiotów dla, których będzie świadczył Usługę.

Powyższe informacje wskazują, że jedyną firmą, która może świadczyć Usługę w ramach posiadanego przez ZTM w Gdańsku Systemu jest MZK Wejherowo. Nie istnieje również alternatywne rozwiązanie zastępcze, gdyż jego zastosowanie wiązałoby się naruszeniem postanowień licencyjnych Systemu. Nie jest także możliwe rozszerzenie parametrów zamówienia ponieważ protokoły komunikacji sklepu Internetowego z czytnikami kontrolerskimi są zamknięte i znane wyłącznie firmie EMCARD.