Ogłoszenie nr 510276933-N-2019 z dnia 18-12-2019 r.

Urząd Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce: Odbiór niesegregowanych (zmieszanych) oraz segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Urząd Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, Krajowy numer identyfikacyjny 25085542300000, ul. ul. Ostrowska 8, 63-460 Nowe Skalmierzyce, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 627 621 520, e-mail inwestycje@nowesklamierzyce.pl, faks 627 621 593.
Adres strony internetowej (url): www.noweskalmierzyce.pl
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
www.noweskalmierzyce.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór niesegregowanych (zmieszanych) oraz segregowanych odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce

RG.271.1.2019

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest: a) odbiór niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce; b) odbiór odpadów segregowanych: - papier i tektura, - tworzywa sztuczne, metale i opakowania wielomateriałowe - szkło - odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów z nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce; c) odbiór odpadów wielkogabarytowych w cyklu 2 razy w roku w terminie ustalonym przez Zamawiającego; d) transport odpadów; e) dostarczanie do nieruchomości zamieszkałych worków do selektywnej zbiórki odpadów. Wielkość odpadów komunalnych w okresie od 01.01.2020 r. do 31.12.2020 r. określa się wg obliczeń szacunkowych na: a) Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne - 4 600,0 ton b) Odpady segregowane: ? papier i tektura - 60,0 ton; ? szkło - 280,0 ton; ? tworzywa sztuczne, metale oraz opakowania wielomateriałowe - 220,0 ton; ? odpady ulegające biodegradacji, ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów - 270,0 ton ? odpady wielkogabarytowe - 140,0 ton.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90500000-2

Dodatkowe kody CPV: 90512000-9

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie PZP na podstawie art. 67 Ustawy Pzp ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamówienia udzielono na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2019 r., poz. 1843). Z dniem 01.01.2017 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z dnia 29.01.2004 r. Prawo zamówień publicznych w części dotyczącej art. 67. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 znowelizowanej ustawy, zmawiający może udzielić zamówienia publicznego z wolnej ręki jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce jako jednostka sektora finansów publicznych jest jedynym właścicielem WPK Sp. z o.o. Z aktu założycielskiego Spółki wynika, że majątkiem Spółki zarządza jednoosobowo Prezes, powoływany i odwoływany przez Radę Nadzorczą, która jest powoływana uchwałą Zgromadzenia Wspólników. Kompetencje Zgromadzenia Wspólników sprawuje Burmistrz Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce. Burmistrz reprezentuje 100 % kapitału zakładowego na Walnym Zgromadzeniu Wspólników. Tym samym Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce sprawuje nad WPK Sp. z o.o. prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami. b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, Według przedstawionego zestawienia przychodów za lata 2016 - 2018 Wielobranżowego Przedsiębiorstwa Komunalnego Spółka z o.o. przychody stanowiły kwotę 21 649 678,56 zł i w poszczególnych latach kształtowały się następująco: przychody za okres 01.01.2016 r. - 31.12.2016 r. - 7 097 484,69 zł; przychody za okres 01.01.2017 r. - 31.12.2017 r. - 6 883 353,00 zł; przychody za okres 01.01.2018 r. - 31.12.2018 r. - 7 668 840,87 zł; Przychody na rzecz innych podmiotów stanowiły kwotę 1 112 674,44 zł i w poszczególnych latach kształtowały się następująco: za okres 01.01.2016 r. - 31.12.2016 r. - 348 104,09 zł za okres 01.01.2017 r. - 31.12.2017 r. - 300 941,83 zł; za okres 01.01.2018 r. - 31.12.2018 r. - 463 628,52 zł; Przychody za lata 2016-2018 po odliczeniach na rzecz innych podmiotów stanowiły kwotę 20 537 004,12 zł. Średni przychód osiągnięty przez WPK Sp. z o.o. w odniesieniu do usług, dostaw, robót budowlanych wykonanych na rzecz Gminy i Miasta Nowe Skalmierzyce, za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia (lata 2016-2018) wyniósł 94,86 %. c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego; Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce posiada w Spółce 100% udziałów - zatem brak jest bezpośredniego kapitału prywatnego. Gmina i Miasto Nowe Skalmierzyce musi zapewnić ciągłość usługi odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych. Zagospodarowanie odpadów odbywa się poprzez podmiot wewnętrzny RZZO Sp. z o.o. Natomiast odbiór odpadów Gmina może powierzyć swojej spółce komunalnej zgodnie z cytowanym wyżej przepisem.