Ogłoszenie nr 510209921-N-2019 z dnia 03-10-2019 r.

Gmina Kietrz: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta i gminy Kietrz.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550197302-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Kietrz, Krajowy numer identyfikacyjny 53141289800000, ul. ul. 3-go Maja 1, 48-130 Kietrz, woj. opolskie, państwo Polska, tel. 774 854 356, e-mail zam.publiczne@kietrz.pl, faks 774 854 359.
Adres strony internetowej (url): www.bip.kietrz.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta i gminy Kietrz.

WOR 271.4.2019

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta i gminy Kietrz. 1. Szacowana ilość odpadów komunalnych zmieszanych, wyniesie ok. 700,29 Mg, odpadów selektywnych ok. 154,41 Mg, bioodpadów i zielonych ok. 60,30 Mg, wielkogabarytowych ok. 66,50 Mg, popiołów i żużli ok. 226,20 Mg.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Postępowanie prowadzone jest w trybie art. 67 ust.1 pkt 12 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz.1986 z późn. zm.), zamówienie w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zamówienie udzielane jest przez Gminę Kietrz, która jest zamawiającym w rozumieniu art. 3 ust.1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, czyli jest jednostką sektora finansów publicznych w rozumieniu przepisów o finansach publicznych. Gmina Kietrz (zamawiający) sprawuje nad Spółką Komunalną "HYDROKAN" Sp. z o.o. kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej. Spółka została powołana przez Radę Miejską w Kietrzu celem wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę. Zgodnie z art. 2 i art. 9 ust 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1996 roku o gospodarce komunalnej (t.j. Dz.U. z 2018 roku poz. 1693 z późn. zm.) oraz art. 6 d ust.2 i art. 3 ust.2 b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U.z 2018 r. poz. 1454 z późń. zm.) w ramach zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty, Gmina zleca wykonanie zadania własnego polegającego na Odbiorze i zagospodarowaniu odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych na terenie miasta i gminy Kietrz. Ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej (Spółki Komunalnej "HYDROKAN" Sp. z o.o.) dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę, t.j. Gminę Kietrz. W kontrolowanej osobie prawnej (Przedsiębiorstwie Komunalnym "HYDROKAN" Sp. z o.o., nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Uprzednio przeprowadzone postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, w procedurze powyżej progu unijnego na usługi t.j. powyżej 221 000 euro, zamawiający unieważnił na podstawie art. 93 ust 1 pkt 4 ustawy p.z.p., który stanowi, że postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego unieważnia się, jeżeli cena najkorzystniejszej oferty lub oferta z najniższą ceną przewyższa kwotę, którą Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia, chyba że Zamawiający może zwiększyć tę kwotę do ceny oferty najkorzystniejszej. Gmina na zadanie zamierzała przeznaczyć kwotę w wysokości 1 800 000,00 zł, kwota taka została odczytana na otwarciu ofert. W postępowaniu złożono jedną ofertę: Naprzód Sp. z o.o., ul. Raciborska 144 B, 44-280 Rydułtowy, z ceną 2 956 384,17 zł brutto. Wobec powyższego zamawiający unieważnił postępowanie, gdyż cena oferty przewyższała kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Zamawiający nie mógł zwiększyć kwoty na realizację zamówienia objętego przedmiotową procedurą do ceny oferty najkorzystniejszej. Świadczenie usługi odbioru i zagospodarowania odpadów jest usługą, która nie może być przesunięta w czasie, musi odbywać się na bieżąco. Obecnie obowiązująca umowa zawarta z firmą na świadczenie usługi kończy się z dniem 30 września 2019 roku. Wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia. Umowa będzie zawarta na okres 3 miesięcy, w trakcie którego, zamawiający przeprowadzi ponowną procedurę przygotowania i przeprowadzenia postępowania na usługę odbioru i zagospodarowania odpadów powyżej progu unijnego.