Ogłoszenie nr 510147431-N-2019 z dnia 17-07-2019 r.

Ochotnicze Hufce Pracy Komenda Główna: Zakup licencji, wdrożenie, zapewnienie prawidłowego funkcjonowania oraz utrzymanie oprogramowania QUORUM RCP, służącemu rozliczeniu czasu pracy dla Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy w Warszawie

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550126746-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Ochotnicze Hufce Pracy Komenda Główna, Krajowy numer identyfikacyjny 70012800000000, ul. Tamka 1, 00-349 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 22 578 47 01/02, e-mail komendaglownaohp@ohp.pl, faks 22 578 47 47.
Adres strony internetowej (url): www.bip.ohp.pl
Adres profilu nabywcy: www.ohp.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Jednostka budżetowa podległa MPRiPS

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zakup licencji, wdrożenie, zapewnienie prawidłowego funkcjonowania oraz utrzymanie oprogramowania QUORUM RCP, służącemu rozliczeniu czasu pracy dla Komendy Głównej Ochotniczych Hufców Pracy w Warszawie

4/B/KGOHP/2019/ZKA

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest zakup licencji, wdrożenie, zapewnienie prawidłowego funkcjonowania oraz utrzymanie oprogramowania QUORUM RCP służącemu rozliczeniu czasu pracy, w okresie od dnia podpisania umowy do 31.12.2019 r. dla Komendy Głównej OHP w Warszawie. W zakresie świadczonych usług będzie wchodzić w szczególności: wsparcie merytoryczne, techniczne, opieka serwisowa, modyfikacje i dokonywanie uaktualnień programu.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 35.12.52.00 - System kontroli czasu lub rejestrator czasu pracy

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt. 1 lit. b) ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
System QNT jest wielomodułowym systemem dostępnym w dystrybucji, firma ONT Systemy Informatyczne Sp. z o.o. posiada wyłącznie prawa autorskie do systemu, a także prawo do udzielenia licencji (w tym na zasadach płatnych abonamentów), świadczenia usług serwisowych i opieki autorskiej oraz modyfikacji i uaktualnień przedmiotowego oprogramowania. Kody źródłowe nie są produktem zbywalnym a jakiekolwiek samodzielne działanie w modyfikacji kodów źródłowych oprogramowania wiąże się z naruszeniem praw autorskich i utratą gwarancji. Wdrożenie w chwili obecnej innego systemu i dostosowanie go do warunków pracy KG OHP jest czasochłonnym i drogim rozwiązaniem. W związku z powyższym w chwili obecnej firma QNT SI sp. z o.o. jest jedynym wykonawcą mogącym zrealizować zamówienie w zakresie dostarczenia modułu RCP w tym licencja i utrzymanie oprogramowania oraz wdrożenie oprogramowania: implementacja i konfiguracja oraz szkolenie. Niezbędna jest kontynuacja usługi utrzymania i rozwoju zintegrowanego systemu QNT celem bieżącego i płynnego zapewnienia realizacji wykonywanych zadań przez OHP. W ramach utrzymania oprogramowania realizowane są usługi polegające na dostosowaniu systemu do zmieniających się uwarunkowań prawnych, usuwaniu awarii i usterek. Realizacja przez innego Wykonawcę z użyciem innych programów i modułów, związane byłoby z wdrożeniem w całości nowego programu służącemu do zarządzania jednostkami organizacyjnymi oraz większymi kosztami finansowymi. W związku z powyższym rozszerzenie już posiadanego oprogramowania o dodatkowy moduł może zostać wykonane wyłącznie przez jednego producenta. Żaden inny producent nie posiada tego modułu, który stałby się elementem w pełni współpracującym z aktualnie już posiadanym narzędziem, wobec tego zlecenie tego zadania innemu wykonawcy nie jest możliwe. Dodatkowym wymaganiem, umożliwiającym udzielenie zamówienia z zastosowaniem trybu z wolnej ręki, określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych jest brak istnienia na rynku rozwiązania alternatywnego lub zastępczego, którego wykonanie mieści się w planie finansowym KG OHP, a stwierdzony brak konkurencji nie może być wynikiem celowego zawężania parametrów zamówienia. Przez rozwiązanie alternatywne(dające możliwość wyboru między dwiema możliwościami) lub zastępcze (inaczej można je określić równoważnym) można zrozumieć zaspokojenie potrzeb zamawiającego za pomocą rozwiązań innych aniżeli określone przez zamawiającego w przedmiocie zamówienia. Analiza tej przesłanki w kontekście celu zamówienia(zakupienie modułu kompatybilnego z aktualnie już funkcjonującym narzędziem), prowadzi do wniosku, że niemożliwe jest zrealizowanie zamierzenia w inny, alternatywny lub zastępczy sposób. Podobnie, w planowanym zamówieniu nie zachodzi okoliczność, w której zamawiający poprzez odpowiednie określenie parametrów planowanego zamówienia doprowadzi do tego, że tylko wykonawca jest w stanie spełnić parametry zamówienia. Jakkolwiek by nie były sformułowane parametry zamówienia, przyjmując główne jego założenia, takie zadanie nie jest możliwe do wykonania przez żadnego innego wykonawcę. Powyższe argumenty wskazują, że jedyną możliwością przeprowadzenia zakupu licencji, wdrożenia, zapewnienia prawidłowego funkcjonowania oraz utrzymania systemu QUORUM RCP jest udzielenie zamówienia spółce QNT Systemy Informatyczne w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.b) ustawy Pzp.