Ogłoszenie nr 510133222-N-2019 z dnia 02-07-2019 r.

Komenda Wojewódzka Policji: Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego przechowywania na parkingach strzeżonych pojazdów samochodowych, motocyklowych lub innych, a także części samochodowych, motocyklowych i innych oraz przedmiotów zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 528023-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Komenda Wojewódzka Policji, Krajowy numer identyfikacyjny 21022150800000, ul. ul. Kwiatowa 10, 66-400 Gorzów Wielkopolski, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 95 738 14 91, e-mail zamowieniapubliczne@go.policja.gov.pl, faks 95 738 14 95.
Adres strony internetowej (url): www.lubuska.policja.gov.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa terenowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego przechowywania na parkingach strzeżonych pojazdów samochodowych, motocyklowych lub innych, a także części samochodowych, motocyklowych i innych oraz przedmiotów zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego

ZP-4/19

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest Świadczenie kompleksowych usług w zakresie całodobowego przechowywania na parkingach strzeżonych pojazdów samochodowych,motocyklowych lub innych, a także części samochodowych, motocyklowych i innych oraz przedmiotów zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych, na obszarze działania jednostek Policji woj. lubuskiego. 2. Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje następujące czynności: Zamawiający pod pojęciem: - PARKING ma na względzie PARKING STRZEŻONY, - 1 DOBA, tj. 24 godziny liczone od momentu (godziny) przyjęcia pojazdu samochodowego, motocyklowego, a także części samochodowych, motocyklowych oraz przedmiotów zabezpieczonych (zabezpieczone mienie) przez Policję w następstwie zdarzenia,na parking Wykonawcy, aż zabezpieczone mienie będzie pozostawać w dyspozycji Policji. 1)Przez usługę przechowywania/parkowania należy rozumieć przyjęcie pojazdu samochodowego/motocykla i innych oraz części samochodowych, motocyklowych i innych przedmiotów pozostawionych w pojeździe samochodowym/motocyklu, stanowiących zarówno jego wyposażenie jak i nie będących jego wyposażeniem lecz zabezpieczonych do celów procesowych w związku ze sprawą będącą następstwem zdarzenia na parkingu Wykonawcy do czasu gdy pozostawał on będzie w dyspozycji Policji, tj. w terminie do 3 dni kalendarzowych od dnia otrzymania niniejszego zezwolenia odbioru pojazdu/części z parkingu strzeżonego przez właściciela pojazdu/części (Zamawiający poinformuje Wykonawcę faxem/e-mailem o fakcie otrzymania zezwolenia odbioru pojazdu/części przez właściciela), i: a) w przypadku pojazdu uszkodzonego zabezpieczenie go przed kradzieżą, dostępem osób nieupoważnionych,uszkodzeniem oraz przedostaniem się opadów atmosferycznych do wnętrza pojazdu tj. komory silnika, kabiny kierowcy i pasażera, bagażnika, b) w przypadku pojazdu nieuszkodzonego zabezpieczenie go jak wyżej oraz uzupełnienia ciśnienia w ogumieniu, a w okresie jesiennozimowym zabezpieczenie silnika przed skutkami oddziaływania niskich temperatur, c) w przypadku ujawnienia wody w układzie chłodzenia spuszczanie jej przed okresem zimowym,umieszczenie informacji w widocznym miejscu od wewnętrznej strony podszybia i powiadomienie o tym fakcie właściciela pojazdu w momencie odbioru. 2) przyjęcie zlecenia przez Wykonawcę (przez 24h na dobę 7 dni w tygodniu); 3) w ramach realizacji niniejszego zamówienia Wykonawca w uzgodnieniu z Zamawiającym przetransportuje (termin przetransportowania stanowi kryterium oceny ofert jednak nie może być dłuższy niż 14 dni kalendarzowych) maksymalnie w terminie 14 dni kalendarzowych od daty uzyskania powiadomienia od Zamawiającego - na własny koszt pojazdy samochodowe/motocykle i inne oraz części samochodowe, motocyklowe i inne przedmioty pozostawione w pojeździe samochodowym/motocyklu, stanowiących zarówno jego wyposażenie jak i nie będących jego wyposażeniem lecz zabezpieczonych do celów procesowych przez daną jednostkę Policji w związku ze sprawą będącą następstwem zdarzenia, przechowywanych na dotychczasowym parkingu. na parking przeznaczony do realizacji zamówienia. a) Zamawiający powiadomi Wykonawcę pisemnie (faksem/e-mailem) o terminie rozpoczęcia przetransportowania wyżej wymienionego zabezpieczonego mienia w terminie do 3 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy. Powiadomienie będzie zawierało datę rozpoczęcia przetransportowania oraz ilość i rodzaj zabezpieczonego mienia. 4) Widoczne wydzielenie, odgrodzenie z całości parkingu części dla Policji (np. przy pomocy taśmy zabezpieczającej); 5) udostępnianie pojazdu samochodowego, motocyklowego (części samochodowych, motocyklowych oraz przedmiotów zabezpieczonych przez Policję w następstwie zdarzenia) do oględzin (badań) uprawnionym osobom wskazanym przez jednostkę Policji na potrzeby której zabezpieczono pojazd oraz każdorazowe dokumentowanie tego faktu przez dyspozytora parkingu; 6) zapewnienie w trakcie obowiązywania umowy, całodobowej łączności (przy użyciu telefonów stacjonarnych lub komórkowych) w celu umożliwienia przekazywania dyspozycji w każdym momencie świadczenia usługi; 7) w trakcie świadczenia usługi będącej przedmiotem zamówienia przyjęcie pełnej odpowiedzialności cywilno-prawnej za parkowane pojazdy samochodowe/motocyklowe i inne oraz za przechowywane części samochodowe/motocyklowe i inne przedmioty zabezpieczone przez Policję do celów procesowych w związku ze sprawą będącą następstwem zdarzenia do czasu gdy pozostawał on będzie na parkingu Wykonawcy w dyspozycji Policji; 8) wykonywanie usługi parkowania/przechowywania w sposób określony w umowie, z uwzględnieniem formalności wynikających z zapisów zawartych w dyspozycji przyjęcia pojazdu/części, protokole zdawczo-odbiorczym, zezwoleniem wydania rzeczy z parkingu, informacji o przekazaniu rzeczy innemu niż policja dysponentowi oraz innych dokumentów niezbędnych do prawidłowego realizowania i rozliczania usługi (przez 24h na dobę 7 dni w tygodniu); 9) przygotowanie przez Wykonawcę pojazdów oraz części i akcesoriów pojazdów mechanicznych do oględzin wykonywanych przez biegłego np.odśnieżenie, zapewnienie sprawnego i bezpiecznego dojścia, oraz udzielenia pomocy w trakcie wykonywania czynności służbowych w zakresie ustawiania, przemieszczenia i przygotowania przedmiotów/pojazdów i części w zakresie demontażu/montażu do badań, oględzin, itp.; 10)pomieszczenie garażowe Wykonawcy musi być suche, oświetlone z możliwością ogrzewania do prowadzenia oględzin (udostępnione na każde żądanie Policji w celu dokonywania czynności procesowych), posiadające przyłącze elektryczne oraz kanał lub najazd/estakadę lub podnośnik; 11) pojazdy ciężarowe albo ciągniki samochodowe razem z przyczepą będą traktowane jako 1 pojazd samochodowy o dopuszczalnej masie całkowitej przekraczającej 16t.12) przedstawiciel Zamawiającego, w dowolnym momencie obowiązywania umowy, ma prawo do dokonania sprawdzenia sposobu parkowania pojazdów, składowania części oraz innych przedmiotów i weryfikacji zgodności pomiędzy faktycznie zajmowaną powierzchnią, a powierzchnią ujętą w wykazie sporządzonym przez Wykonawcę. 13) przedstawiciel Zamawiającego, w dowolnym momencie obowiązywania umowy, ma prawo do wydawania zaleceń w zakresie sposobu parkowania pojazdów, składowania części oraz innych przedmiotów, a Wykonawca ma obowiązek wykonać te polecenia i dokonać korekty w sposobie parkowania lub składowania rzeczy, zgodnie z przedmiotem umowy. 14)przestrzeganie i realizacja przepisów prawa obowiązujących w zakresie świadczonej usługi w tym ochrony środowiska. 15) Wykonawcy występujący wspólnie będą realizować zamówienie zgodnie z umową konsorcjum, z której w sposób jednoznaczny będzie wynikać podział kompetencji pomiędzy członkami konsorcjum. 16) Wykonawca przy wykonaniu umowy nie będzie zatrudniał lub posługiwał się osobami prawomocnie skazanymi za umyślne przestępstwo, ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe. 3.Wykonawca, z którym będzie zawarta umowa, będzie zobowiązany do: a) w przypadku pojazdu uszkodzonego, zabezpieczenia go przed kradzieżą, dostępem osób nieupoważnionych,uszkodzeniem oraz przedostaniem się opadów atmosferycznych do wnętrza pojazdu tj. komory silnika, kabiny kierowcy i pasażera, bagażnika; b) w przypadku pojazdu nieuszkodzonego,zabezpieczenie go jak wyżej oraz uzupełnienie ciśnienia w ogumieniu, a w okresie jesiennozimowym zabezpieczenie silnika przed skutkami oddziaływania niskich temperatur; c) w przypadku ujawnienia wody w układzie chłodzenia spuszczenie jej przed okresem zimowym,umieszczenie informacji w widocznym miejscu od wewnętrznej strony podszybia pojazdu i powiadomienie o tym fakcie właściciela pojazdu w momencie odbioru; d) wykonywania czynności o których mowa w pkt. III ppkt.3 SIWZ na podstawie telefonicznej informacji przekazywanej przez dyżurnego jednostki lub innego upoważnionego funkcjonariusza garnizonu lubuskiego uzupełnionej następnie pisemną dyspozycją przyjęcia pojazdu samochodowego, motocyklowego lub innego, a także części samochodowych, motocyklowych oraz innych przedmiotów pozostawionych w pojeździe samochodowym/motocyklu,stanowiących zarówno jego wyposażenia jak i nie będących jego wyposażeniem lecz zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych w związku ze sprawą będącą następstwem zdarzenia; e) zapewnienia w trakcie obowiązywania umowy, całodobowej łączności (przy użyciu telefonów stacjonarnych lub komórkowych) w celu umożliwienia przekazywania dyspozycji w każdym momencie świadczenia usługi. f) przyjęcia pełnej odpowiedzialności cywilno-prawnej za parkowane/przechowywane pojazdy samochodowe,motocyklowe lub inne, a także części samochodowych, motocyklowych oraz innych przedmiotów pozostawionych w pojeździe samochodowym/motocyklu, stanowiących zarówno jego wyposażenia jak i nie będących jego wyposażeniem lecz zabezpieczonych przez Policję do celów procesowych w związku ze sprawą będącą następstwem zdarzenia do czasu gdy pozostawał on będzie na parkingu Wykonawcy w dyspozycji Policji; g) zachowania tajemnicy i nieudzielania osobom trzecim bez zgody Zamawiającego jakichkolwiek informacji stanowiących materiał procesowy dotyczący przechowywanych na polecenie Zamawiającego pojazdów, h) wykonywania usługi parkowania/przechowywania w sposób określony w umowie, z uwzględnieniem formalności wymaganych w dyspozycji przyjęcia pojazdu/części,protokole zdawczo-odbiorczym, zezwoleniem wydania rzeczy z parkingu, informacji o przekazaniu rzeczy innemu niż policja dysponentowi oraz innych dokumentów niezbędnych do prawidłowego realizowania i rozliczania usługi (przez 24h na dobę 7 dni w tygodniu); i)sporządzanie i przekazywanie do Zamawiającego (za pośrednictwem Jednostki, która potwierdza wykonanie usług) na koniec każdego miesiąca (według stanu na ostatni dzień miesiąca) w terminie do 5-go dnia miesiąca następującego po miesiącu rozliczeniowym wykazu zaparkowanych i zabezpieczonych pojazdów oraz części i akcesoriów mechanicznych z podaniem numeru rejestracyjnego, marki, numeru nadwozia i silnika oraz daty zabezpieczenia. Wykaz będzie podstawą do wystawienia faktury za usługę będącą przedmiotem umowy zawartej w wyniku toczącego się postępowania; j) okres rozliczeniowy pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym nie może być dłuższy niż 1 miesiąc, z zastrzeżeniem pkt. III ppkt. 4 lit. i) SIWZ. 4. Szczegółowy opis warunków płatności i realizacji przedmiotu zamówienia został zawarty w Projekcie umowy - załącznik nr 5 do SIWZ. 5. Wykonawca musi zaoferować i zrealizować przedmiot zamówienia zgodnie z wymaganiami SIWZ i jej załączników. 6. Zamówienie uwzględnia prawo opcji zgodnie z art. 34 ust. 5 ustawy Pzp.: Ze względu na sposób realizacji przedmiotu zamówienia, tj. w zależności od zaistniałych potrzeb Zamawiającego (ilość usług w zależności od zdarzeń), dopuszcza się możliwość zrealizowania zamówienia o wartości niższej niż określona w zawartej umowie, z tym że Zamawiający zrealizuje nie mniej niż 80% wartości brutto zawartej umowy. W takiej sytuacji Wykonawca nie będzie zgłaszał roszczeń wobec niewykorzystanej w terminie wykonania zamówienia wartości umowy. 7. Prawo opcji zobowiązuje Zamawiającego do realizacji zamówienia jedynie w zakresie zadeklarowanym, a poszerzonym o przewidzianą opcję na podstawie niniejszej umowy kształtującej warunki realizacji opcji. Skorzystanie z prawa opcji nie stanowi więc zmiany umowy, czy też zawarcia dodatkowej umowy na nowych warunkach, ale jest realizacją niniejszej umowy poprzez złożenie przez Zamawiającego pisemnego oświadczenia woli w przedmiocie skorzystania z prawa opcji w określonym przez niego zakresie. 8. Wszystkie załączniki do SIWZ stanowią jej integralną część. 9. Realizacja umowy będzie przebiegała etapowo, w miarę potrzeb ze strony Zamawiającego. 10. Termin płatności: 30 dni kalendarzowych od dnia dostarczenia faktury do siedziby Zamawiającego. 11. Wymagania dotyczące zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących wskazane przez Zamawiającego czynności: a) Zamawiający, zgodnie z art. 29 ust 3a Ustawy P.z.p. oraz art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974r. - Kodeks pracy, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę na podstawie umowy o pracę minimum 1 osobę która wykonuje wszelkie czynności wchodzące w tzw. koszty bezpośrednie dla tego zamówienia na podstawie umowy o pracę. Tak więc wymóg ten dotyczy osoby/ób, które wykonują czynności bezpośrednio związane w wykonywaniem przedmiotu zamówienia, czyli tzw. pracowników fizycznych wykonujących między innymi następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia: - ochrony parkingu; lub; - wykonującej czynności pomocnicze związane z parkowaniem i przemieszczeniem pojazdów i przedmiotów na parkingu, w szczególności podczas oględzin i inne wynikające z przedmiotu zamówienia; b) Zamawiający wymaga, aby osoba/y, o których mowa powyżej posiadały odpowiednie kwalifikacje oraz aktualne badania lekarskie i szkolenie BHP. c) W trakcie realizacji zamówienia Zamawiający uprawniony jest do wykonywania czynności kontrolnych wobec Wykonawcy odnośnie spełniania przez niego wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osób/oby wykonujących/ej wskazane w pkt. III ppkt. 12 lit. a) SIWZ czynności. Zamawiający uprawniony jest w szczególności do: - żądania oświadczeń i dokumentów w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów i dokonywania ich oceny, - żądania wyjaśnień w przypadku wątpliwości w zakresie potwierdzenia spełniania ww. wymogów, - przeprowadzania kontroli na miejscu wykonywania świadczenia. d) W trakcie realizacji zamówienia na każde wezwanie Zamawiającego w wyznaczonym w tym wezwaniu terminie Wykonawca przedłoży Zamawiającemu określone przez niego, spośród wskazanych poniżej, dowody w celu potwierdzenia spełnienia wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę przez Wykonawcę osób/oby wykonujących wskazane w pkt. III ppkt. 12 lit. a) SIWZ czynności w trakcie realizacji zamówienia: - oświadczenie wykonawcy o zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę osób/oby wykonujących czynności, których dotyczy wezwanie zamawiającego. Oświadczenie to powinno zawierać w szczególności: dokładne określenie podmiotu składającego oświadczenie, datę złożenia oświadczenia, wskazanie, że objęte wezwaniem czynności wykonują osoby zatrudnione na podstawie umowy o pracę wraz ze wskazaniem liczby tych osób, rodzaju umowy o pracę i wymiaru etatu oraz podpis osoby uprawnionej do złożenia oświadczenia w imieniu wykonawcy; - poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę kopię umowy/umów o pracę osób wykonujących w trakcie realizacji zamówienia czynności, których dotyczy ww. oświadczenie wykonawcy(wraz z dokumentem regulującym zakres obowiązków, jeżeli został sporządzony). Kopia umowy/umów powinna zostać zanonimizowana w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000) (tj. w szczególności bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania; - zaświadczenie właściwego oddziału ZUS, potwierdzające opłacanie przez wykonawcę składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne z tytułu zatrudnienia na podstawie umów o pracę za ostatni okres rozliczeniowy; - poświadczoną za zgodność z oryginałem odpowiednio przez wykonawcę kopię dowodu potwierdzającego zgłoszenie pracownika przez pracodawcę do ubezpieczeń, zanonimizowaną w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. poz. 1000). e) W przypadku, gdy w sposób niezawiniony przez Wykonawcę ustanie stosunek pracy z osobą bądź osobami o których mowa w pkt. III ppkt. 12 lit. a) SIWZ, Wykonawca zobowiązany będzie do podjęcia działań zmierzających do zatrudnienia osoby bądź osób. Wykonawca zobowiązany jest do udokumentowania swoich działań oraz przedłożenia tych dokumentów Naczelnikowi lub Zastępcy Naczelnika Wydziału Gospodarki Materiałowo - Technicznej KWP w Gorzowie Wlkp. f) W przypadku powierzenia wykonania czynności określonych w pkt. III ppkt 12 lit. a)SIWZ osobie/om niezatrudnionym na podstawie umowy o pracę Zamawiający naliczy Wykonawcy karę o której mowa w §9 ust. 1 pkt. 1 lit. e) oraz może wypowiedzieć umowę zgodnie z §10 ust. 1 lit. d) w zał. nr 5 do SIWZ Projekt Umowy. 12. Zamawiający nie przewiduje wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp.

tak

II.5) Główny Kod CPV: 98.35.11.00 - Usługi parkingowe

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.