Ogłoszenie nr 510113219-N-2020 z dnia 26-06-2020 r.

Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego Biuro Logistyki: Świadczenie usługi dostępu do Codziennego Serwisu Informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej poszerzonego o funkcjonalność "Archiwum serwisu PAP" zawierającego depesze starsze niż 180 dni, obejmującego wiadomości krajowe, z zagranicy i wiadomości sportowe w okresie od 01.01.2021 do 31.12.2023 r.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Agencja Bezpieczeństwa Wewnętrznego Biuro Logistyki, Krajowy numer identyfikacyjny 01517972800000, ul. Rakowiecka 2A, 00-993 Warszawa, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 225856525, e-mail zamowienia.publiczne@abw.gov.pl, faks 225856565.
Adres strony internetowej (url): www.abw.gov.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja rządowa centralna

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi dostępu do Codziennego Serwisu Informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej poszerzonego o funkcjonalność "Archiwum serwisu PAP" zawierającego depesze starsze niż 180 dni, obejmującego wiadomości krajowe, z zagranicy i wiadomości sportowe w okresie od 01.01.2021 do 31.12.2023 r.

9/ZP/2020

Usługi

Świadczenie usługi dostępu do Codziennego Serwisu Informacyjnego Polskiej Agencji Prasowej poszerzonego o funkcjonalność "Archiwum serwisu PAP" zawierającego depesze starsze niż 180 dni, obejmującego wiadomości krajowe, z zagranicy i wiadomości sportowe w okresie od 01.01.2021 do 31.12.2023 r.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 92400000-5

Dodatkowe kody CPV: 92400000-5

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Usługa w zakresie dostępu do Codziennego Serwisu Informacyjnego z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów może być świadczona tylko przez jednego wykonawcę tj. Polską Agencję Prasową S.A. ul. Bracka 6/8, 00-502 Warszawa. Polska Agencja Prasowa jest jedyną na polskim rynku publiczną agencją informacyjną, która na mocy Ustawy o PAP (Dz. U. 1997 nr 107, poz. 687 z późn. zm.)zobowiązana jest do przekazywania odbiorcom rzetelnych, obiektywnych i wszechstronnych informacji z kraju i zagranicy. Zgodnie z art. 2 ustawy o PAP agencja nie może znaleźć się pod kontrolą jakiegokolwiek ugrupowania ideologicznego, politycznego lub gospodarczego. Zapis ten stanowi dodatkową ochronę i gwarancję rzetelności, w tym obiektywności prezentowanych przez agencję informacji. Ustawowy obowiązek zamieszczania ww. informacji, w tym oficjalnych stanowisk rządu we wskazanych serwisie prasowym jest niezmiernie istotny z punktu widzenia Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego. Specyfika działalności ABW jako podmiotu dbającego o bezpieczeństwo państwa wymusza bazowanie na rzetelnych i wiarygodnych źródłach informacji. W przypadku przedmiotowego zamówienia zostały spełnione obie przesłanki art.67 ust.1 uPzp, gdyż Codzienny Serwis Informacyjny PAP podlega ochronie praw autorskich oraz nie istnieje tzw. produkt równoważny, a tym samym nie ma możliwości przeprowadzenia postępowania konkurencyjnego,w którym Zamawiający uzyskałby porównywalne oferty. Zakup wyżej opisanego serwisu jest możliwy tylko i wyłącznie w drodze przeprowadzenia przedmiotowego postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zgodnie z dyrektywą 96/9/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11 marca 1996 roku w sprawie ochrony prawnej baz danych, bazą danych jest zbiór niezależnych utworów, danych lub innych materiałów uporządkowanych w sposób systematyczny lub metodyczny, indywidualnie dostępnych środkami elektronicznymi lub innymi sposobami. Serwis PAP spełnia wszystkie wymienione w unijnej dyrektywie wymogi prawa wspólnotowego. Zgodnie z art. 3 ww. dyrektywy bazy danych, które z powodu wyboru lub uporządkowania ich zawartości stanowią własną intelektualną twórczość autora, podlegają ochronie prawa autorskiego bez konieczności spełniania dodatkowych przesłanek. Zgodnie z art. 3 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. 2006 nr 90, poz. 631 z późn. zm.) zbiory, antologie, wybory, bazy danych spełniające cechy utworu autorskiego są przedmiotem prawa autorskiego, nawet jeżeli zawierają niechronione materiały, o ile przyjęty w nich dobór, układ lub zestawienie ma twórczy charakter bez uszczerbku dla praw do wykorzystywanych utworów. Polska Agencja Informacyjna S.A. jest jedynym wydawcą i producentem Codziennego Serwisu Informacyjnego, stanowiącego bazę danych o charakterze informacyjnym, chronionym przepisami ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych. PAP S.A. posiada wyłączność w zakresie produkcji i dostawy ww. serwisu. Wskazany podmiot nie udzielił żadnemu podmiotowi licencji do rozpowszechniania tychże serwisów, nie powziął również zamiaru zbycia jakichkolwiek praw własności intelektualnych do nich na jakimkolwiek polu eksploatacji. tym samym Wykonawca jest jedynym podmiotem uprawnionym do udzielania licencji na korzystanie z Codziennego Serwisu Informacyjnego. W związku z powyższym należy stwierdzić, że zaistniały okoliczności wymienione w art.67 ust.1 pkt.1 lit. a) i b) Ustawy Prawo zamówień publicznych, bowiem Wykonawca Polska Agencja Prasowa S.A. jest jedynym Wykonawcą zdolnym do wykonania przedmiotowego zamówienia. Zamawiający może udzielić zamówienia w wolnej ręki, gdy usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.