Ogłoszenie nr 510057990-N-2020 z dnia 01-04-2020 r.

Lasy Państwowe Nadleśnictwo Konin: "Wykonanie usług leśnych na terenie Nadleśnictwa Konin w leśnictwie Belny, Lubstów, Tokary, w roku 2020."

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Lasy Państwowe Nadleśnictwo Konin, Krajowy numer identyfikacyjny 31020512119000, ul. ul. Gajowa 2, 62-510 Konin, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 632 424 739, e-mail konin@poznan.lasy.gov.pl, faks 632 454 818.
Adres strony internetowej (url): https://bip.lasy.gov.pl/pl/bip/dg/rdlp_poznan/nadl_konin

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Państwowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

"Wykonanie usług leśnych na terenie Nadleśnictwa Konin w leśnictwie Belny, Lubstów, Tokary, w roku 2020."

SA.270.13.2020

Usługi

Przedmiotem zamówienia są usługi z zakresu gospodarki leśnej zgodnie z określeniem w art. 6 ust. 1 pkt. 1 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach (tekst jedn.: Dz. U. z 2020 r., poz. 6 - "Ustawa o lasach") obejmujące prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, pozyskania i zrywki drewna, zagospodarowania turystycznego, do wykonania na terenie Nadleśnictwa Konin, w leśnictwach Belny, Lubstów, Tokary, w roku 2020.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 77200000-2

Dodatkowe kody CPV: 77210000-5, 77211000-2, 77211100-3, 77211200-4, 77211300-5, 77211400-6, 77211500-7, 77211600-8, 77230000-1, 77231000-8, 77231200-0, 77231600-4

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. art.67 ust.1. pkt.6 ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art.67 ust.1. pkt.6 ustawy z 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) "Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:(...)w przypadku udzielenia, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego, dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych, zamówienia polegającego na powtórzeniu podobnych usług lub robót budowlanych, jeżeli takie zamówienie było przewidziane w ogłoszeniu o zamówieniu dla zamówienia podstawowego i jest zgodne z jego przedmiotem oraz całkowita wartość tego zamówienia została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości;". Uzasadnienie faktyczne wraz z wyjaśnieniem zgodności z przepisami wybrania trybu zamówienia z wolnej ręki: Zamawiający w dniu 10.12.2020 roku przekazał do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o zamówieniu pn.: "Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Konin w roku 2020 - II" (Numer referencyjny: SA.270.36.2019), podzielonym na trzy pakiety, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 10 ust. 1 oraz art. 39 - 46 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2019 r. poz. 1843) - dalej: "PZP". Zarówno w ogłoszeniu o zamówieniu jak i w specyfikacji istotnych warunków (dalej: "SIWZ") zamówienia Zamawiający przewidział możliwość udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 PZP, w okresie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego a całkowita wartość tych zamówień została uwzględniona przy obliczaniu jego wartości, w wysokości 30% wartości zamówienia podstawowego. Zamawiający wskazał, że zamówienia te będą polegały na powtórzeniu usług zgodnych z usługami stanowiącymi przedmiot zamówienia podstawowego. Wskazał, że zakresem rzeczowym usług stanowiących przedmiot tych zamówień, objęte będą prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, zadrzewień, pozyskania i zrywki drewna, ubocznego użytkowania lasu, utrzymania obiektów leśnych, zagospodarowania turystycznego, obejmujące czynności wskazane rodzajowo w załączniku nr 3 do SIWZ, których szczegółowy opis standardu technologii wykonawstwa, zawarty został w załączniku nr 4 do SIWZ oraz usługi podobne do nich. Zamawiający określił, że zakres rzeczowy usług stanowiących przedmiot zamówień, o których mowa w art.67 ust.1.pkt.6 PZP nie przekroczy wartości 30 % wartości niniejszego zamówienia. Ponadto zaznaczył, że zamówienia o których mowa w art.67 ust.1.pkt.6 PZP udzielane zostaną po przeprowadzeniu odrębnego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki. Zamówienia te będą udzielane w przypadku wystąpienia potrzeby zwiększenia zakresu rzeczowego usług stanowiących przedmiot zamówienia na skutek warunków przyrodniczych bądź atmosferycznych, zmian na rynku sprzedaży drewna lub powierzenia Zamawiającemu nowych zadań gospodarczych lub publicznych, jak również w sytuacji braku możliwości wyłonienia z przyczyn obiektywnych wykonawców usług leśnych w ramach podstawowych trybów udzielania zamówień, celem zabezpieczenia niezbędnego wykonawstwa prac oraz w przypadku powierzania wykonawcy prac stanowiących wykonawstwo zastępcze w stosunku do prac realizowanych przez innego wykonawcę. W wyniku przeprowadzonego postępowania, w dniu 11.02.2020 zostały zawarte dwie umowy o zamówienie publiczne, na Pakiet I z wykonawcami wspólnie ubiegającymi się o zamówienie: p. Adamem Sobczakiem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Działalność Usługowo - Handlowo - Produkcyjna Adam Sobczak z siedzibą w Starym Mieście, p. Tomaszem Tarasem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych "MEGALAS" Tomasz Taras z siedzibą w Strzałkowie, p. Mirosławem Szczepańskim prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Zakład Usług Leśnych Szczepański Mirosław z siedzibą w Wilczynie, p. Radosławem Pawlaczykiem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne Radosław Pawlaczyk z siedzibą w Koninie, reprezentowanymi przez p. Adama Sobczaka, działającego na podstawie pełnomocnictwa z dnia 14.01.2020 r. (umowa SA.271.7.2020) oraz na Pakiet III z p. Radosławem Pawlaczykiem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne Radosław Pawlaczyk z siedzibą w Koninie (umowa SA.271.6.2020). Postępowanie na Pakiet II zostało unieważnione z powodu braku ofert. Zamawiający w dniu 20.01.2020 roku przekazał kolejne ogłoszenie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenie o zamówieniu pn.: "Wykonywanie usług z zakresu gospodarki leśnej na terenie Nadleśnictwa Konin w roku 2020 - III" (Numer referencyjny: SA.270.5.2020), prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego zgodnie z art. 10 ust. 1 oraz art. 39 PZP na prace z zakresu hodowli i ochrony lasu, ochrony przeciwpożarowej, zadrzewień, pozyskania i zrywki drewna, utrzymania obiektów leśnych, zagospodarowania turystycznego, poprzednio stanowiące przedmiot zamówienia Pakietu II zamówienia SA.270.36.2019. W postępowaniu wpłynęła tylko jedna oferta ale swoją ceną przewyższała kwotę, którą zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia. Ze względu na pilną potrzebę wykonania części prac, które były przedmiotem zamówienia SA.270.5.2020 (np. odnowienia lasu) i niemożność czekania z przyczyn obiektywnych (termin jaki musi minąć od przekazania ogłoszenia do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej do otwarcia ofert) na wyłonienie wykonawców usług leśnych w ramach kolejnego postępowania prowadzonego w jednym z podstawowych trybów udzielania zamówień Zamawiający skorzystał z możliwości udzielenia zamówienia z wolnej ręki (na tę część prac, które wymagały pilnego wykonania) i zaprosił do negocjacji członków konsorcjum realizujących umowę SA.271.7.2020. W wyniku przeprowadzonych negocjacji, w dniu 09.03.2020 roku zawarta została umowa SA.271.10.2020 z p. Radosławem Pawlaczykiem prowadzącym działalność gospodarczą pod firmą Usługi Leśne Radosław Pawlaczyk z siedzibą w Koninie. Pozostały zakres rzeczowy (nie wymagający pilnego wykonania) został objęty kolejnym postępowaniem prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego a ogłoszenie o zamówieniu zostało przekazane do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej w dniu 13.03.2020 roku.