Ogłoszenie nr 510029289-N-2020 z dnia 18-02-2020 r.

Urząd Miejski w Skwierzynie: Świadczenie usługi polegającej na całorocznym utrzymaniu porządku i czystości dróg gminnych, wewnętrznych i innych będących w zarządzie gminy Skwierzyna oraz utrzymanie czystości i porządku parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna w latach 2020 -2022

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Urząd Miejski w Skwierzynie, Krajowy numer identyfikacyjny 52997690921000, ul. ul. Rynek 1, 66-440 Skwierzyna, woj. lubuskie, państwo Polska, tel. 095 7 216 529, e-mail zp@skwierzyna.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): www.bip.skwierzyna.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi polegającej na całorocznym utrzymaniu porządku i czystości dróg gminnych, wewnętrznych i innych będących w zarządzie gminy Skwierzyna oraz utrzymanie czystości i porządku parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna w latach 2020 -2022

ZP.271.4.2020

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest: "Świadczenie usługi polegającej na całorocznym utrzymaniu porządku i czystości dróg gminnych, wewnętrznych i innych będących w zarządzie gminy Skwierzyna oraz utrzymanie czystości i porządku parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna w latach 2020 -2022". Przedmiot umowy składa się z dwóch części i został opisany w Szczegółowym Opisie Przedmiotu Zamówienia będącym załącznikiem do zaproszenia do negocjacji z dnia 23.01.2020 roku. Część 1: Usługa polegająca na utrzymaniu czystości i porządku na nawierzchniach ulic, parkingów, chodników oraz przylegających do nich: zatokach postojowych i autobusowych, wysepkach kanalizujących ruch położonych w poziomie jezdni, utwardzonych zjazdach na drogi gruntowe, wysepkach między jezdniami, położonych w granicach działek ewidencyjnych stanowiących poszczególne drogi oraz zieleni przydrożnej będących w zarządzie Gminy Skwierzyna. Część 2: Usługa utrzymania czystości i porządku parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna.

tak

II.5) Główny Kod CPV: 90000000-7

Dodatkowe kody CPV: 90600000-3

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp zamówienie udzielane jest przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nie ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Zakład Usług Komunalnych sp. z o. o. z siedzibą w Skwierzynie jest osobą prawną, nad którą Gmina Skwierzyna sprawuje kontrolę (Zamawiający jest właścicielem 100% udziałów spółki) i posiada dominujący wpływ na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami spółki. Kierownik Zamawiającego pełni funkcję zgromadzenia wspólników spółki. Odnośnie spełnienia przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 12 lit. b p.z.p. z uwagi na istotne zmiany organizacyjne dokonane w Spółce - Zakładzie Usług Komunalnych sp. z o.o. z siedzibą w Skwierzynie (m.in. rozszerzenie działalności poprzez przejęcie spółki Zakład Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. z siedzibą w Skwierzynie we wrześniu 2018r.) w celu ustalenia jej spełnienia właściwe było zastosowanie regulacji określonej w art. 67 ust. 9 p.z.p.. Z uwagi na wyżej wskazaną reorganizację działalności Zakładu Usług Komunalnych sp. z o.o. dane dotyczące średniego przychodu Spółki za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia były nieadekwatne, stąd procent działalności, o którym mowa w ust. 1 pkt 12 lit. B ( w art. 67 p.z.p.) ustalony został za pomocą prognoz handlowych sporządzonych przez Spółkę. Dane te zostały zweryfikowane przez Zamawiającego jako wiarygodne, wynika z nich że w okresie realizacji zamówienia przez Spółkę, ponad 90% działalności Spółki dotyczyć będzie wykonywania zadań powierzonych jej przez Zamawiającego sprawującego nad nią kontrolę. W Spółce nie ma udziału kapitału prywatnego. Jednocześnie Spółka posiada wszelkie zasoby pozwalające na rzetelne wykonanie zamówienia publicznego. W związku z powyższym Zamawiający był uprawniony do zawarcia umowy na "Świadczenie usługi polegającej na całorocznym utrzymaniu porządku i czystości dróg gminnych, wewnętrznych i innych będących w zarządzie gminy Skwierzyna oraz utrzymanie czystości i porządku parków i skwerów na terenie miasta Skwierzyna w latach 2020 -2022" po przeprowadzeniu postępowania w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.