Ogłoszenie nr 510017853-N-2019 z dnia 29-01-2019 r.

Zakład Gospodarki Odpadami S.A.: Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Zakład Gospodarki Odpadami S.A., Krajowy numer identyfikacyjny 072321490, ul. Krakowska 315 d, 43-300 Bielsko-Biała , woj. śląskie, państwo Polska, tel. +48338297590, e-mail poczta@zgo.bielsko.pl, faks .
Adres strony internetowej (url): www.zgo.bielsko.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: art. 3 ust. 1 pkt 3) Ustawy PZP

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej

11/ZP/ZGO/2018

Usługi

Zagospodarowanie odpadów z sortowania odpadów komunalnych oraz odpadów opakowaniowych o kodzie odpadu 19 12 12 poprzez termiczne przekształcenie odpadów w procesie R1 zgodnie z załącznikiem nr 1 do Ustawy z 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2018 r. poz. 992 z póz. zmianami).

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

nie dotyczy

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Pzp ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Zamawiający - Zakład Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej ogłosił postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. "Zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej" w trybie przetargu nieograniczonego. Ogłoszenie to zostało opublikowane w Biuletynie Zamówień Publicznych (ogłoszenie BZP pod numerem nr 646442-N-2018 z dnia 9 listopada 2018 r.). Postępowanie to zostało unieważnione na podstawie art. 93 ust. 1 pkt 1 ustawy PZP ze względu na to, iż w wyznaczonym terminie składania ofert do Zamawiającego nie wpłynęła żadna oferta. Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 4 ustawy Prawo Zamówień Publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z okoliczności: "w postępowaniu prowadzonym uprzednio w trybie przetargu nieograniczonego albo przetargu ograniczonego nie wpłynął żaden wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, i nie zostały złożone żadne oferty lub wszystkie oferty zostały odrzucone na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 2 ze względu na ich niezgodność z opisem przedmiotu zamówienia lub wszyscy wykonawcy zostali wykluczeni z postępowania, a pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione." W tym miejscu, zasadne jest zwrócenie uwagi na te okoliczności, które utrudniają pozyskanie oferty zgodnej z wymaganiami Zamawiającego określonymi w SIWZ, a tym samym uniemożliwiają one udzielenie przedmiotowego zamówienia: brak pozyskania oferty zgodnej z wymogami Zamawiającego, a z drugiej strony po stronie Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. pełniącego rolę Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych (RIPOK) istnieje konieczność zapewnienia odbiorów i zagospodarowania odpadu o kodzie 19 12 12 z ZGO S.A. w Bielsku-Białej. Udzielenie przedmiotowego zamówienia staje się nie tylko konieczne, ale także pilne,z uwagi na wcześniejszy przetarg, który został unieważniony. Ponadto, pilna potrzeba udzielenia zamówienia nie jest możliwa przy zastosowaniu innych trybów przewidzianych w ustawie Prawo Zamówień Publicznych. Okres trwania poszczególnych trybów, a więc innych niż tryb zamówienia z wolnej ręki, w tym związane ryzyko wydłużenia czasu potrzebnego do przeprowadzenia zamówienia - uniemożliwia udzielenie zamówienia i nie daje gwarancji pozyskania Wykonawcy, który przedstawi ofertę zgodną z wymaganiami Zamawiającego. Zamawiający, przy czynnościach przygotowywania oraz prowadzenia tych postępowań kierował się podstawowymi zasadami określonymi w przepisach ustawy Prawo Zamówień Publicznych, tj. zasadą zachowania konkurencyjności oraz równego traktowania Wykonawców. Dlatego też, wcześniejsze postępowanie było prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego. Odnosząc się do zaistniałej i obecnej sytuacji zdecydowano o wyborze innego trybu udzielenia zamówienia, jakim jest zamówienie z wolnej ręki. Reasumując: tylko tego typu tryb zamówienia daje możliwość szybkiego wyłonienia Wykonawcy i udzielenia zamówienia z zachowaniem zasad obowiązujących w ustawie PZP. Tym samym daje to możliwość wyeliminowania istniejącego ryzyka dla Zakładu, czyli braku Wykonawcy na zagospodarowanie odpadów o kodzie 19 12 12 z Zakładu Gospodarki Odpadami S.A. w Bielsku-Białej. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, Zamawiający przed podjęciem decyzji o wyborze trybu zamówienia z wolnej ręki postanowił, by pierwotne warunki zamówienia nie zostały w istotny sposób zmienione, co w istocie całkowicie wypełniło zastosowanie przesłanki i uzasadnienie tego trybu udzielenia zamówienia.