Ogłoszenie nr 510013936-N-2020 z dnia 23-01-2020 r.

Urząd Miasta Bydgoszczy: Świadczenie usługi nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją EZD SIDAS firmy MADKOM S.A. w okresie 48 miesięcy

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 550270905-N-2019

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 540271524-N-2019

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Urząd Miasta Bydgoszczy, Krajowy numer identyfikacyjny 00000000000000, ul. ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska, tel. 0-52 32 88 157, 5858453, e-mail przetargi@um.bydgoszcz.pl, faks (052) 58 58 273, 5858833.
Adres strony internetowej (url): www.bydgoszcz.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usługi nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją EZD SIDAS firmy MADKOM S.A. w okresie 48 miesięcy

WI.272.62.2019

Usługi

Świadczenie usługi nadzoru autorskiego i wsparcia technicznego systemu elektronicznego zarządzania dokumentacją EZD SIDAS firmy MADKOM S.A. w okresie 48 miesięcy

nie

II.5) Główny Kod CPV: 72000000-5

Dodatkowe kody CPV: 72611000-6

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Oprogramowanie EZD SIDAS zostało wdrożone w Urzędzie Miasta Bydgoszczy w 2015r. w ramach projektu "Budowa narzędzi e-Usługi w oparciu o Zintegrowany System Informacyjny Miast - ZSIM" w ramach konkursu Program Operacyjny Kapitał Ludzki Oś Priorytetowa 5 Dobre Rządzenie, Działanie 5.2. Wzmocnienie potencjału administracji samorządowej, Poddziałanie 5.2.1 Modernizacja zarządzania w administracji samorządowej." W ramach ww. projektu zostało przeszkolonych około 80% zatrudnionych pracowników Urzędu Miasta Bydgoszczy z zakresu obsługi systemu EZD SIDAS. Wiele procesów biznesowych Urzędu zostało zautomatyzowanych dzięki ich zdefiniowaniu w tym systemie. Od 4 lat Urząd Miasta Bydgoszczy realizuje obieg dokumentów ww. systemie oraz przy jego pomocy w pełni obsługuje korespondencję drogą elektroniczną poprzez ESP. Ponadto system jest zintegrowany z kilkoma systemami dziedzinowymi użytkowanymi przez Urząd Miasta Bydgoszczy poprzez interfejsy. MADKOM S.A. jest jedynym podmiotem na rynku udzielającym licencji na oprogramowanie EZD SIDAS (oświadczenie wykonawcy w załączeniu). Zgodnie z przyjętymi przez Komitet Europejski Rady Ministrów "Wytycznymi dotyczącymi interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki", zamówienia w trybie z wolnej ręki można udzielić wykonawcy, gdy jest on jedynym wykonawcą uprawnionym do realizacji danego zamówienia ze względu na posiadane prawa autorskie lub patenty. Realizacja zadań objętych niniejszym postępowaniem wymaga udzielenia zamówienia w przedmiocie podlegającym prawnoautorskiej ochronie MADKOM S.A., który jest właścicielem autorskich praw (osobistych i majątkowych) do systemu EZD SIDAS. Przedmiotem zamówienia jest usługa nadzoru autorskiego i asysty technicznej już istniejącego oprogramowania, a nie zakup nowego systemu o takich samych lub podobnych funkcjonalnościach. Zamawiający nie wdraża nowego systemu EZD, lecz - ze względu na znaczne koszty inwestycyjne (czas, zasób osobowy i finansowy, procedury i procesy biznesowe, zmiany organizacyjne) - utrzymuje bieżące rozwiązanie systemu. Obecnie nie ma możliwości świadczenia usług serwisowych oprogramowania EZD SIDAS przez inne firmy działające na rynku, bowiem żaden inny podmiot nie posiada majątkowych praw autorskich i tym samym nie jest w stanie świadczyć usług związanych z naprawianiem błędów oraz rozwojem EZD SIDAS. W tym stanie rzeczy i ponieważ okoliczności przedstawione wyżej wyczerpują przesłanki zawarte w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych udzielenie zamówienia ww. Wykonawcy znajduje uzasadnienie prawne i faktyczne.