Ogłoszenie nr 510006891-N-2019 z dnia 11-01-2019 r.

Zarządzanie Mieniem Komunalnym Gminy Kozienice: Świadczenie usług remontowych w zakresie branż budowlanej i instalacyjnych oraz stałej konserwacji budynków i lokali zarządzanych przez jednostkę: Zarządzanie Mieniem Komunalnym Gminy Kozienice.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Zarządzanie Mieniem Komunalnym Gminy Kozienice, Krajowy numer identyfikacyjny 14644565400000, ul. ul. Radomska 36, 26900 Kozienice, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 48 614 43 88, e-mail zmkgk@kozienice.pl, faks 48 614 43 88.
Adres strony internetowej (url): zmkgk.bip.kozienice.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie usług remontowych w zakresie branż budowlanej i instalacyjnych oraz stałej konserwacji budynków i lokali zarządzanych przez jednostkę: Zarządzanie Mieniem Komunalnym Gminy Kozienice.

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług remontowych w zakresie branż budowlanej i instalacyjnych oraz stałej konserwacji budynków i lokali zarządzanych przez jednostkę: Zarządzanie Mieniem Komunalnym Gminy Kozienice. Zakres rzeczowy obejmuje: Instalacje elektryczne i odgromowe: przeglądy konserwacyjne instalacji elektrycznych, oświetlenia, uzupełnienie oznaczeń tablic i przewodów, naprawa mocowań zacisków i połączeń, wymiana przewodów połączeniowych, mostkujących, itp., naprawa mocowania przewodów prowadzonych po wierzchu konstrukcji, naprawa mocowania puszek instalacyjnych osprzętu, wymiana pojedynczych bezpieczników, wymiana uszkodzonych i niesprawnych żarówek w pomieszczeniach wspólnego użytku, wymiana uszkodzonych i niesprawnych wyłączników w pomieszczeniach, wymiana uszkodzonych opraw, osłon, i kloszy oświetlenia, regulacja urządzeń zabezpieczających i sterowniczych, konserwacja i porządkowanie tablic i złączy elektrycznych, usuwanie zanieczyszczeń, konserwacja i regulacja zamknięć szafek elektrycznych, uzupełnienie zabezpieczeń antykorozyjnych i powłok malarskich szafek elektrycznych, sprawdzanie sprawności urządzeń pomiarowych w części wspólnej, zgłaszanie do właściciela sieci (ZE) o wszelkich nieprawidłowościach i zakłóceniach występujących w funkcjonowaniu przyłączy elektrycznych i montowanych na nich urządzeniach. Instalacje gazowe: likwidacja nieszczelności połączeń i przewodów, przeglądy, konserwacja, regulacja zaworów, przegląd techniczny i kontrola szczelności inst. gazowej, uzupełnianie zabezpieczeń antykorozyjnych i powłok malarskich szafek gazowych i instalacji, uszczelnianie przejść przewodów przez przegrody, sprawdzanie sprawności urządzeń pomiarowych gazomierzy w części wspólnej, naprawa mocowania przewodów instalacji, konserwacja szafek gazowych i regulacja zamknięć, usuwanie zanieczyszczeń, uzupełnianie oznaczeń, wykonanie próby szczelności instalacji gazowej w nowo zasiedlonych lokalach gminnych, zgłaszanie do właściciela sieci (ZG) o wszelkich nieprawidłowościach i zakłóceniach występujących w funkcjonowaniu przyłączy gazowych i montowanych na nich urządzeniach i osprzęcie. Instalacje wodno-kanalizacyjne: likwidacja nieszczelności połączeń i przewodów oraz przejść przewodów przez przegrody, konserwacja, regulacja i uszczelnianie zaworów, naprawa lub wymiana uszkodzonych części przewodów instalacyjnych, usuwanie miejscowych przecieków w pionach i poziomach kanalizacyjnych, łącznie z wymianą poszczególnych elementów; remont sieci kanalizacyjnych na przyłączach, uzupełnianie oznaczeń, zabezpieczeń antykorozyjnych i powłok malarskich, instalacja wodomierzy, usuwanie zanieczyszczeń, uzupełnianie ubytków uszczelnień połączeń instalacji kanalizacji sanitarnej, deszczowej, odłączanie nieczynnych urządzeń i osprzętu, montaż nowych urządzeń, sprawdzenie sprawności urządzeń pomiarowych- wodomierzy w części wspólnej, czyszczenie i udrażnianie przyłączeniowych studzienek kanalizacji sanitarnych, naprawa i czyszczenie wywiewek dachowych (bez kosztu wywiewek), udrażnianie pionów i poziomów kanalizacyjnych, zgłaszanie do właściciela sieci o wszelkich nieprawidłowościach i zakłóceniach występujących w funkcjonowaniu sieci sanitarnych, przyłączy wodociągowych i montowanych na nich urządzeniach i osprzęcie. Dachy: czyszczenie rynien i rur spustowych, naprawa uszkodzonych elementów obróbek blacharskich, rynien i rur spustowych lub częściowa wymiana, naprawa mocowania rynien i rur spustowych, likwidacja w pokryciu dachowym nieszczelności zakwalifikowanych do częściowej naprawy usuwanie nawisów śnieżnych, sopli lodu oraz odśnieżanie dachów w okresie zimowym, uzupełnianie zabezpieczeń antykorozyjnych i powłok malarskich elementów odwodnienia i obróbek blacharskich, usuwanie śniegu i sopli. Stolarka drzwiowa i okienna: wymiana stolarki okiennej i drzwiowej, regulacja i dopasowanie stolarki okiennej i drzwiowej w częściach wspólnych: w klatkach schodowych, umywalniach, korytarzach i w piwnicach, regulacja i wymiana uszkodzonych zamków, uzupełnianie okuć, szyldów, osłon, regulacja samozamykaczy, uzupełnianie malowania stolarki okiennej i drzwiowej, naprawa, wymiana lub wykonanie parapetów zewnętrznych i wewnętrznych. Elementy budynku (mieszkania wewnątrz, elewacja, tynki, posadzki, klatki schodowe) oraz otoczenie budynków: uzupełnianie i naprawa tynków wewnętrznych, uzupełnianie i naprawa tynków zewnętrznych, likwidacja miejscowych rys i spękań tynków, naprawa uszkodzonych powłok malarskich ścian i sufitów, uzupełnianie miejscowych ubytków i wymiana posadzek, okładzin schodów i okładzin ceramicznych, uzupełnianie miejscowych ubytków lub wymiana opasek, chodników i dojść do budynków itp., naprawa elementów i wymiana terenowych elementów odwadniających, naprawa mocowania balustrad klatek schodowych, mocowanie i wymiana pochwytów, naprawa mocowania wycieraczek, naprawa lub rozbiórka altanek śmietnikowych trzepaków, ławek i ogrodzeń, montaż lub naprawa tablic i znaków. Usługi remontowe budowlane i instalacyjne: malowanie ścian ,otworów okiennych i drzwiowych, uzupełnienie oszklenia w otworach okiennych; wymiana drzwi, wymiana wykładzin lub ich uzupełnienie, wymiana i naprawa podłóg, reperacja posadzek, wymiana lub naprawa urządzeń sanitarnych i grzewczych, wymiana lub naprawa instalacji elektrycznej wraz z osprzętem, montaż lub wymiana wodomierzy, utrzymanie w stanie gotowości będących na stanie urządzeń przeciwpożarowych budynków zgodnie z obowiązującymi przepisami. Usługi w zakresie placów zabaw: w skład wyposażenia placów zabaw wchodzą również zestawy siłowni zewnętrznych. Dokonywanie raz w tygodniu w dzień roboczy (poniedziałek lub wtorek) przeglądu technicznego elementów wyposażenia placu zabaw i szaty roślinnej, dokonywanie przeglądu funkcjonalnego wyposażenia placu zabaw (raz na kwartał), uzupełnianie piasku w piaskownicach i na polach piaskowych wg potrzeby w uzgodnieniu z zamawiającym, wymiana elementów wyposażenia w zależności od potrzeb w uzgodnieniu z zamawiającym, konserwacja urządzeń placu zabaw przy użyciu środków wysokiej jakości, odpornych na działanie niekorzystnych warunków atmosferycznych, bezpiecznych dla zdrowia i środowiska, prowadzenie dziennika kontroli placów zabaw. Wyszczególnione rodzaje usług nie stanowią katalogu zamkniętego.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 50800000-3

Dodatkowe kody CPV: 50700000-2, 50870000-4, 45000000-7

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Nowelizacja przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych z dniem 1 stycznia 2017 roku rozszerzyła przesłanki udzielenia zamówienia publicznego z wolnej ręki między innymi, jeżeli zachodzi spełnienie okoliczności, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamówienie może być udzielone przez zamawiającego, o którym mowa w art. 3 ust. 1 pkt l-3a, osobie prawnej, jeżeli spełnione są łącznie następujące warunki: a) zamawiający sprawuje nad tą osobą prawną kontrolę, odpowiadającą kontroli sprawowanej nad własnymi jednostkami, polegającą na dominującym wpływie na cele strategiczne oraz istotne decyzje dotyczące zarządzania sprawami tej osoby prawnej; warunek ten jest również spełniony, gdy kontrolę taką sprawuje inna osoba prawna kontrolowana przez zamawiającego w taki sam sposób, b) ponad 90% działalności kontrolowanej osoby prawnej dotyczy wykonywania zadań powierzonych jej przez zamawiającego sprawującego kontrolę lub przez inną osobę prawną, nad którą ten zamawiający sprawuje kontrolę, o której mowa w lit. a, c) w kontrolowanej osobie prawnej nic ma bezpośredniego udziału kapitału prywatnego. Kozienicka Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. w Kozienicach spełnia warunki określone w art. 67 ust. 1 pkt 12 ustawy Prawo zamówień publicznych. Organem założycielskim Spółki jest Gmina Kozienice. Spółka została utworzona na postawie Uchwały XVIII/235/2008 Rady Miejskiej w Kozienicach z dnia 20.03.2008 r. w sprawie utworzenia jednoosobowej spółki prawa handlowego, ze 100 % udziałem Gminy Kozienice, działającej pod nazwą Kozienicka Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych Gminy Kozienice. Kapitał zakładowy Spółki wynosi 117.161.500,00 zł i dzieli się na 234.323 (słownie: dwieście trzydzieści cztery tysiące trzysta dwadzieścia trzy) równych udziałów o wartości nominalnej 500 zł (słownie: pięćset złotych) każdy. Gmina Kozienice objęła wszystkie udziały. W związku z powyższym w Kozienickiej Gospodarce Komunalnej Spółka z o.o. nie występuje udział kapitału prywatnego. Spółka została zawiązana w 2008 roku. Prowadzi wieloletnią działalność w zakresie wykonywania zadań powierzonych jej przez Gminę Kozienice, która sprawuje nad nią kontrolę. Średnie przychody osiągnięte przez Kozienicką Gospodarkę Komunalną Spółka z o.o. w Kozienicach za 3 lata poprzedzające udzielenie zamówienia, zgodnie ze strukturą przychodów ze sprzedaży towarów i usług wynoszą: - w 2015 roku - 91,62%; - w 2016 roku - 91,69%; - w 2017 roku - 92,49%. W związku z powyższym wymóg wykonywania zadań na rzecz Zamawiającego, który sprawuje nad nim kontrole, w wysokości ponad 90% działalności został spełniony. Funkcję zgromadzenia wspólników w Spółce pełni Burmistrz Gminy Kozienice. Zgromadzenie wspólników ma najszersze uprawnienia do wykonywania tzw. uprawnień majątkowych i korporacyjnych. Uprawnienia majątkowe są związane z podejmowaniem decyzji o przeznaczeniu wypracowanego przez Spółkę zysku. Prawa korporacyjne to prawo do powoływania członków organów, prawo udziału i głosu na zgromadzeniach wspólników, zatwierdzania sprawozdań finansowych oraz sprawozdania z działalności zarządu. Zgodnie z ustawą z dnia 20 grudnia 1996 r. o gospodarce komunalnej(Dz. U. z 2017 r., poz. 827 z późn. zm.) w spółkach z udziałem jednostek samorządu terytorialnego działa Rada Nadzorcza. Jest to organ, który jest przede wszystkim organem kontrolnym sprawującym nadzór nad wszystkimi sprawami związanymi z funkcjonowaniem Spółki ale przede wszystkim jest organem, który powołuje członków Zarządu, Zgodnie z obowiązującymi przepisami członków Rady Nadzorczej powołuje Zgromadzenie Wspólników. Mając na uwadze obecny stan prawny, który kształtuje zasady powoływania poszczególnych organów w spółkach prawa handlowego i przedstawione mechanizmy wyboru zarządu spółki należy stwierdzić, iż Gmina Kozienice w pełnym zakresie ma istotny wpływ na decyzje dotyczące zarządzania Kozienicką Gospodarką Komunalną Spółka z o.o.w Kozienicach. Ponadto jak wykazano powyżej Spółka powstała w celu realizacji zadań własnych Gminy, co znalazło odzwierciedlenie w zapisach aktu założycielskiego. Dlatego też Gmina Kozienice jako jedyny właściciel ma dominujący wpływ na cele strategiczne, które są realizowane przez Spółkę. Poprzez powoływanie członków Rady Nadzorczej oraz wykonywanie przez Burmistrza Gminy Kozienice funkcji Zgromadzenia Wspólników i tym samym wykonywanie praw korporacyjnych i majątkowych Gmina Kozienice sprawuje pełną kontrolę nad Kozienicką Gospodarką Komunalną Spółka z o.o. w Kozienicach, porównywalną z kontrolą sprawowaną nad własnymi jednostkami organizacyjnymi. Jak wykazano powyżej Kozienicka Gospodarka Komunalna Spółka z o.o. jest podmiotem, który spełnia warunki ustawowe zgodnie z którymi Zamawiający - Dyrektor Zarządzania Mieniem Komunalnym Gminy Kozienice działający z pełnomocnictwa Burmistrza Gminy Kozienice może udzielić zamówienia publicznego w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust 1, pkt. 12 - ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r. poz. 1986).