Warszawa: Rezerwacja, sprzedaż i dostarczanie biletów lotniczych oraz biletów kolejowych na trasy krajowe i międzynarodowe dla sędziów i pracowników Naczelnego Sądu Administracyjnego
Numer ogłoszenia: 505892 - 2012; data zamieszczenia: 12.12.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Naczelny Sąd Administracyjny , ul. Gabriela Piotra Boduena 3/5, 00-011 Warszawa, woj. mazowieckie, tel. 022 551 60 00, faks 022 827 54 76.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.nsa.gov.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Rezerwacja, sprzedaż i dostarczanie biletów lotniczych oraz biletów kolejowych na trasy krajowe i międzynarodowe dla sędziów i pracowników Naczelnego Sądu Administracyjnego.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Przedmiotem zamówienia jest rezerwacja i sprzedaż biletów lotniczych oraz biletów kolejowych na trasy krajowe i międzynarodowe dla sędziów i pracowników Naczelnego Sądu Administracyjnego, oraz dostarczanie biletów do siedziby Zamawiającego. 2. Przeloty powinny być realizowane przez przewoźników zrzeszonych w IATA, a na życzenie Zamawiającego również przez innych przewoźników lotniczych - niezrzeszonych w IATA. 3. Wykonawca zobowiązany będzie do wyszukiwania - z zachowaniem najwyższej staranności - najkorzystniejszych połączeń, dokonywania rezerwacji i sprzedaży biletów lotniczych i kolejowych określonych w pkt 1. 4. Ponadto Wykonawca zobowiązany będzie do: - stosowania wobec Naczelnego Sądu Administracyjnego, wynegocjowanych przez Wykonawcę lub Zamawiającego, specjalnych stawek i taryf trasowych oraz innych przywilejów (upgrade do wyższej klasy, pula biletów bezpłatnych, premie, bonusy i rabaty; Wykonawca przedstawi możliwość włączenia sprzedaży biletów do systemu -Frequent Flyer- wszędzie tam, gdzie jest on stosowany); - dokonywania zmian trasy, dat i nazwiska osoby podróżującej, przydzielania konkretnego miejsca w samolocie zgodnie z przepisami taryfowymi IATA oraz do wystawiania biletów w przeddzień wylotu, chyba że Zamawiający określi inny dzień wystawienia biletu lub przepisy IATA stanowią inaczej (w przypadku żądania Zamawiającego zakupu biletów u przewoźnika lotniczego niezrzeszonego w IATA, obowiązują uregulowania wewnętrzne stosowane przez tego przewoźnika). 5. Podstawą do sprzedaży biletów lotniczych oraz biletów kolejowych będzie złożenie zamówienia przez upoważnionych pracowników Zamawiającego. Zamówienie może być złożone w formie telefonicznej, pisemnie, faksem lub za pomocą e-maila. 6. Cena biletu powinna być ceną z dnia dokonania rezerwacji przez Zamawiającego, z zastosowaniem minimalnych cen dostępnych w danym terminie i wymaganego standardu podróży. 7. W razie stwierdzenia przez Zamawiającego możliwości zakupu biletu tańszego o co najmniej 10% od biletu proponowanego przez Wykonawcę, Zamawiający może żądać wystawienia tańszego biletu. 8. Zamawiający zobowiązany będzie do zapłaty, na podstawie przedłożonej faktury, ceny każdorazowo sprzedanych Zamawiającemu biletów. 9. W przypadku zwrotu biletu z powodu odwołania wyjazdu Wykonawca zwraca Zamawiającemu część kosztów poniesionych przez Zamawiającego, zgodnie z warunkami zastosowanej taryfy. 10. Należności płatne będą przelewem na konto wskazane przez Wykonawcę w terminie 21 dni od daty dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury. 11. Za datę zapłaty uznaje się datę złożenia polecenia przelewu w banku prowadzącym rachunek Zamawiającego..

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: nie.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 60.40.00.00 - Usługi transportu lotniczego 60.20.00.00 - (1) Usługi transportu kolejowego .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Okres w miesiącach: 12.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 22 ustawy, dotyczące: 1) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania; 2) posiadania wiedzy i doświadczenia, tj w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - to w tym okresie, należycie zrealizowali co najmniej 2 usługi (umowy) porównywalne z przedmiotem niniejszego zamówienia, o wartości nie mniejszej niż 80 000 zł brutto każda. Zamawiający przez usługę porównywalną rozumie zrealizowanie takiej usługi, której czas realizacji na podstawie jednej umowy wynosi minimum 12 miesięcy i obejmuje rezerwację, sprzedaż i dostarczanie biletów lotniczych i kolejowych na trasy krajowe i międzynarodowe, o wartości nie mniejszej niż 80 000 zł brutto każda. Spełnienie warunku należy potwierdzić dokumentem (dokumentami), że usługi zostały wykonane należycie; 3) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj: a) posiadają serwis 24h z dostępem do systemu rezerwacyjnego; b) posiadają co najmniej 1 punkt sprzedaży na terenie Warszawy; 4) sytuacji ekonomicznej i finansowej; 2. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy są członkami IATA lub posiadają ważną akredytację IATA. 3. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, co do których brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy. 4. Ocena spełnienia wymaganych warunków udziału w postępowaniu będzie przeprowadzona w oparciu o przedłożone przez Wykonawcę dokumenty i oświadczenia, o których mowa w części IX SIWZ. 1. Do oferty (wypełnionego formularza ofertowego stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ) Wykonawca dołączy: 1) na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: a) oświadczenie o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu - zgodnie z art. 44 ustawy (załącznik nr 2 do SIWZ); b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, na potwierdzenie warunku, o którym mowa w ust. 1 pkt 2 części VIII SIWZ (załącznik nr 5 do SIWZ); c) dokumenty potwierdzające, że usługi wymienione w wykazie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1 lit. b zostały wykonane lub są wykonywane należycie (np. referencje); d) oświadczenie o posiadaniu 24h serwisu z dostępem do systemu rezerwacyjnego (wraz z podaniem nr telefonu) oraz o posiadaniu co najmniej 1 punktu sprzedaży na terenie Warszawy (wraz z podaniem adresu) - na potwierdzenie warunków, o których mowa w ust. 1 pkt 3 lit. a i b części VIII SIWZ (załącznik nr 2 do SIWZ). 2) na potwierdzenie spełniania przez oferowane usługi wymagań określonych przez Zamawiającego: a) certyfikat przynależności IATA (w przypadku linii lotniczych będących członkami IATA) lub ważną akredytację IATA - sporządzone w języku polskim (dokumenty złożone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski); 3) w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia w okolicznościach, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy: a) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy (wzór oświadczenia stanowi załącznik nr 3 do SIWZ); b) aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, którego wzór stanowi załącznik nr 4 do SIWZ 2. Jednocześnie Zamawiający informuje, że w przypadku realizacji zamówienia przez podmioty występujące wspólnie do oferty winno być dołączone pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. W celu potwierdzenia spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, dokumenty wymienione: - w ust. 1 pkt 1 lit. a, w ust. 1 pkt 2 lit. a oraz ust. 1 pkt 3 lit. a i b - winny być przedłożone przez wszystkich Wykonawców występujących wspólnie; - w ust. 1 pkt 1 lit. b-d - muszą przedłożyć 1 lub kilku Wykonawców występujących wspólnie, warunek będzie oceniany łącznie. 3. W przypadku wykonania przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców do oferty należy dołączyć wykaz części zamówienia, których wykonanie Wykonawca zamierza powierzyć podwykonawcom (załącznik nr 6 do SIWZ). Wykonawca odpowiada za podwykonawców jak za działania własne. 4. W przypadku polegania przez Wykonawcę na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków - zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy Wykonawca jest zobowiązany udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. 5. Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonej przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem. W przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia oraz w przypadku podmiotów, na których zasobach polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b ustawy, kopie dokumentów dotyczących odpowiednio wykonawcy lub tych podmiotów powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez wykonawcę lub te podmioty. 6. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.5) INFORMACJA O DOKUMENTACH POTWIERDZAJĄCYCH, ŻE OFEROWANE DOSTAWY , USŁUGI LUB ROBOTY BUDOWLANE ODPOWIADAJĄ OKREŚLONYM WYMAGANIOM

W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć:

• inne dokumenty

  Certyfikat przynależności IATA (w przypadku linii lotniczych będących członkami IATA) lub ważną akredytację IATA - sporządzone w języku polskim (dokumenty złożone w języku obcym powinny być złożone wraz z tłumaczeniem na język polski)

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz dodatkowe kryteria i ich znaczenie:

• 1 - Cena - 50
• 2 - wysokość upustu określonego w % od ceny krajowego biletu lotniczego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu - 12
• 3 - wysokość upustu określonego w % od ceny zagranicznego biletu lotniczego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu - 35
• 4 - wysokość upustu określonego w % od ceny biletu kolejowego przewoźnika, jakiego Wykonawca udzieli Zamawiającemu przy sprzedaży biletu - 3

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: nie

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.nsa.gov.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Naczelny Sąd Administracyjnym, ul. Jasna 6 w Warszawie, pok. 505..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 21.12.2012 godzina 11:00, miejsce: Oferta musi być złożona w Biurze Podawczym Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie przy ul. Gabriela Piotra Boduena 3/5, w dniach od poniedziałku do piątku w godz. 8:00 -16:00..

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie