Ogłoszenie nr 500242815-N-2018 z dnia 09-10-2018 r.

Łódzki Ośrodek Geodezji: Przedmiotem zamówienia jest nadzór autorski, konserwacje, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego Oprogramowania: o Geo-Info 6 Mapa, (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), o Geo-Info 6 Ośrodek, (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), o Geo-Info EGiB, o Geo-Info Delta, o Geo-Info Administrator, o Przeglądarka Geo-Info 6 i.Net, o Przeglądarka Geo-Info EGiB, o Geo-Info i.Adres z usługami integracyjnymi o Usługi integracyjne z systemami FK, POD, EN, EPA

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Łódzki Ośrodek Geodezji, Krajowy numer identyfikacyjny 47083053600000, ul. Traugutta 21/23, 90-113 Łódź, woj. łódzkie, państwo Polska, tel. +48 422726806, e-mail t.zajac@log.lodz.pl, faks +48 422726800.
Adres strony internetowej (url):

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Przedmiotem zamówienia jest nadzór autorski, konserwacje, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego Oprogramowania: o Geo-Info 6 Mapa, (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), o Geo-Info 6 Ośrodek, (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), o Geo-Info EGiB, o Geo-Info Delta, o Geo-Info Administrator, o Przeglądarka Geo-Info 6 i.Net, o Przeglądarka Geo-Info EGiB, o Geo-Info i.Adres z usługami integracyjnymi o Usługi integracyjne z systemami FK, POD, EN, EPA

OAZP.2710/21/2018

Usługi

1.Przedmiotem Umowy jest nadzór autorski, konserwacja, opieka techniczna i dostosowanie Oprogramowania świadczone przez Wykonawcę w Dni Robocze w zakresie: a. Przyjmowanie Zgłoszeń; b. analiza, diagnozowanie i usuwanie Błędów, c. świadczenie nadzoru autorskiego, konserwacji, opieki technicznej i dostosowania Oprogramowania, d. wykonywanie Zmian funkcjonalnych istotnych dla działania Oprogramowania w tym utrzymujących i dostosowujących aktualną na dzień podpisania Umowy funkcjonalność Oprogramowania do przepisów prawa powszechnie obowiązującego, w szczególności: ustawy - Prawo geodezyjne i kartograficzne, ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy - Prawo wodne, ustawy o infrastrukturze informacji przestrzennej , Ustawy o Świadczeniu Usług Drogą Elektroniczną, Rozporządzenia o Krajowych Ramach Interoperacyjności rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 2016/679 w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) oraz obowiązujących Instrukcji Technicznych opublikowanych przez GUGiK. Realizacja Zmian Funkcjonalnych odbywa się w trybie ustalonym każdorazowo przez Kierowników Projektu Zamawiającego i Wykonawcy, e. udzielanie Konsultacji upoważnionym pracownikom Zamawiającego przez Opiekunów Oprogramowania ze strony Wykonawcy, , f. dostarczanie Poprawek i Nowych Wersji Oprogramowania, g. dostarczanie informacji związanej z zasadami logicznego powiązania danych. h. świadczenia zdalnej asysty podczas procesu aktualizacji Oprogramowania w środowisku Zamawiającego wynikającej z instalacji Poprawek lub Nowych Wersji, i. wykonywanie Rozszerzeń oraz ich wdrożenie oraz uczestnictwo w testach dotyczących Rozszerzeń, świadczone przez Wykonawcę w Dni Robocze. Zakres Rozszerzeń oraz terminarz ich dostaw i wdrożenia będą każdorazowo uzgadniane między Stronami.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 72250000-2

Dodatkowe kody CPV: 72266000-7, 72267000-4

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie 67 na podstawie art. ust.1 pkt 1 lit. a) i b) ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Program GEO-INFO został zakupiony w ramach postępowania przeprowadzonego w trybie z wolnej ręki na podstawie zgody Prezesa UZP Nr ZT/7138/03 z dnia 4.06.2003r. oraz postępowań przetargowych prowadzonych w latach 2008 - 2011. Firma SYSTHERM INFO Sp. z. o. o. z siedzibą w Poznaniu jest twórcą systemu GEO-INFO i jest właścicielem praw autorskich do kodu źródłowego i tylko Ona ma prawo ingerencji w ten kod, zgodnie z ustawą o prawie autorskim i prawach pokrewnych. Ponadto, posiada wyłączność na dystrybucję, instalację, wdrożenie, asystę techniczną i konserwację systemu. Wybór trybu i uzasadnienie wyboru Wykonawcy spełnia warunki określone w art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r. poz. 1579) to jest usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (bieżące przeprowadzanie analiz, diagnozowanie i usuwanie błędów, wykonywanie rozszerzeń dostosowujących aktualną funkcjonalność oprogramowania do zmian przepisów prawa powszechnie obowiązującego opublikowanego w Dzienniku Ustaw lub Monitorze Polskim oraz obowiązujących Instrukcji Technicznych), b) z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych (prawo autorskie i patentowe). Zgodnie z przepisami prawa autorskiego, przedmiotem objętym ochroną prawną są miedzy innymi utwory wyrażone słowem, symbolami matematycznymi, znakami graficznymi do których zakwalifikowane są programy komputerowe. W odniesieniu do programów komputerowych zestaw wyłącznych uprawnień majątkowych został określony w art. 74 ust. 4 ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych. W szczególności autorskie prawa majątkowe do programu komputerowego, obejmują czynności wymagające zgody uprawnionego do: - trwałego lub czasowego zwielokrotniania programu komputerowego w całości lub w części; - tłumaczenia, przystosowania, zmiany układu lub jakichkolwiek innych zmian w programie komputerowym, - publicznego rozpowszechniania w tym najmu lub dzierżawy programu komputerowego lub jego kopii. Wdrażane oprogramowanie niezbędne jest do prowadzenia przez Łódzki Ośrodek Geodezji baz danych między innymi EGiB, BDOT500, GESUT, mapy zasadniczej, obiektów ZUDP które zawierają informacje potrzebne do zarządzania przestrzenią miasta. Nadzór autorski, konserwacja, opieka techniczna i dostosowanie oprogramowania konieczny jest do obsługi i prowadzenia baz danych ŁOG i Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego, a także do dostosowywania ww. oprogramowania do zmian prawnych. Należy podkreślić, że dane zawarte w bazach danych stanowią podstawę do prowadzenia całego szeregu podsystemów tematycznych przez administrację samorządową, rządową oraz wyspecjalizowane jednostki organizacyjne miasta. Mając na uwadze przedstawione wyżej okoliczności oraz stan prawny zaistniały w przedmiotowej sprawie zasadnym jest zastosowanie trybu zamówienia publicznego z wolnej ręki w postępowaniu o udzielenie zamówienia na nadzór autorski, konserwację, opiekę techniczną i dostosowanie dla następującego oprogramowania: o Geo-Info 6 Mapa (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania platformy wymiany danych EGBiL2GI), o Geo-Info 6 Ośrodek, (wraz z funkcjonalnością niezbędną do prawidłowego funkcjonowania integracji FK- Ośrodek), o Geo-Info EGiB, o Geo-Info Delta, o Geo-Info Administrator, o Przeglądarka Geo-Info 6 i.Net, o Przeglądarka Geo-Info EGiB, o Geo-Info i.Adres z usługami integracyjnymi o Usługi integracyjne systemu Geo-Info z systemami FK, POD, EN i EPA Tym samym, w ww. zakresie zostały spełnione przesłanki w oparciu o art. 67 ust. 1 lit. a) i lit. b) ustawy Pzp. Względy techniczno-prawne uzasadniające udzielenie zamówienia bez konieczności przeprowadzenia procedury konkurencyjnej mają charakter zasadniczy. Ze względów prawnych (prawo ingerencji w kod źródłowy) i technicznych (instalacja, wdrożenie i konserwacja systemu) udzielenie zamówienia innemu wykonawcy jest niemożliwe. Ta okoliczność ma charakter nieprzezwyciężalny.