Ogłoszenie nr 500228473-N-2018 z dnia 24-09-2018 r.

Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach: " Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu dzieci i uczniów z terenu Gminy Suwałki do placówek oświatowych w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych "

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 604730-N-2018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500197759-N-2018 500197767-N-2018

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół w Suwałkach, Krajowy numer identyfikacyjny 79019271400000, ul. ul. Świerkowa 45, 16400 Suwałki, woj. podlaskie, państwo Polska, tel. 875 659 300, e-mail gzeas@gmina.suwalki.pl, faks 875 659 369.
Adres strony internetowej (url): http://bip.ug.suwalki.wrotapodlasia.pl/

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Jednostki organizacyjne administracji samorządowej

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

" Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu dzieci i uczniów z terenu Gminy Suwałki do placówek oświatowych w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz dowóz uczniów niepełnosprawnych do placówek oświatowych "

GZEAS.251.3.2018.EW

Usługi

3.1. Przedmiotem zamówienia jest: 1) Usługa w zakresie dowozu dzieci i uczniów oraz ich opiekunów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz zapewnienia opieki podczas przewozu - Część 1; 2) Usługa w zakresie dowozu dzieci i uczniów oraz ich opiekunów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz zapewnienia opieki podczas przewozu - Część 2; 3) Usługa dowozu uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Suwałki wraz z zapewnieniem opieki przewożonym uczniom w trakcie przejazdu, wsiadania i wysiadania, do i z szkół i ośrodków znajdujących się na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk - Część 3. 3.2. Przedmiot zamówienia został podzielony na 3 części: 3.2.1. Część 1 zamówienia - Usługa w zakresie dowozu dzieci i uczniów oraz ich opiekunów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz zapewnienia opieki podczas przewozu. 3.2.1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie dowozu dzieci i uczniów oraz ich opiekunów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz zapewnienia opieki podczas przewozu na niżej wymienionych trasach: 1. Biała Woda (na trasie Jeleniewo) - Suwałki Reja (D) Suwałki Reja - Biała Woda (na trasie Jeleniewo) (O) 3 uczniów* 2. Bród Mały - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Bród Mały (O) 6 uczniów* i 1 opiekun* 3. Bród Stary - Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna - Bród Stary (O) 11 uczniów* 4. Burdeniszki - Stary Folwark (D) Stary Folwark - Burdeniszki (O) 15 uczniów* 5. Czerwony Folwark - Stary Folwark (D) Stary Folwark - Czerwony Folwark (O) 5 uczniów* 6. Korkliny 1 - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Korkliny 1 (O) 1 uczeń* 7. Korobiec - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Korobiec (O) 2 uczniów* 8. Korobiec - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Korobiec (O) 3 uczniów* 9. Korobiec 1 - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Korobiec 1 (O) 2 uczniów* 10. Kuków- Folwark - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Kuków-Folwark (O) 2 uczniów* 11. Kuków -Folwark - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Kuków-Folwark (O) 5 uczniów* 12. Lipniak - Kaletnik (D) Kaletnik - Lipniak (O) 1 uczeń* 13. Osowa - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Osowa (O) 3 uczniów* 14. Piertanie - Stary Folwark (D) Stary Folwark - Piertanie (O) 8 uczniów* 15. Potasznia - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Potasznia (O) 1 uczeń* 16. Potasznia - Suwałki Szpitalna (D) Suwałki Szpitalna - Potasznia (O) 23 uczniów* 17. Taciewo - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Taciewo (O) 3 uczniów* 18. Turówka - Suwałki Dworzec (D) Suwałki Dworzec - Turówka (O) 4 uczniów* 19. Turówka - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Turówka (O) 2 uczniów* 20. Turówka - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Taciewo (O) 2 uczniów* 21. Turówka Stara - Suwałki Mickiewicza (D) Suwałki Mickiewicza - Turówka Stara (O) 3 uczniów* 22. Zielone Kamedulskie Osiedle - Przebród Szkoła (D) Szkoła Przebród - Zielone Kamedulskie Osiedle (O) 22 uczniów* * planowana liczba uczniów i opiekunów. Liczba uczniów oraz opiekunów na poszczególnych trasach może ulec zmianie i będzie aktualizowana przy każdym zapotrzebowaniu na rok szkolny 2018/2019. SK oznacza skrzyżowanie. 3.2.1.2. Przewóz dzieci i uczniów będzie realizowany na podstawie ulgowych biletów miesięcznych wystawionych w oparciu o imienne listy uprawnionych do korzystania z przewozu dostarczonych Wykonawcy przez Zamawiającego. 3.2.1.3. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu dzieci i uczniów, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. 3.2.1.4. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. 3.2.1.5. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne. 3.2.1.6. Usługa przewozowa świadczona będzie przez Wykonawcę w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych zgodnie z organizacją roku szkolnego. 3.2.1.7. Zamawiający na podstawie art. 29 ust 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. -Kodeks Pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. nr 917 z późn. zm.): kierowania pojazdem (kierowców). Powyższy wymóg dotyczy wyłącznie osób wykonujących bezpośrednio ww. prace. Nie dotyczy osób, które kierują wykonywaniem ww. prac przez inne osoby lub samo zatrudnionych. Zatrudnienie, o którym mowa powyżej powinno trwać przez cały okres realizacji zamówienia. Wymagania w zakresie sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, szczegółowo określone zostały we wzorze Umowy stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej SIWZ. 3.2.1.8. Kody CPV: 60100000-9 Usługi w zakresie transportu drogowego 60112000-6 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 3.2.2. Część 2 zamówienia - Usługa w zakresie dowozu dzieci i uczniów oraz ich opiekunów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz zapewnienia opieki podczas przewozu. 3.2.2.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa w zakresie dowozu dzieci i uczniów oraz ich opiekunów do i z placówek oświatowych na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk w ramach komunikacji regularnej na podstawie biletów miesięcznych oraz zapewnienia opieki podczas przewozu na niżej wymienionych trasach: 1. Biała Woda (na trasie Krzywólka) - Suwałki (D) Suwałki - Biała Woda (na trasie Krzywólka) (O) 14 uczniów* i 1 opiekun* 2. Buczka - Suwałki (D) Suwałki - Buczka (O) 9 uczniów* 3. Jasionowo - Suwałki (D) Suwałki - Jasionowo (O) 7 uczniów* 4. Krzywe - Suwałki (D) Suwałki - Krzywe (O) 47 uczniów* 5. Lipniak - Nowa Wieś (D) Nowa Wieś - Lipniak (O) 7uczniów* 6. Mała Huta - Suwałki (D) Suwałki - Mała Huta (O) 40 uczniów* 7. Nowa Wieś - Suwałki (D) Suwałki - Nowa Wieś (O) 5 uczniów* 8. Okuniowiec - Nowa Wieś (D) Nowa Wieś - Okuniowiec (O) 7 uczniów* i 1 opiekun* 9. Okuniowiec - Suwałki (D) Suwałki - Okuniowiec (O) 4 uczniów* 10. Sobolewo - Płociczno-Tartak (D) Płociczno-Tartak - Sobolewo (O) 22 uczniów* i 4 opiekunów* * planowana liczba uczniów i opiekunów. Liczba uczniów oraz opiekunów na poszczególnych trasach może ulec zmianie i będzie aktualizowana przy każdym zapotrzebowaniu na rok szkolny 2018/2019. 3.2.2.2. Przewóz dzieci i uczniów będzie realizowany na podstawie ulgowych biletów miesięcznych wystawionych w oparciu o imienne listy uprawnionych do korzystania z przewozu dostarczonych Wykonawcy przez Zamawiającego. 3.2.2.3. Pod pojęciem opieka rozumie się zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu dzieci i uczniów, która jest niezbędna przy tego rodzaju przewozach. 3.2.2.4. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. 3.2.2.5. W przypadku awarii pojazdu Wykonawca zapewni pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne. 3.2.2.6. Usługa przewozowa świadczona będzie przez Wykonawcę w dni powszednie z wyjątkiem sobót, świąt i innych dni ustawowo wolnych od pracy, a także przerw w realizacji zajęć dydaktyczno-wychowawczych zgodnie z organizacją roku szkolnego. 3.2.2.7. Zamawiający na podstawie art. 29 ust 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. -Kodeks Pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. nr 917 z późn. zm.): 1) kierowania pojazdem (kierowców). Powyższy wymóg dotyczy wyłącznie osób wykonujących bezpośrednio ww. prace. Nie dotyczy osób, które kierują wykonywaniem ww. prac przez inne osoby lub samo zatrudnionych. Zatrudnienie, o którym mowa powyżej powinno trwać przez cały okres realizacji zamówienia. Wymagania w zakresie sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, szczegółowo określone zostały we wzorze Umowy stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej SIWZ. 3.2.2.8. Kody CPV: 60100000-9 Usługi w zakresie transportu drogowego 60112000-6 Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 3.2.3. Część 3 zamówienia - Usługa dowozu uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Suwałki wraz z zapewnieniem opieki przewożonym uczniom w trakcie przejazdu, wsiadania i wysiadania, do i z szkół i ośrodków znajdujących się na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk . 3.2.3.1. Przedmiotem zamówienia jest dowiezienie i odwiezienie uczniów niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Suwałki wraz z zapewnieniem opieki przewożonym uczniom w trakcie przejazdu, wsiadania i wysiadania, do szkół i ośrodków znajdujących się na terenie Gminy Suwałki i Miasta Suwałk. 3.2.3.2. Przedmiot zamówienia obejmuje systematyczne dowożenie wskazanych przez Zamawiającego dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Gminy Suwałki na trasie dom - szkoła/ośrodek - dom zgodnie z organizacją roku szkolnego w danej szkole/ośrodku oraz planem zajęć dzieci w okresie nauki szkolnej tj. od 03 września 2018 r. nie dłużej niż do dnia 31 sierpnia 2019 r. 3.2.3.3. Dowóz dzieci niepełnosprawnych do i ze szkół i ośrodków na trasie: 1) Okuniowiec 21, 16-402 Suwałki (teren Gminy Suwałki) - Szkoła Podstawowa Nr 11 z Oddziałami Integracyjnymi w Suwałkach, ul. Szpitalna 66, 16-400 Suwałki ( teren Miasta Suwałk) - 7,40 km w jedną stronę, 14,80 km w obie strony - 1 dziecko niepełnosprawne transport na wózku inwalidzkim, 2) Gawrych Ruda 40, 16-402 Suwałki ( teren Gminy Suwałki) - Szkoła Podstawowa Nr 11 z Oddziałami Integracyjnymi w Suwałkach, ul. Szpitalna 66, 16-400 Suwałki ( teren Miasta Suwałk) - 15,40 km w jedną stronę, 30,80 km w obie strony - 1 dziecko niepełnosprawne. Dzieci dowożone do zakończenia zajęć dydaktyczno-wychowawczych tj. od 03 września 2018 r. do 21 czerwca 2019 r. 1) Gawrych Ruda 90 A, 16-402 Suwałki (teren Gminy Suwałki) - Ośrodek Rehabilitacyjno Edukacyjno Wychowawczy w Brodzie Nowym, Bród Nowy 15, 16-402 Suwałki (teren Gminy Suwałki) - 16,80 km w jedną stronę, 33,60 km w obie strony - 1 dziecko niepełnosprawne transport w pozycji leżącej. Dziecko dowożone do 31 sierpnia 2019 r. Łączna długość dzienna trasy wynosi 79,20 km w obie strony. 3.2.3.4. Dowozy następować będą zgodnie z warunkami zawartymi we wzorze umowy. 3.2.3.5. Wykonawca ma obowiązek ustalić szczegółowe godziny kursów z rodzicami/opiekunami dzieci niepełnosprawnych oraz placówkami na podstawie planu zajęć w szkołach i ośrodkach. 3.2.3.6. Przewóz świadczony będzie zgodnie z planem zajęć poszczególnych dzieci, za wyjątkiem dni ustawowo wolnych od zajęć, dni świątecznych zgodnie z organizacją roku szkolnego w danej szkole/ośrodku, w przypadku odpracowywania zajęć w innym dniu, wolnym od zajęć, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić przewóz dzieci, zgodnie z ustalonym rozkładem, w związku z tym ilość dni w poszczególnych miesiącach może ulec zmianie. 3.2.3.7. Wykonawca w terminie do dnia 10 września 2018 r. przekaże Zamawiającemu szczegółowy rozkład dowozów dzieci. 3.2.3.8. Usługi objęte niniejszym zamówieniem mają być świadczone środkami transportu przystosowanymi do przewozu dzieci niepełnosprawnych w tym na wózkach inwalidzkich, spełniających wymogi bezpieczeństwa i Kodeksu drogowego oraz wykonywane przez osoby posiadające odpowiednie kwalifikacje i uprawnienia. 3.2.3.9. W przypadku zmiany przez dziecko niepełnosprawne szkoły/ośrodka w trakcie realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązuje się do przewozu tego dziecka do nowej placówki z uwzględnieniem zmiany podanej trasy. 3.2.3.10. W okresach zimowych pojazdy dowożące dzieci muszą być ogrzewane. 3.2.3.11. W przypadku awarii wyznaczonego pojazdu Wykonawca podstawi pojazd zastępczy spełniający właściwe wymagania techniczne w ruchu drogowym. 3.2.3.12. Pod pojęciem dowożenie rozumie się: dowożenie uczniów z domów (miejsca zamieszkania) do szkół/ośrodków i odwożenie uczniów ze szkół/ośrodków do domów (miejsca zamieszkania). 3.2.3.13. Pod pojęciem opieka rozumie się odebranie dziecka z domu i odwiezienie dziecka do domu, pomoc w wsiadaniu i wysiadaniu z pojazdu, doprowadzenie dziecka na zajęcia w szkole/placówce oraz zapewnienie warunków bezpieczeństwa i higieny w trakcie wsiadania, wysiadania i przejazdu dzieci. 3.2.3.14. Wykonawca ma obowiązek zapewnić ubezpieczenie dla wszystkich przewożonych dzieci, a Zamawiający nie ponosi żadnej odpowiedzialności za wypadki i zdarzenia jakiegokolwiek typu w wyniku, których nastąpi uszkodzenie ciała lub śmierć czy szkoda materialna spowodowana działalnością Wykonawcy. 3.2.3.15. Zamawiający ma prawo do rutynowej kontroli osób oraz pojazdów realizujących zamówienie, a także zastrzega sobie prawo do przeprowadzenia w każdej chwili kontroli stanu technicznego pojazdu oraz stanu trzeźwości kierowcy przez odpowiednio powołane do tego celu służy (Policja, Inspekcja Transportu Drogowego). 3.2.3.16. Zamawiający na podstawie art. 29 ust 3a ustawy Pzp wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę osób wykonujących czynności w zakresie realizacji zamówienia, jeżeli wykonanie tych czynności polega na wykonaniu pracy w sposób określony w art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. -Kodeks Pracy (t.j. Dz.U. z 2018 r. nr 917 z późn. zm.): 1) kierowania pojazdem (kierowców). Powyższy wymóg dotyczy wyłącznie osób wykonujących bezpośrednio ww. prace. Nie dotyczy osób, które kierują wykonywaniem ww. prac przez inne osoby lub samo zatrudnionych. Zatrudnienie, o którym mowa powyżej powinno trwać przez cały okres realizacji zamówienia. Wymagania w zakresie sposobu dokumentowania zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, uprawnień Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustay Pzp, oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań, szczegółowo określone zostały we wzorze Umowy stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej SIWZ. 3.2.3.17. Kody CPV: 60130000-8 usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób

tak

II.5) Główny Kod CPV: 60100000-9

Dodatkowe kody CPV: 60112000-6, 60130000-8

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.