Ogłoszenie nr 500133857-N-2018 z dnia 13-06-2018 r.

Miasto Katowice: Opracowanie ekspertyzy dotyczącej usunięcia oraz unieszkodliwiania odpadów porzuconych przez Firmę Eko-Szop Sp. z o.o.

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 546315-N-2018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Miasto Katowice, Krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Młyńska 4, 40098 Katowice, woj. śląskie, państwo Polska, tel. +48 32 2593302, e-mail bzp@um.katowice.pl, faks 48 327 054 949.
Adres strony internetowej (url): http://www.katowice.eu

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Opracowanie ekspertyzy dotyczącej usunięcia oraz unieszkodliwiania odpadów porzuconych przez Firmę Eko-Szop Sp. z o.o.

BZP.271.1.77.2018

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie ekspertyzy dotyczącej oszacowania kosztów usunięcia oraz unieszkodliwienia odpadów porzuconych przez Firmę Eko-Szop Sp. z o.o. przy ul. Woźniaka w Katowicach na działce nr 1891/18, k.m. 1, obręb: Szopienice W ramach Projektu dofinansowanego ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Katowicach ZS 4.1. Opinie naukowe, opracowania i ekspertyzy w zakresie ochrony środowiska i gospodarki wodnej istotne z punktu widzenia poprawy stanu środowiska województwa śląskiego, w tym w zakresie zadań dofinansowanych ze środków zagranicznych. Opis terenu objętego Ekspertyzą Teren objęty Ekspertyzą stanowi działkę gruntową o nr 1891/18 k.m. 1, obręb Szopienice, o powierzchni 3814 m2. Przedmiotowa działka gruntowa stanowi własność Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym firmy Eko-Szop sp. z o.o. W przeszłości działalność prowadziła tu Huta Metali Nieżelaznych "Szopienice", a następnie kolejne firmy, które doprowadziły do utworzenia nielegalnego składowiska odpadów. Teren składowania odpadów ogrodzony jest płotem z elementów prefabrykowanych o wysokości 1,95 m. Teren postępowania przetargowego leży w zakresie obowiązywania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego uchwałą Nr XXIV/504/16 Rady Miasta Katowice z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego obszaru położonego w rejonie ulic Krakowskiej i Lwowskiej w Katowicach Dziennik Urzędowy Województwa Śląskiego nr poz. 2764 z dnia 16 maja 2016 r. Obszar działki ewid. nr 1891/18 oznaczono w planie symbolem 5PU tj. tereny obiektów produkcyjnych, składów i magazynów oraz zabudowy usługowej Grunty, które zostały wydzielone dla działki ewid. nr 1891/18 w oparciu o sposób ich użytkowania na danym terenie określone zgodnie z ewidencją gruntów i budynków zostały oznaczone symbolem Bp tj. zurbanizowane tereny niezabudowane lub w trakcie zabudowy. Wizualizacja terenu objętego postępowaniem przetargowym stanowi rys. 1 i 2 w Załączniku 1 do niniejszej SIWZ. Szacunkowa objętość składowanych odpadów Oszacowanie objętości i masy składowanych odpadów nastręcza trudności, ze względu na ich niejednorodność oraz brak dokumentów potwierdzających poziom spągu nielegalnego składowiska. Odpady widoczne na powierzchni terenu składowane są luzem, w beczkach i mauserach. Oszacowana, na podstawie wysokości ogrodzenia oraz wielkości powierzchni działki, objętość odpadów zgromadzonych na działce ewid. nr 1891/18 k.m.1, obręb Szopienice wynosi ok. 8,8 tys. m3 i wymaga doprecyzowania. Spodziewane rodzaje składowanych odpadów Oględziny miejsca składowania odpadów oraz analiza materiałów archiwalnych pozwalają stwierdzić, że na przedmiotowej działce gruntowej zostały składowane odpady inne niż niebezpieczne i niebezpieczne. W odniesieniu do spodziewanych rodzajów i ich składu chemicznego należy wziąć pod uwagę, iż firma prowadząca działalność gospodarczą na terenie objętym postępowaniem posiadała zezwolenie na transport odpadów innych niż niebezpieczne oraz odpadów niebezpiecznych z grup od 01 do 20 wg Katalogu odpadów (Dz.U. 2014 poz. 1923). Ponadto firma ta prowadziła przy ul. Woźniaka w Szopienicach działalność polegającą na odzysku i unieszkodliwianiu odpadów niebezpiecznych tj. instalację unieszkodliwiania emulsji olejowych oraz instalacje unieszkodliwiania odpadów chromowych i cyjankowych. Z wydanego pozwolenia zintegrowanego dla przedmiotowych instalacji wynika, że w wyniku ich eksploatacji mogły powstawać odpady niebezpieczne o kodach: 13 02 05*, 13 02 08*, 13 08 99*, 15 01 10*, 15 02 02*, 16 02 13*, 16 06 01*, 19 02 05*, które z dużym prawdopodobieństwem mogły zostać zdeponowane na terenie działki gruntowej będącej przedmiotem Ekspertyzy. Zachodzi również prawdopodobieństwo napotkania na zwale odpadów medycznych i weterynaryjnych grupy 18 wg Katalogu odpadów (Dz.U. 2014 poz. 1923). 2) Zakres prac objętych zamówieniem obejmuje między innymi: 1. pobranie do badań próbek odpadów oraz jeśli to możliwe zaklasyfikowanie ich poprzez zaliczenie do odpowiedniej grupy, podgrupy i rodzajów odpadów w oparciu o rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 grudnia 2014r. w sprawie katalogu odpadów (Dz.U.2014, poz. 1923) przez akredytowane laboratorium. Pobór prób z terenu nielegalnego składowania odpadów i ich analiza muszą być wykonane przez laboratorium spełniające wymagania, o których mowa w art. 147 a ustawy Prawo Ochrony Środowiska tj: przez akredytowane laboratorium w rozumieniu ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. o systemie oceny zgodności (Dz. U. z 2017 r. poz. 1226) lub przez certyfikowane jednostki badawcze, o których mowa w art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 25 lutego 2011 r. o substancjach chemicznych i ich mieszaninach (Dz. U. z 2015 r. poz. 1203 oraz z 2016 r. poz. 2003). Zakres akredytacji powinien obejmować co najmniej substancje wymienione w Załączniku 1 do Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 1 września 2016 r. w sprawie sposobu prowadzenia oceny zanieczyszczenia powierzchni ziemi (Dz.U.2016.1395). 2. przedstawienie charakterystyki odpadów (podstawowy skład chemiczny oraz właściwości każdego rodzaju odpadów); 3. oszacowanie ilości danego rodzaju odpadu; 4. ocenę zagrożenia dla zdrowia ludzi i stanu środowiska w odniesieniu do przypowierzchniowej warstwy gruntów tj. warstwy 0,0 do 0,25 m p.p.t; 5. analizę ryzyka realizacji przedsięwzięcia polegającego na usunięciu i unieszkodliwianiu zgromadzonych odpadów oraz analizę ryzyka zaniechania podjęcia działań polegających na usunięciu odpadów z miejsca ich dotychczasowego składowania; 6. opis odpowiedniej metody (technologii) unieszkodliwienia zgromadzonych odpadów zgodnej z najlepszymi dostępnymi technikami BAT; 7. przedstawienie harmonogramu rzeczowo-finansowego wykonania zadania usunięcia i unieszkodliwiania zgromadzonych odpadów obejmującego, co najmniej: - wyszczególnienie zakresu prac i zakupów w poszczególnych etapach potrzebnych do realizacji zadania wraz z podaniem ich liczby oraz kosztów (jednostkowych oraz całościowych), - kalkulację stawki godzinowej lub inną podstawę wyceny pracy wykonawcy, - określenie czasu realizacji (rozpoczęcie i zakończenie poszczególnych elementów zadania) w dniach / tygodniach / miesiącach, - całkowity koszt realizacji przedsięwzięcia. Uwagi dla wykonawców: a) Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia, oprócz specjalistów kluczowych (wg wymagań przedstawionych w pkt. 15.3c siwz), wszelkich innych ekspertów oraz pełnego personelu pomocniczego, dla zapewnienia prawidłowej realizacji Kontraktu, b) W przypadku, gdy specjaliści kluczowi (wskazani w pkt. 15.3c siwz) nie posiadają biegłej znajomości języka polskiego, Wykonawca zobowiązany jest zapewnić, na własny koszt, tłumacza dla potrzeb i na okres realizacji umowy, c) Teren objęty ekspertyzą nie jest ogólnodostępny - dostęp możliwy po uzgodnieniu z Zamawiającym. W przypadku, gdy wykonawca przeprowadzi wizję, to wszystkie informacje, które pozyska o warunkach lokalnych, inne niż opisane w siwz, powinny być zgłoszone Zamawiającemu. Zamawiający zdecyduje, czy te informacje powinny być uwzględnione w ofertach. Wizja lokalna dokonywana jest na koszt własny Wykonawcy. d) Wykonawca w trakcie realizacji umowy winien posiadać ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności w wysokości 1.000.000,00 zł. 3) Szczegółowy zakres prac określa: a) wzór umowy (załącznik nr 6 do SIWZ) b) szczegółowy opis przedmiotu zamówienia (załącznik nr 5 do SIWZ)

nie

II.5) Główny Kod CPV: 71318000-0

Dodatkowe kody CPV: 71900000-7, 90500000-2, 90715000-2, 90715200-4, 90715100-3

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.