Ogłoszenie nr 500082850-N-2017 z dnia 29-12-2017 r.

Gmina Włocławek: Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości, a także podmiotów władających nieruchomością z terenu Gminy Włocławek

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 622039-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 5000065407-N-2017

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Włocławek, Krajowy numer identyfikacyjny 00055129500000, ul. ul. Królewiecka 7, 87800 Włocławek, woj. kujawsko-pomorskie, państwo Polska, tel. 0-54 230 53 00; 230 53 37, e-mail urzad@gmina.wloclawek.pl, faks 054 230 53 53.
Adres strony internetowej (url): www.gmina.wloclawek.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych odbieranych od właścicieli nieruchomości, a także podmiotów władających nieruchomością z terenu Gminy Włocławek

RBRiGK.271.1.28.2017

Usługi

Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych niesegregowanych (zmieszanych) oraz zbieranych w sposób selektywny, odbieranych od właścicieli nieruchomości, a także podmiotów władających nieruchomością z terenu Gminy Włocławek, powstałych i zebranych na wszystkich nieruchomościach, na których zamieszkują mieszkańcy, od właścicieli nieruchomości znajdujących się na terenie gminy na których, znajdują się domki letniskowe lub rekreacyjne, a także inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno - wypoczynkowe jedynie przez część roku oraz powstałych i zebranych w Punkcie Selektywnego Zbierania Odpadów komunalnych, który znajduje się w miejscowości Poddębice. 3.1. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia oraz ogólną charakterystykę gminy Włocławek w kontekście odbioru i zagospodarowaniu odpadów komunalnych zawiera Załącznik nr 1 do SIWZ. Przedmiotem zamówienia jest: 1) odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Włocławek gromadzonych w pojemnikach i workach z terenów nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej, pojemników i kontenerów z zabudowy wielorodzinnej oraz gromadzonych w pojemnikach i workach z terenów nieruchomości niezamieszkałych; 2) zmieszanych, gromadzonych w pojemnikach i kontenerach w tym pozostałości po segregacji odpadów w miejscach powstawania; 3) selektywnie zebranych w workach z zabudowy jednorodzinnej i pojemnikach z zabudowy wielorodzinnej i z terenów nieruchomości niezamieszkałych, 4) zapewnienie mieszkańcom gminy pojemników na odpady zmieszane i worków na selektywne zbieranie odpadów komunalnych, kontenerów na odpady zmieszane i pojemników na odpady selektywnie zebrane w zabudowie wielorodzinnej na warunkach opisanych w SIWZ, 5) dostawę worków na odpady gromadzone selektywnie - worki o poj. 120 l dla właścicieli budynków jednorodzinnych i nieruchomości niezamieszkałych oraz worków na popiół dla mieszkańców w zabudowie wielorodzinnej; 6) transport odpadów do regionalnej instalacji odbierania odpadów komunalnych, 7) odbiór odpadów wielkogabarytowych, które zostaną wystawione przez mieszkańców przed posesję w systemie akcyjnym; 8) odbiór i zagospodarowanie segregowanych odpadów komunalnych - z pojemników w zabudowie wielorodzinnej oraz worków w zabudowie jednorodzinnej i na nieruchomościach niezamieszkałych, ( pojemniki należą do Wykonawcy); 9) odbieranie odpadów komunalnych z punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych między innymi: * ulegających biodegradacji i zielonych zebranych w workach i pojemnikach, * wielkogabarytowych, * budowlanych i rozbiórkowych, * niebezpiecznych, * opon, * papieru - makulatury, * zużytych baterii, zużytych akumulatorów, * zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego - odpadów komunalnych zbieranych selektywnie, * kontener na odpady komunalne zmieszane o pojemność co najmniej 7 m3 - 1 szt., * i chemikalia z pojemników ustawionych w wyznaczonych miejscach 10) obsługa Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych (PSZOK) w Poddębicach, polegająca na odbiorze zebranych w pojemnikach wysegregowanych odpadów komunalnych oraz organizacja dwa razy w roku PSZOK mobilnego w trzech punktach wskazanych przez zamawiającego; 11) ustawienie pojemników i kontenerów umożliwiających przyjęcie poszczególnych frakcji odpadów komunalnych zebranych w sposób selektywny oraz kontenera na gruz, na popiół, na opony, na odpady zielone i na odpady wielkogabarytowe na terenie PSZOK w Poddębicach; 12) przetwarzanie w sposób zapewniający osiągnięcie odpowiedniego poziomu recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami oraz ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania zgodnie z zapisami ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; 13) Wykonawca zobowiązany będzie także do zebrania odpadów leżących obok pojemników, niezależnie od tego czy było to wynikiem działania Wykonawczy, czy użytkowników pojemników; 14) Wykonawca zobowiązany jest do przygotowania harmonogramu odbioru odpadów oraz do jego dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości. Wykonawca zobowiązany będzie również do dystrybucji wśród właścicieli nieruchomości innych dokumentów związanych z systemem gospodarki odpadami o ile nie będą one wymagały potwierdzenia odbioru. 1. Usługa, stanowiąca przedmiot zamówienia, powinna spełniać wymogi określone dla norm zarządzania środowiskowego opartego na normie PN - EN ISO 14001 w zakresie odbierania lub odbierania i zagospodarowania odpadów. W niniejszej Normie Międzynarodowej określono wymagania dotyczące systemu zarządzania środowiskowego, który organizacja może wykorzystać, aby poprawiać środowiskowe efekty swojej działalności. Niniejsza Norma Międzynarodowa jest przeznaczona do stosowania przez organizację zamierzającą zarządzać swoimi obowiązkami dotyczącymi środowiska w sposób systemowy, który wspiera środowiskowy filar zrównoważonego rozwoju. Niniejsza Norma Międzynarodowa ułatwia organizacji osiągnięcie zamierzonych wyników systemu zarządzania środowiskowego, które stanowią wartość dla środowiska, samej organizacji i jej stron zainteresowanych. Zgodnie z polityką środowiskową organizacji zamierzone wyniki systemu zarządzania środowiskowego obejmują poprawę środowiskowych efektów działalności, wypełnianie zobowiązań dotyczących zgodności i osiągnięcie celów środowiskowych. Wykonawca musi posiadać certyfikat PN-EN ISO 14001 lub równoważny obejmujący swym zakresem odbiór lub odbiór i zagospodarowanie odpadów. 2. Usługa, stanowiąca przedmiot zamówienia, powinna być świadczona przez Wykonawcę zgodnie z systemem zapewnienia jakości opartym na normie PN - EN ISO 9001 w zakresie odbierania lub odbierania i zagospodarowania odpadów komunalnych. Niniejsza norma określa wymagania dotyczące systemów zarządzania jakością, mające zastosowanie gdy organizacja potrzebuje wykazać zdolność do ciągłego dostarczania wyrobu spełniającego wymagania klienta i wymagania mających zastosowanie przepisów oraz dąży do zwiększenia zadowolenia klienta przez skuteczne stosowanie systemu, łącznie z procesami dotyczącymi ciągłego doskonalenia systemu i zapewnienia zgodności z wymaganiami klienta i wymaganiami mającymi zastosowanie przepisów. Wykonawca musi posiadać certyfikat PN-EN ISO 9001 lub równoważny obejmujący swym odbiór lub odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. 3. Dane dotyczące ilości nieruchomości zamieszkałych przez mieszkańców gminy, ilości i rodzaju niezbędnych pojemników, worków do selektywnego zbierania odpadów komunalnych oraz miejsca i rodzajów odpadów gromadzonych w punktach selektywnego zbierania odpadów komunalnych są zgodne z treścią uchwały Rady Gminy Włocławek w sprawie określenia szczegółowego zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów obowiązującej od 1 stycznia 2018 r. 4. Ilość wytworzonych na terenie gminy Włocławek odpadów na terenach nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej przez mieszkańców gminy oraz odpadów gromadzonych na terenie punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych nie jest zależna od Zamawiającego. Ustalone ilości są szacunkowe, które mogą ulec zmianie stosownie do rzeczywistych potrzeb Zamawiającego uwzględniając ilość odpadów wytworzonych przez producentów. 5. Szacunkowa ilość odpadów przewidzianych do zbiórki i transportu z terenu gminy wynosi około 1500 Mg/12 miesięcy, w tym 400 Mg/12 miesięcy stanowi popiół. 6. Szacowana do odbioru ilość odpadów w okresie realizacji zamówienia - 1500 Mg/rok, w tym: · odpady zmieszane - 600 Mg/rok, · odpady zbierane selektywnie - 250 Mg/rok, · odpady biodegradowalne i zielone - 150 Mg/rok, · popiół - 400 Mg/rok. Szacowaną do odbioru i zagospodarowania bezpośrednio z terenu nieruchomości zamieszkałych w zabudowie jednorodzinnej i wielorodzinnej, nieruchomości niezamieszkałych oraz z PSZOK w okresie realizacji zamówienia należy traktować jako wielkość zmienną. Wykonawcy nie przysługuje prawo dodatkowego wynagrodzenia i/lub odszkodowania za osiągnięcie innych wielkości. II. Rodzaje urządzeń do gromadzenia odpadów: Pojemniki , kontenery i worki na odpady komunalne 1. Liczba gospodarstw domowych w budynkach jednorodzinnych- 2000 szt., 1) liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych o poszczególnych pojemnościach: a) 110 L - 1750 szt., (dopuszcza się pojemniki o pojemności 120 L), b) 240 L - 250 szt., 2) Wymagania odnośnie ilości i rodzajów worków dostarczanych przez Wykonawcę. a) *worki do selektywnego zbierania odpadów szklanych (w zakresie obejmującym gromadzenie odpadów ze szkła, w tym odpady opakowaniowe ze szkła, kolor zielony oznaczone napisem w kolorze czarnym " SZKŁO" - 8 000 szt.; - materiał - folia polietylenowa LDP, - pojemność 120 l., - wytrzymałość min. 15 kg; b) *worki do selektywnego zbierania odpadów z papieru (w zakresie gromadzenia odpadów z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury), kolor niebieski oznaczone napisem w kolorze czarnym "PAPIER"- 9 000 szt. - materiał - folia polietylenowa LDP - pojemność 120 l. - wytrzymałość min. 10 kg; c) *worki do selektywnego zbierania odpadów z metali i tworzyw sztucznych ( w zakresie gromadzenia odpadów metali w tym odpady opakowaniowe z metali, odpady tworzyw sztucznych, w tym odpady opakowaniowe tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe materiałowe), kolor żółty, oznaczone napisem w kolorze czarnym "METALE I TWORZYWA SZTUCZNE" - 40 000 szt. - materiał - folia polietylenowa LDP, - pojemność 120 l., - wytrzymałość min. 7 kg; d) *worki do selektywnego zbierania odpadów ulegających biodegradacji w tym bioodpady (w zakresie obejmującym gromadzenie odpadów ulegających biodegradacji, w tym odpady zielone i odpady komunalne ulęgające biodegradacji, z uwzględnieniem odpadów kuchennych), kolor brązowy, oznaczone napisem w kolorze białym "BIO" - 25 000 szt. - materiał - folia polietylenowa LDP, - pojemność 90 l., - wytrzymałość min. 20 kg; e) worki na popiół zimny kolor szary oznaczone napisem w kolorze białym "POPIÓŁ" - 20 000 szt. ( w tej ilości znajdują się worki dostarczane mieszańcom budynków wielorodzinnych) - materiał - folia polietylenowa LDP, - pojemność 90 l., - wytrzymałość min. 35 kg; Na w/w workach winien znajdować się nazwa, adres i nr telefonu Wykonawcy usługi. W ramach wynagrodzenia Wykonawca dostarcza worki do selektywnej zbiórki odpadów właścicielom nieruchomości którzy zadeklarowali selektywny sposób gromadzenia odpadów, które to będą przekazywane mieszkańcom przy każdym odbiorze w tej samej ilości i rodzaju jakie zostały odebrane. Do dnia 02.01.2018 r. należy dostarczyć worki do właścicieli nieruchomości w ilości początkowej po 2 sztuki z rodzaju oraz po 100 szt. z rodzaju do Urzędu Gminy Włocławek. 2. Liczba budynków wielorodzinnych - 18 szt., 1) liczba i rodzaj pojemników do gromadzenia odpadów zmieszanych o poszczególnych pojemnościach: a) kontener na odpady komunalne zmieszane o pojemność co najmniej 7 m3 - 3 szt., b) pojemniki na odpady komunalne zmieszane o pojemność co najmniej 1100 l - 11 szt., c) pojemniki siatkowe na opakowania z metali i tworzyw sztucznych 2,5 m3 - 40 szt., d) pojemniki siatkowe na szkło i opakowania szklane o poj. 1,5 m3 - 30 szt. - zaopatrzone w specjalne małe otwory wrzutowe, e) pojemniki na odpady z papieru (w zakresie gromadzenia odpadów z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury o poj. 1100 l. - 9 szt., f) pojemniki (worki ) na zimny popiół typu BIG -BAG - 18 szt, wymieniane przy odbiorze g) pojemniki na odpady biodegradowalne i bioodpady o poj. 240l - 20 szt. 2) Pojemniki powinny być wykonane z tworzywa sztucznego w kolorach i oznaczone napisami zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wygranych frakcji odpadów (Dz.U. z 2017 r. poz.) oraz Regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Włocławek - uchwała nr XXIX/219/17 Rady Gminy Włocławek z dnia 23 listopada 2017 r. Dopuszcza się wstawienie pojemników trójdzielnych. Pojemniki oraz worki powinny zabezpieczać odpady przed pogorszeniem jakości zbieranej frakcji odpadów dla przyszłych procesów ich przetwarzania. Pojemniki, worki oraz kontenery do gromadzenia na terenach nieruchomości objętych przedmiotem zamówienia dostarczane przez Wykonawcę muszą odpowiadać normie PN-EN 840, kontenery normie DIN 30722. Pojemniki, kontenery i worki powinny posiadać atest PZH. Zamawiający wskaże miejsce wstawienia pojemników. 3. Liczba pojemników kontenerów w PSZOK Poddębice: a) pojemnik na opakowania z metali i tworzyw sztucznych o poj. 2,5 m3 (dzwon)- 1 szt., b) pojemnik na szkło i opakowania szklane o poj.1,5 m3 ( dzwon) - 1 szt., c) pojemnik na odpady z papieru (w zakresie gromadzenia odpadów z papieru, w tym tektury, odpady opakowaniowe z papieru i tektury o poj. 1100 l. - 1 szt., d) pojemnik na zużyte baterie i akumulatory o poj. 120l - 1 szt., e) kontener na odpady komunalne o poj. 1100l - 3 szt., f) kontener na zimny popiół o poj. 5m3 - 1 szt. g) kontener na odpady zielone o poj. 7m3 - 1 szt. , h) kontener na odpady wielkogabarytowe o poj. 7m3 -1 szt., i) kontener na gruz o poj. 5m3 -1 szt., j) kontener na zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny o poj. 7m3 - 1 szt., k) kontener na opony o poj. 7m3 - szt. 1. 4. Wykonawca zobowiązany jest do: ? W ramach wynagrodzenia dostarczać w trakcie trwania umowy właścicielom nieruchomości worki do selektywnego zbierania wybranych frakcji, które będą przekazywane mieszkańcom gminy przy każdym odbiorze w tej samej ilości i rodzaju jakie zostały odebrane (cena worka wliczona w cenę oferty) ? Zaopatrzenie właścicieli nieruchomości na czas trwania umowy, na zasadach nieodpłatnej dzierżawy, w pojemniki na odpady zmieszane oraz pozostałe po segregacji (o pojemnościach wskazanych w Regulaminie; cena pojemnika w cenie oferty) ? Zaopatrzenia budynków wielorodzinnych w pojemniki - kontenery do odpadów zmieszanych oraz w specjalistyczne zamykane pojemniki do gromadzenia odpadów segregowanych na terenach zabudowy wielorodzinnej (cena kontenera w cenie oferty), Wykonawca zobowiązany jest zaopatrzyć nieruchomości w pojemniki, worki i kontenery do dnia 31 grudnia 2017 roku Przepisy prawa mające wpływ na wykonanie przedmiotu zamówienia zostały określone w Informacjach ogólnych SIWZ - WSTĘP: Wykonawca zobowiązany jest do wykonywania przedmiotu zamówienia zgodnie z przepisami tam wskazanymi. III. Rodzaje odpadów komunalnych selektywnie odbieranych od właścicieli nieruchomości Wykonawca zobowiązany jest do odbioru i zagospodarowania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych powstających na terenie nieruchomości takich, jak: 1) szkło w tym odpady opakowaniowe ze szkła; 2) papier w tym tekturę i odpady opakowaniowe z papieru i tektury; 3) metale i tworzywa sztuczne, w tym odpady opakowaniowe z metali, opakowaniowe z tworzyw sztucznych oraz odpady opakowaniowe wielomateriałowe; 4) odpady ulegające biodegradacji ze szczególnym uwzględnieniem bioodpadów, w tym odpady zielone i odpady kuchenne z gospodarstw domowych; 5) zimny popiół - zbieranych w workach - zgodnie z uchwałą nr XXIX/220/17 Rady Gminy Włocławek z dnia 23c listopada 2017 r. w sprawie określenia szczegółowego zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, obowiązującej od 1 stycznia 2018 r. -www. www.gmina.wloclawek.pl

nie

II.5) Główny Kod CPV: 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.