Ogłoszenie nr 500070928-N-2017 z dnia 06-12-2017 r.

Rzeszów: Wykonanie zadania inwestycyjnego pn.: "Ropa - Etap 1 - budowa lewego obwałowania rzeki Ropy na odcinku od drogi powiatowej w Trzcinicy do mostu kolejowego w Siedliskach Sławęcińskich na terenie miejscowości Trzcinica, gm. Jasło oraz Przysieki, Siedliska Sławęcińskie, Pusta Wola, gm. Skołyszyn, woj. podkarpackie".
OGŁOSZENIE O ZMIANIE UMOWY - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej

tak
Należy wskazać projekt/program: Zamówienie jest współfinansowane ze środków EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU ROZWOJU REGIONALNEGO (EFRR) w ramach REGIONALNEGO PROGRAMU OPERACYJNEGO WOJEWÓDZTWA PODKARPACKIEGO NA LATA 2014-2020 - Oś priorytetowa IV Ochrona środowiska naturalnego i dziedzictwa kulturalnego - działanie 4.1 Zapobieganie i zwalczanie zagrożeń. Projekt pod nazwą: "Ropa - Etap 1 - budowa lewego obwałowania rzeki Ropy na odcinku od drogi powiatowej w Trzcinicy do mostu kolejowego w Siedliskach Sławęcińskich na terenie miejscowości Trzcinica, gm. Jasło oraz Przysieki, Siedliska Sławęcińskie, Pusta Wola, gm. Skołyszyn, woj. podkarpackie".

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 308733-2016

Zostało opublikowane ogłoszenie o zmianie ogłoszenia:

tak
Numer ogłoszenia: 314392-2016; 317634-2016; 322363-2016

Zostało opublikowane ogłoszenie o udzieleniu zamówienia:

tak
Numer ogłoszenia: 24804-2017

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Podkarpacki Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych, Krajowy numer identyfikacyjny ---, ul. Hetmańska 9, 35-959 Rzeszów, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 178 537 440, e-mail umowy@pzmiuw.pl, faks 178 536 421.
Adres strony internetowej (url): www.pzmiuw.pl
Adres profilu nabywcy: nie dotyczy
Adres strony internetowej, pod którym można uzyskać dostęp do narzędzi i urządzeń lub formatów plików, które nie są ogólnie dostępne:
nie dotyczy

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Wojewódzka samorządowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej (jednostka budżetowa)

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Wykonanie zadania inwestycyjnego pn.: "Ropa - Etap 1 - budowa lewego obwałowania rzeki Ropy na odcinku od drogi powiatowej w Trzcinicy do mostu kolejowego w Siedliskach Sławęcińskich na terenie miejscowości Trzcinica, gm. Jasło oraz Przysieki, Siedliska Sławęcińskie, Pusta Wola, gm. Skołyszyn, woj. podkarpackie".

NU.410.167.IM.2016

Roboty budowlane

1.Przedmiotem zamówienia jest wykonanie robót budowlanych w ramach zadania inwestycyjnego pn.: "Ropa - Etap 1 - budowa lewego obwałowania rzeki Ropy na odcinku od drogi powiatowej w Trzcinicy do mostu kolejowego w Siedliskach Sławęcińskich na terenie miejscowości Trzcinica, gm. Jasło oraz Przysieki, Siedliska Sławęcińskie, Pusta Wola, gm. Skołyszyn, woj. podkarpackie". 2. Zakres przedmiotu zamówienia: 1) Budowa lewego wału rzeki Ropy w km 0+000 - 0+603, w tym: 1.1 Roboty przygotowawcze 1.2 Roboty ziemne wraz z zabezpieczeniem przeciwfiltracyjnym 1.3 Droga powodziowa 1.4 Przejazd wałowy 1.5 Przepust wałowy 2) Budowa lewego wału rzeki Ropy w km 0+000 - 3+405, w tym: 2.1 Roboty przygotowawcze 2.2 Roboty ziemne wraz z zabezpieczeniem przeciwfiltracyjnym 2.3 Droga powodziowa 2.4 Przejazdy wałowe 2.5 Przepusty wałowe 3) Budowa obustronnych obwałowań potoku Młynówka stanowiących wały cofkowe rzeki Ropy, w tym: 3.1 Roboty przygotowawcze 3.2 Roboty ziemne wraz z zabezpieczeniem przeciwfiltracyjnym 3.3 Przepusty wałowe 3.4 Przebudowa mostu na potoku Młynówka 4) Budowa wału opaskowego o długości 0,320 km wokół oczyszczalni ścieków w miejscowości Przysieki, w tym: 4.1 Roboty przygotowawcze 4.2 Roboty ziemne wraz z zabezpieczeniem przeciwfiltracyjnym 4.3 Przejazd wałowy 5). Roboty towarzyszące 5.1 Przebudowa sieci elektroenergetycznej 5.2 Przebudowa i zabezpieczenie sieci telekomunikacyjnej 5.3 Przebudowa przyłącza wodociągowego 5.4 Zabezpieczenie urządzeń telekomunikacyjnych i elektroenergetycznych na terenach PKP 5.5 Zabezpieczenie podziemnego uzbrojenia terenu w obrębie lewego wału rzeki Ropy w km 0+000 - 3+405 5.6 Zabezpieczenie podziemnego uzbrojenia terenu w obrębie obustronnych wałów potoku Młynówka 5.7 Zabezpieczenie podziemnego uzbrojenia terenu w obrębie wału opaskowego oczyszczalni ścieków w miejscowości Przysieki 5.8 Naprawa dróg publicznych.

45231220-3,

45232210-7,

45231300-8,

45231400-9,

45111200-0,

45111300-1,

45220000-5,

45243600-8,

45262300-4,

45223100-7,

45111291-4,

45233226-9,

45112330-7,

45400000-1

II.5) Okres na jaki została zawarta umowa w sprawie zamówienia publicznego/ umowa ramowa/dynamiczny system zakupów:
1)rozpoczęcie: z dniem przekazania placu budowy 2)zakończenie: 31.05.2018 r.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB W JAKIM UDZIELONO ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

SEKCJA V: ZMIANA UMOWY

V.1) DATA ZMIANY UMOWY:
01/12/2017

V.2) RODZAJ I ZAKRES ZMIAN:

podstawa prawna zmiany określona w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp:
Zwiększenie wynagrodzenia Wykonawcy o kwotę 193 611,78 zł (z podatkiem VAT) w związku z koniecznością wykonania dodatkowych robót budowlanych polegających na wzmocnieniu podłoża gruntowego w obrębie lewego wału rzeki Ropy na odcinku w km 3+112-3+202.

V.3) PRZYCZYNY DOKONANIA ZMIAN W UMOWIE:
Zachodzą przesłanki dokonania zmiany postanowień zawartej umowy, o których mowa w art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), tj. dotyczących realizacji dodatkowych robót budowlanych od dotychczasowego Wykonawcy, nieobjętych zamówieniem podstawowym, o ile stały się niezbędne i zostały spełnione łącznie następujące warunki: 1) Zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych, w szczególności dotyczących zamienności lub interoperacyjności sprzętu, usług lub instalacji, zamówionych w ramach zamówienia podstawowego, 2) Zmiana Wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego, 3) Wartość każdej kolejnej zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. Uzasadnienie: - Zmiany dotyczą realizacji dodatkowych robót budowlanych od dotychczasowego Wykonawcy. Roboty dodatkowe polegające na wzmocnieniu podłoża gruntowego w obrębie lewego wału rzeki Ropy na odcinku w km 3+112-3+202 zostaną zrealizowane przez Wykonawcę zamówienia podstawowego, tj.: Przedsiębiorstwo Budownictwa Wodno-Inżynieryjnego w Krakowie Sp. z o.o., z siedzibą: Ul. Bogucka 17, 32-020 Wieliczka. - Zmiany dotyczą realizacji dodatkowych robót budowlanych, nieobjętych zamówieniem podstawowym. Na podstawie dokumentacji projektowej Wykonawca robót zobowiązany był do wykonania m.in. lewego wału przeciwpowodziowego rzeki Ropy w km 0+000 - 3+405. Wskazane obwałowanie na odcinku w km 3+112-3+202, tj. na długości 90 metrów przechodzi przez zbiornik powyrobiskowy. Zgodnie z przyjętą technologią przez Projektanta, Wykonawca przed przystąpieniem do prac w obrębie części zbiornika zobowiązany był do jego zasypania materiałem ziemnym. Dopiero po wykonaniu powyższego zakresu można przystąpić do prac związanych z formowaniem korpusu wału do parametrów technicznych określonych w Projekcie budowlanym. Wykonawca w pierwszej kolejności dokonał sprawdzenia stanu zagęszczenia gruntu w podłożu. Trzykrotne badania w różnych miejscach zagęszczenia podłoża wykazały jednak, że nie posiada ono właściwego zagęszczenia, co mogłoby wskazywać, że grunt w tym miejscu jest nienośny. W związku z wątpliwościami w tym zakresie, Wykonawca przystąpił do czynności sprawdzających. Po wykonaniu odwiertów stwierdził, występowanie w podłożu gruntów w postaci namułów, które są gruntami nienośnymi i gdyby były pozostawione, mogłyby negatywnie oddziaływać na pracę konstrukcji obwałowania. Powyższy stan rzeczy, po zapoznaniu się z wynikami badań geotechnicznych potwierdził również Projektant, który odniósł się do wyników badań geotechnicznych sporządzonych na potrzeby opracowania projektu budowlanego. Projektant wyjaśnił, że na potrzeby projektowania lewostronnego obwałowania rzeki Ropy została wykonana dokumentacja geotechniczna, która jednoznacznie pozwoliła ocenić panujące warunki w podłożu. Rozpoznanie geotechniczne podłoża (które nie wykazało gruntów charakteryzujących się niską nośnością), zostało wykonane przez uprawnionego geologa na podstawie obowiązujących przepisów oraz z zachowaniem należytej staranności. W wyniku dokonanego wówczas rozpoznania stwierdzono na całym odcinku projektowanego wału do głębokości 2,0 - 3,4 m występowanie gruntów nośnych takich jak: piaski pylaste lub gliny pylaste. Autor dokumentacji technicznej zwrócił również uwagę na to, że przeprowadzone rozpoznanie podłoża odbyło się w zgodności ze stosowną metodyką w tym zakresie, która jest powszechnie stosowaną przy takich budowlach jak wały przeciwpowodziowe. W świetle przedstawionych informacji, wg Zamawiającego, potrzeby wymiany gruntu nie można było zatem wcześniej przewidzieć i dlatego też nie została ona objęta zamówieniem podstawowym. - Zmiany dotyczą realizacji dodatkowych robót budowlanych, których wykonanie jest niezbędne. Realizacja dodatkowych robót związanych z wymianą gruntu zalegającego w podłożu pod lewym wałem rzeki Ropy w km 3+112-3+202 jest niezbędna. Brak podjęcia ww. prac będzie w rezultacie negatywnie wpływać na funkcjonalność wykonywanego obiektu i jego trwałość, gdyż występujący grunt nienośny może sprzyjać powstawaniu niebezpiecznej powierzchni poślizgu. W przypadku ewentualnego posadowienia wału na nienośnym podłożu, w trakcie przejścia fali wezbraniowej przy wypełnionym międzywalu, mogą wystąpić przebicia hydrauliczne, a w najgorszym przypadku może powstać wybój. Konsekwencją powstania wyboju będzie przerwanie konstrukcji obwałowania, co oznaczać będzie gwałtowne wdarcie się wód powodziowych na tereny chronione i ich zalanie. Ad.1. Zmiana Wykonawcy nie może zostać dokonana z powodów ekonomicznych lub technicznych. Na obecnym etapie realizacji robót budowlanych nieuzasadnione jest przeprowadzanie nowego postępowania przetargowego oraz zmiana Wykonawcy robót. Dotychczasowy Wykonawca na terenie realizowanego zamówienia na podstawie umowy nr 167.IM.2016 z dnia 10.02.2017 r. wykonał już niezbędne prace przygotowawcze poprzedzające zasadnicze roboty związane z uformowaniem korpusu obwałowania rzeki Ropy - dotyczy to w szczególności odcinka wału w km 3+112-3+202. Zgromadził on już bowiem dotychczas w obrębie planowanych prac niezbędny ciężki sprzęt, niezbędne materiały budowlane, tj. materiał ziemny w łącznej ilości 4 500 m3 oraz kamień służący do wykonania narzutu kamiennego w ilości 100 m3. W przypadku powierzenia wykonania robót dodatkowych innemu podmiotowi, obecny Wykonawca zadania, tj. Przedsiębiorstwo Budownictwa Wodno-Inżynieryjnego Sp. z o.o. z Krakowa zmuszony byłby do usunięcia ww. materiałów i sprzętu z terenu budowy, tak aby umożliwić wybranemu Wykonawcy realizację robót dodatkowych. Powyższe spowodowałoby wystąpienie opóźnień w realizacji zakresu podstawowego, jak również powstanie nieuzasadnionych kosztów w ramach przedmiotowego zadania inwestycyjnego. Ad.2. Zmiana Wykonawcy spowodowałaby istotną niedogodność lub znaczne zwiększenie kosztów dla Zamawiającego. Na obecnym etapie realizacji robót budowlanych nieuzasadniona jest zmiana Wykonawcy robót i udzielenie zamówienia na wykonanie robót dodatkowych Wykonawcy wybranemu w wyniku odrębnego postępowania. Procedura związana z przekazaniem placu budowy nowemu Wykonawcy, organizacja zaplecza budowy oraz mobilizacja sprzętu niezbędnego do realizacji robót dodatkowych znacznie opóźniłyby rozpoczęcie tych robót, a w konsekwencji spowodowałyby nieuzasadnioną zwłokę w realizacji robót podstawowych na odcinku wału w km 3+112-3+202 w stosunku do "Harmonogramu realizacji i finansowania zadania", co grozi niedotrzymaniem terminu zakończenia inwestycji zaakceptowanego przez Instytucję Zarządzającą Regionalnym Programem operacyjnym Województwa Podkarpackiego na lata 2014-2020. Ponadto w przypadku zlecenia wykonania robót dodatkowych innemu podmiotowi pojawiłyby się znaczne utrudnienia w poruszaniu się na placu budowy, jak również na drogach dojazdowych do wykonywanego obiektu. Mogłoby to powodować w konsekwencji istotne niedogodności w prowadzeniu robót na innych odcinkach obwałowania przylegających do odcinka w km 3+112-3+202 wykonywanych w ramach zamówienia podstawowego. Mając na względzie terminową realizację "Harmonogramu realizacji i finansowania zadania" (stanowiącego załącznik do umowy na roboty podstawowe - umowa nr 167.IM.2016 z dnia 10.02.2017 r.) oraz niewielki w stosunku do zamówienia podstawowego zakres prac do wykonania, zmiana Wykonawcy robót nie ma uzasadnienia. Ad.3. Wartość zmiany nie przekracza 50 % wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie. Wartość dodatkowych robót budowlanych wynosi 157 407,95 zł (netto), co stanowi 2,28% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie wynoszącej 6 897 309,16 zł (netto) wg umowy nr 167.IM.2016 z dnia 10.02.2017 r. Wartość dodatkowych robót budowlanych nie przekracza więc ustawowego progu wartości wynoszącego 50%. Nie były wcześniej dokonywane żadne zmiany umowy nr 167.IM.2016 z dnia 10.02.2017 r. na podstawie art. 144 ust. 1 pkt 2 ustawy Pzp.

V.4) INFORMACJE DODATKOWE: