Ogłoszenie nr 500023056-N-2018 z dnia 31-01-2018 r.

42 Baza Lotnictwa Szkolnego: Świadczenie w roku 2018 usługi polegającej na monitorowaniu i ograniczaniu aktywności ptaków/zwierząt oraz innych zagrożeń środowiskowych dla lotnictwa, na terenie lotniska Radom EPRA i jego bezpośrednim otoczeniu

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 504862-N-2018

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

42 Baza Lotnictwa Szkolnego, Krajowy numer identyfikacyjny 14267631600000, ul. ul. Sadków 9, 26603 Radom, woj. mazowieckie, państwo Polska, tel. 261 511 500, e-mail jw4938@wp.mil.pl, faks 261 511 300.
Adres strony internetowej (url): www.42blsz.wp.mil.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Inny: Jednostka Wojskowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Świadczenie w roku 2018 usługi polegającej na monitorowaniu i ograniczaniu aktywności ptaków/zwierząt oraz innych zagrożeń środowiskowych dla lotnictwa, na terenie lotniska Radom EPRA i jego bezpośrednim otoczeniu

2/PN/2018

Usługi

1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w roku 2018 usługi polegającej na monitorowaniu i ograniczaniu aktywności ptaków/zwierząt oraz innych zagrożeń środowiskowych dla lotnictwa, na terenie lotniska Radom EPRA i jego bezpośrednim otoczeniu . 2. Ograniczenie występowania ptaków/zwierząt realizowane będzie w oparciu o następujące metody: 1) "pirotechniczna" - z użyciem pistoletu hukowego lub rac świetlnych/hukowych wystrzeliwanych za pomocą rakietnicy/pistoletu (będących jego osobistym wyposażeniem); 2) "biosoniczna" - z użyciem mobilnego systemu nagłośnienia (przenośnego lub zamontowanego na pojeździe) emitującego głosy/dźwięki płoszące ptaki/zwierzęta oraz koordynacja użycia (co do rozmieszczenia i czasu pracy) urządzeń emitujących drażniące dźwięki/odgłosy oraz armatki hukowej będącej w dyspozycji Grupy Odstraszania Ptaków (GOP); 3) "z wykorzystaniem psów" - w tym przynajmniej jednego rasy Border Collie, powyżej 1 roku życia, który posiada rodowód lub metrykę z ZKwP, ułożonych przez Wykonawcę/opiekuna do pracy na terenie operacyjnym lotniska; 4) "sokolnicza" - z użyciem ptaków drapieżnych, w ilości 8 szt. (minimalna wymagana dostępność czterech ptaków drapieżnych na terenie operacyjnym lotniska EPRA). Ww. metoda stosowana będzie nieregularnie, jako metoda uzupełniająca w stosunku do gatunków ptaków/zwierząt, których odstraszanie innymi metodami nie będzie efektywne; 5) "z użyciem lasera" - z użyciem/oświetlaniem ptaków/zwierząt światłem lasera o barwie zielonej (po uzgodnieniu z krl TWR); 6) "autorska" - z możliwością użycia metod proponowanych przez KZŚ (np. metoda odstraszania wizualnego). Stosowane metody muszą być dozwolone prawnie i będą stanowić własność kontrolera. Zastosowane praktycznie metody muszą być efektywne, dla określonych gatunków ptaków/zwierząt występujących na lotnisku EPRA, adekwatnie do panującej pory roku. Jednocześnie ww. metody muszą być wskazane w pozwoleniu dotyczącym odstępstw od zasad ochrony gatunkowej zwierząt wydawanym przez właściwą terytorialnie Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska dla lotniska Radom - w przypadku zagrożenia dla ruchu lotniczego obejmującego głównie gatunki ptaków, których odstraszanie metodą "sokolniczą" jest nieefektywne. Uwaga: wszystkie z ww. metod Kontroler Zagrożeń Środowiskowych będzie używał zgodnie z jego wiedzą i decyzją oraz w celu osiągnięcia maksymalnej skuteczności. 3. Inne wytyczne dla Wykonawcy: 1) Optymalnie do pracy na lotnisku Wykonawca będzie wykorzystywał następujące gatunki ptaków: a) Raróg Falco cherrug b) Raróg górski Falco biarmicus c) Sokół wędrowny Falco peregrinus d) Jastrząb Accipiter gentilis e) Myszołowiec Parabuteo unicinctus f) lub inne gatunki, których wykorzystanie zostanie wskazane, jako zasadne na danym lotnisku oraz zgodnie z Zamawiającym. 2) Wykonawca nie będzie przetrzymywał i wykorzystywał do pracy na lotnisku żadnych gatunków sów (Strigiformes) oraz pustułki (Falco tinnunculus). 3) Wykonawca nie będzie przetrzymywał i wykorzystywał orła przedniego (Aquila chrysaeetos), w trakcie pełnienia dyżurów na lotnisku za wyjątkiem umotywowanej względami bezpieczeństwa konieczności usunięcia zajęcy z terenu lotniska EPRA. Wymagało to będzie dodatkowych uzgodnień w ramach "Programu Ograniczania Zagrożeń Środowiskowych w Lotnictwie" przeprowadzonych po stwierdzeniu zagrożenia i po rozpoczęciu działalności KZŚ na lotnisku EPRA oraz uzyskaniem wymaganych/niezbędnych zezwoleń na odłów/odstrzał zajęcy/królików. 4. Kontroler zagrożeń środowiskowych zobowiązany będzie: 1) Znać strukturę i rozmieszczenie infrastruktury (w tym obszaru koszarowego) Zmawiającego oraz istniejące ograniczenia (ze względu na specyfikę obiektu wojskowego); 2) Współpracować z komórkami organizacyjnymi, służbami lotniskowymi i innymi specjalistami Zamawiającego, w zakresie realizacji Programu Ograniczania Zagrożeń Środowiskowych w Siłach Zbrojnych RP na wszystkich etapach realizacji umowy (z zachowaniem poufności określonych w § 13 niniejszej umowy); 3) Prowadzić i archiwizować dyżury na "Liście Obecności" sporządzanej przez Szefa Infrastruktury Zamawiającego i potwierdzanej przez krl TWR (LOSRL). Rozkład dyżurów kontrolera uzależniony będzie od potrzeb Zamawiającego, podjętych działaniach profilaktycznych w zakresie zagrożeń środowiskowych oraz aktywności ptaków/zwierząt na lotnisku EPRA; 4) Uczestniczyć na wezwanie Zamawiającego w posiedzeniach Zespołu Bezpieczeństwa Lotów, Postawieniach Zadań Zamawiającego, biorąc czynny udział w wypracowaniu skutecznych metod ograniczania zagrożeń środowiskowych, w tym aktywności ptaków/ zwierząt na lotnisku EPRA, np. proponując termin koszenia trawy, czy podjęcie czynności zapobiegających kwitnieniu roślin przyciągających owady i ptaki; 5) Utrzymywać w trakcie dyżuru stałą łączność radiową z krl TWR za pomocą radiotelefonu/radiostacji otrzymywanej (wraz z zapasową baterią) od Zamawiającego; 6) Użytkować (na własny koszt) w trakcie dyżuru pojazd (stanowiący własność KZŚ) wyposażony w światło ostrzegawcze (tzw. kogut/majak), umożliwiający przemieszczanie się po terenie nieutwardzonym/gruntowym, dostosowany do przewożenia ptaków "łowczych" oraz psa/psów. Ww. pojazd powinien być charakterystyczny/rozpoznawalny dla ptaków/zwierząt bytujących na lotnisku EPRA i kojarzony przez nie z zagrożeniem; 7) Nie pozostawiać ww. pojazdu na polu ruchu naziemnego (części lotniska zawierającego pole wzlotów, pole manewrowe i płyty postojowe) bez nadzoru; 8) W przypadku zaistnienia jakiejkolwiek sytuacji awaryjnej usunąć ww. pojazd z pola ruchu naziemnego lotniska, w miejsce wcześniej uzgodnione z Szefem Pionu - Starszym Kontrolerem Lotniska; 9) Przestrzegać bezwarunkowo zasad FOD (Foreign Object Debris) oraz zasad poruszania się po lotnisku EPRA (wymagana znajomość topografii lotniska); 10) Dokonywać inspekcji nawierzchni utwardzonych lotniska EPRA pod względem zagrożeń FOD (np. ubytków i wykruszenia nawierzchni, naniesionych kamieni, urwanych szczotek odkurzacza, pozostawionych/zagubionych przedmiotów) informując niezwłocznie o ewentualnych nieprawidłowościach krl TWR oraz Szefa Pionu - Starszego Inspektora BL; 11) Ustalić oraz każdorazowo aktualizować (w miarę pojawiających się zmian) z Szefem Pionu - Starszym Kontrolerem Lotniska zasady współpracy kontrolera z krl TWR np. dotyczące zasad poruszania się po lotnisku EPRA, miejsc newralgicznych, punktów nawiązywania łączności z krl TWR, zasad zajmowania i opuszczania poszczególnych obszarów lotniska, sposobu zgłaszania zagrożenia i jego rodzaju, itp.; 12) Być wyposażony oraz nosić na sobie kamizelkę w kolorze jaskrawo pomarańczowym/odblaskowym w trakcie przemieszczania się po lotnisku EPRA przez cały czas pełnienia dyżuru; 13) Być wyposażony oraz swobodnie posługiwać się w trakcie dyżuru środkami optycznymi potrzebnymi do identyfikacji ptaków (np. lornetka); 14) Być wyposażony oraz swobodnie posługiwać się kluczem terenowym do identyfikacji ptaków (optymalnie Przewodnik Collinsa, Ptaki); 15) Na terenie Zamawiającego kontroler zobligowany będzie bezwarunkowo przechowywać ptaki/psy, używane do realizacji umowy w miejscu właściwie zabezpieczonym/bezpiecznym, uniemożliwiającym stworzenie zagrożenia dla personelu Zamawiającego i innych osób; 16) Na terenie Zamawiającego kontroler zobligowany będzie przechowywać ww. zwierzęta w warunkach zapewniających i umożliwiających utrzymanie wymaganej kondycji i gotowości ptaków i psów do realizacji zadań; 17) Na terenie Zamawiającego kontroler zobligowany będzie przewozić ww. zwierzęta specjalnie dostosowanym do tego celu pojazdem (stanowiącym własność kontrolera), w warunkach kontrolowanych, zapewniających utrzymanie wymaganej kondycji i gotowości zwierząt do współpracy z kontrolerem przy realizacji umowy; 18) Dostosować harmonogram dyżurów na lotnisku EPRA do planowanych operacji lotniczych realizowanych przez Zamawiającego tj. do jego aktywności lotniczej, z uwzględnieniem dni "ustawowo wolnych od pracy" (podlegać to będzie dodatkowym ustaleniom z Zamawiającym). Standardowy harmonogram w okresie intensywnej aktywności lotniczej tj. od marca do października obejmował będzie min. 8-godzinny dyżur, a od listopada do lutego min. 4-godziny dyżur. Dodatkowe ustalenia w tym zakresie, będą przeprowadzone w trybie roboczym. Harmonogram planowanych operacji lotniczych przygotowywany będzie przez Szefa Pionu - Starszego Kontrolera Lotniska w cyklu dwutygodniowym, na podstawie którego kontroler będzie rozliczany z czasu realizacji zadań (czasu dyżurowania); 19) Sprawować zgodnie z harmonogramem dyżurów, ciągły monitoring nawierzchni i przestrzeni powietrznej lotniska EPRA, pozostających w zasięgu wzroku kontrolera (wzmocnionego środkami optycznymi - lornetka) wliczając w to, rejony podejść do progów 25 i 07 DS. (ok. 1.5 km od progu 25 i 1 km od progu 07 - wzdłuż osi DS), pod kątem wczesnej identyfikacji ewentualnych zagrożeń środowiskowych; 20) Płoszyć ptaki/zwierzęta stwarzające zagrożenie dla bezpieczeństwa załóg lotniczych. Płoszenie jeżeli jest zasadne, powinno rozpoczynać się od wczesnych godzin porannych odpowiednio do panującej pory roku, nie później niż 2 godziny przed rozpoczęciem operacji lotniczych i trwać do czasu zakończenia tych operacji w danym dniu lub do zmroku (jeśli w/w operacje kończą się po zmroku). Usługa obejmuje zabezpieczenie wszystkich operacji lotniczych Zamawiającego, uzgodnionych z Szefem Pionu - Starszym Kontrolerem Lotniska; 21) Interweniować niezwłocznie i minimalizować zagrożenie środowiskowe (np. płoszyć ptaki/zwierzęta ze wskazanego obszaru) na sygnał krl TWR; 22) Monitorować aktywność i płoszyć ptaki/zwierzęta z obszaru operacyjnego lotniska każdego dnia w okresie prac związanych z koszeniem, suszeniem i zwożeniem siana z pola ruchu naziemnego lotniska; 23) Monitorować stan i szczelność ogrodzenia lotniska oraz archiwizować wszelkie uszkodzenia i nieszczelności umożliwiające przedostanie sią ludzi/zwierząt na jego teren - niezwłocznie informując Szefa Infrastruktury, i Inspektora BL; 24) Monitorować stan, zabezpieczenie oraz drożność odpływów melioracyjnych lotniska EPRA pod względem możliwości przedostawania się zwierząt na jego teren - o wszelkich uszkodzeniach niezwłocznie informować Szefa Infrastruktury i Inspektora BL; 25) Monitorować stan nawierzchni nieutwardzonych - gruntu przyległego do DS, dróg kołowania SP, dróg wykorzystywanych do przemieszczania SP, obszaru wykorzystywanego przy operacjach desantowania i pola ruchu naziemnego, pod względem możliwości wystąpienia zagrożeń dla wykonywanych operacji oraz personelu Zamawiającego np. rozlewiska wód gruntowych, wykopane nory zwierząt, zapadliska gruntu, pozostawione/zagubione maszyny/narzędzia, uszkodzona instalacja elektryczna, niezabezpieczone studzienki kanalizacyjne i teletechniczne; 26) Koordynować działalność Grupy Odstraszania Ptaków (GOP) Zamawiającego w zakresie przemieszczania/rozmieszczenia mobilnego systemu nagłośnienia emitującego głosy/dźwięki płoszące ptaki/zwierzęta oraz normować użycie urządzeń emitujących drażniące dźwięki/odgłosy (armatki hukowe); 27) Prowadzić na terenie koszarowym Zamawiającego działania profilaktyczne zapobiegające aktywności ptaków/zwierząt (np. budowie gniazd ptaków krukowatych czy jaskółek i jeżyków na terenie koszarowym Zamawiającego), w okresach poza aktywnością lotniczą Zamawiającego; 28) Prowadzić monitoring i ewidencję ptaków stale bytujących i sporadycznie zalatujących na lotnisko EPRA wg. gatunków, miejsca gniazdowania sumarycznej liczby osobników, kierunków przemieszczania, liczebności większych zaobserwowanych stad, jak i ich motywacji do określonego/ uwarunkowanego zachowania oraz archiwizować uzyskane informacje zgodnego ze wzorem otrzymanym od Zamawiającego lub w postaci standardowego arkusza excela; 29) Prowadzić ewidencję oraz monitoring hodowli gołębi i innych hodowlanych ptaków lotnych w promieniu 2 km od ogrodzenia lotniska EPRA. Informację na temat charakterystycznych powtarzalnych godzin aktywności i kierunków przemieszczania oraz liczebności stada i rasy gołębi zobowiązany jest przekazywać Szefowi Pionu - Starszemu Inspektorowi BL (w postaci mapy) w systemie kwartalnym - lub niezwłocznie jeśli nastąpi znacząca zmiana; 30) Prowadzić monitoring i ewidencję zwierząt stanowiących zagrożenie dla SP (np. poprzez obserwacje i identyfikowanie śladów pozostawionych przez zwierzynę płową, dziki, lisy, zające, bażanty itp.) i archiwizować w postaci standardowego arkusza excela; 31) Prowadzić monitoring i ewidencję wszystkich zagrożeń środowiskowych na lotnisku EPRA oraz niezwłocznie przekazywać informację na ich temat do krl TWR oraz Inspektora BL Zamawiającego; 32) Prowadzić ewidencję (co do gatunku, miejsca odnalezienia, rodzaju ran) wszystkich ptaków/zwierząt rannych lub zabitych, odnalezionych w trakcie pełnienia dyżuru na lotnisku EPRA; 33) Przekazywać informacje do sekcji infrastruktury oraz do Pionu Bezpieczeństwa Lotów Zamawiającego, dotyczące wyników liczenia ptaków, w formie elektronicznej (arkusz Excela) w ustalonym terminie (nie rzadziej niż raz w miesiącu) jako jednej z form rozliczania się z wykonywanych obowiązków; 34) Przygotować dla każdego miesiąca, w graficznej formie, występowanie najważniejszych gatunków ptaków i zwierząt na lotnisku w oparciu o podział lotniska na odpowiednie sektory, zgodnie z dokumentacją przestawioną przez odpowiednie służby lotniskowe i przekazywanie tej informacji (np. w postaci mapy) do Pionu Bezpieczeństwa Lotów - nie później niż do 5 dnia następnego miesiąca; 35) Przygotować na wniosek inspektora Bezpieczeństwa Lotów informację dotyczącą występowania ptaków/zwierząt i związanych z ich występowaniem zagrożeń oraz osób uczestniczących w "Programie Ograniczania Zagrożeń środowiskowych w lotnictwie Sił Zbrojnych RP"; 36) Przeprowadzić 2 razy w ciągu roku (np. w związku z przygotowywanymi dokumentami dotyczącymi odstrzału redukcyjnego) inwentaryzację zwierzyny łownej (ssaki) na lotnisku EPRA w formie pisemnej dla Pionu BL oraz sekcji ochrony środowiska podległej pod Szefa Infrastruktury; 37) W przypadku odnalezienia ptaków/zwierząt rannych lub zabitych (kiedy kontroler ma uzasadnione podejrzenie) w wyniku zderzenia, potrącenia, przejechania przez SP, niezwłocznie poinformować o tym fakcie krl TWR i Inspektora BL - Zamawiającego; 38) W przypadku odnalezienia ptaków/zwierząt chorych lub zdechłych w wyniku widocznej choroby (zachodzi uzasadnienie podejrzenie wystąpienia choroby zakaźnej/niebezpiecznej dla ludzi np. wścieklizny) niezwłocznie poinformować o tym fakcie Szefa Infrastruktury; 39) Każde z odnalezionych w trakcie dyżuru na lotnisku EPRA ptaków/zwierząt rannych/chorych, a nie rokujących szans na wyleczenie kontroler zobowiązany jest dobić z broni myśliwskiej (celem skrócenia cierpienia); 40) Wszystkie z ww. ptaków/zwierząt kontroler zobowiązany jest zabezpieczyć zgodnie z obowiązującymi przepisami; 41) Współpracować w zakresie wymiany informacji z innymi instytucjami, specjalistami oraz służbami lotniskowymi, w zakresie realizacji "Programu Ograniczania Zagrożeń Środowiskowych w Siłach Zbrojnych RP" oraz na innych lotniskach Lotnictwa Państwowego; 42) Uczestniczyć (nieodpłatnie) w szkoleniach organizowanych w ramach "Programu Ograniczania Zagrożeń Środowiskowych w Lotnictwie Sił Zbrojnych RP" oraz samodzielnie poszerzać i pogłębiać wiedzę na temat biologii ptaków/zwierząt oraz zagrożeń środowiskowych, np. związanych z ryzykiem kolizji SP z ptakami/zwierzętami i najnowszymi metodami ich zapobiegania;

nie

II.5) Główny Kod CPV: 77.60.00.00 - Usługi myśliwskie

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Przetarg nieograniczony

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie na podstawie art. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.