Ogłoszenie nr 500013474-N-2018 z dnia 17-01-2018 r.

Urząd Miejski: "Konserwacja sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie Sp z o.o. na obszarze administrowanym przez Gminę Nowy Tomyśl".

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500081814-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Urząd Miejski, Krajowy numer identyfikacyjny 52693700000, ul. ul. Poznańska 33, 64300 Nowy Tomyśl, woj. wielkopolskie, państwo Polska, tel. 61 4426600, 4426641, e-mail zamowienia@nowytomysl.pl, faks 614 422 754.
Adres strony internetowej (url): www.bip.nowytomysl.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

"Konserwacja sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie Sp z o.o. na obszarze administrowanym przez Gminę Nowy Tomyśl".

ZP.271.84.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest: "Konserwacja sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiącego własność ENEA Oświetlenie Sp z o.o. na obszarze administrowanym przez Gminę Nowy Tomyśl". Zakres przedmiotu zamówienia obejmuje: 1. utrzymanie i konserwacja oświetlenia ulicznego zgodnie z obowiązującymi przepisami: a) ustawą z dnia 10 kwietnia 1997 r. Prawo energetyczne (t.j. Dz.U. 2017 poz. 220 ze zm.) b) instrukcją organizacji bezpiecznej pracy przy urządzeniach i instalacjach energetycznych w ENEA Operator Sp. z o.o. c) instrukcją ruchu i eksploatacji sieci dystrybucyjnej ENEA Operator Sp. z o.o. oraz z zaleceniami i wytycznymi Zleceniodawcy. d) instrukcją eksploatacji linii i urządzeń oświetlenia drogowego w ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. 2. eksploatację urządzeń w sposób zapewniający: a) bezpieczeństwo obsługi i otoczenia, b) optymalną żywotność urządzeń, c) utrzymanie efektywności i jakości urządzeń oświetlenia drogowego, d) zachowanie wymagań ochrony środowiska, e) bezpieczną i ekonomiczną pracę urządzeń, f) racjonalne i oszczędne użytkowanie energii elektrycznej. W ramach ww. usługi w celu realizacji zamówienia Wykonawca zobowiązuje się: 1. wykorzystywać wszystkie stanowiące jego własność urządzenia oświetleniowe i ponosić nakłady związane z ich utrzymaniem, prowadzić ruch, eksploatację, konserwację i remonty urządzeń oświe-tleniowych w zakresie niezbędnym do utrzymania ich w należytym stanie technicznym. 2. Wykonawca zobowiązany jest do realizacji zadania polegającego na świadczeniu usługi oświe-tleniowej na terenie Gminy Nowy Tomyśl, na urządzeniach stanowiących własność ENEA Oświe-tlenie sp. z o. o., rozumianej jako: zapewnienie oświetlenia miejsc publicznych w szczególności ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie administracyjnym Zamawiającego za pomocą urządzeń stanowiących majątek Wykonawcy. Wykonawca prowadzi, a Zamawiający umożliwia w ramach świadczonej usługi eksploatację urządzeń oświetleniowych objętych umową w sposób zapewniający bezpieczeństwo obsługi i otoczenia, optymalną żywotność urządzeń, utrzymanie efektywności i jakości urządzeń oświetlenia drogowego, zachowanie wymagań ochrony środowiska, bezpieczną i ekonomiczną pracę urządzeń oraz racjonalne i oszczędne użytkowanie energii elektrycznej. 3.Wykaz obiektów oświetleniowych objętych przedmiotem zamówienia i Zestawienie statystyczne sieci przedmiotu zamówienia stanowi załącznik nr 2 i 3 do zaproszenia. Wykaz ww. urządzeń będzie aktualizowany przez Wykonawcę stosownie do zachodzących zmian, przy czym w związku z realizacją niniejszej umowy Wykonawca zrealizuje i sfinansuje ze środków własnych wyłącznie wymagane ze względu na stan techniczny urządzeń inwestycje odtworzeniowe własnych instalacji oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Nowy Tomyśl. 4. Wykonawca jest zobowiązany prowadzić pełną paszportyzację oraz dokumentację techniczną eksploatowanych urządzeń objętych niniejszym zamówieniem oraz ewidencję wykonanych czynności. 5. Wykonawca będzie wykonywać czynności objęte zamówieniem, zapewniając nakazany prawem poziom administracyjnej obsługi majątku, prowadząc wymaganą dokumentację dla całości przedmiotu zamówienia oraz rozliczając wszelkie zobowiązania publiczno - prawne i podatkowe dotyczące sieci oświetleniowej należącej do ENEA Oświetlenie sp. z o. o. 6. Wykonawca zapewni całodobowy dyżur umożliwiający również przyjmowanie telefonicznych zgłoszeń awarii stanowiących bezpośrednie zagrożenia dla życia i zdrowia ludzkiego, życia zwierząt oraz zagrożenia pożarowego pod wskazanym przez siebie numerem telefonu. 7.. W trakcie realizacji zadania Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania przepisów prawa, w tym prawa miejscowego. 8. Wykonawca ponosi odpowiedzialność materialną za szkody spowodowane z jego winy np. uszkodzenie majątku Zamawiającego lub osób trzecich, spowodowane w trakcie czynności związanych z realizacją zamówienia. 9. Uszkodzenia i awarie będą likwidowane przez Wykonawcę z należytą starannością, z zachowaniem następujących terminów: - usuwanie awarii w sieci oświetleniowej - licząc od momentu przyjęcia zgłoszenia: a) w linii kablowej - do 7 dni roboczych, b) w linii napowietrznej - do 4 dni roboczych, - wymiana przepalonych źródeł światła - do 7 dni roboczych. 10. Świadczoną usługę oświetleniową uważa się za przeprowadzoną w sposób należyty, jeżeli liczba niesprawnych opraw oświetleniowych w stosunku do ich ogólnej liczby nie przekracza 5%. Kontrola świadczonej usługi następuje przy udziale przedstawicieli Zamawiającego i Wykonawcy. 11. Warunki płatności określa się w następujący sposób: Termin zapłaty ustala się na 14 dni. 12. Na wykonane prace Wykonawca udzieli gwarancji: - wymiana źródła światła - 12 miesięcy, - wymiana oprawy - 24 miesiące. 13. Zamawiający oświadcza, że nie będzie pobierał opłat za zajęcie pasa drogowego dla wykonania wszystkich prac wynikających z niniejszej umowy. 14. Zamawiający wyraża zgodę na podzlecanie przez Wykonawcę części usług objętych umową, jednak za szkody wyrządzone przez podwykonawców pełną odpowiedzialność ponosi Wykonawca. 15. Wykonawca wyznaczy osobę jako koordynatora w zakresie wykonywania obowiązków umowy, leżących po stronie Wykonawcy. 16. Wykonawca jest zobowiązany pokryć szkody powstałe podczas lub w związku ze świadczeniem usługi oświetleniowej w wyniku niewykonania lub nienależytego wykonania jej postanowień. Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność za wszelkie zdarzenia, szkody wobec osób trzecich, gdy po uzyskaniu wiadomości o zaistniałym zdarzeniu nie podjął niezwłocznie czynności zmierzających do usunięcia zagrożenia.

nie

II.5) Główny Kod CPV: 50232110-4

Dodatkowe kody CPV: 65320000-2

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

-

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp. ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Uzasadnienie faktyczne: Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi konserwacji sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego rozumianej jako: zapewnienie oświetlenia miejsc publicznych w szczególności ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie administracyjnym Gminy Nowy Tomyśl stanowiącego własność ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. Stosownie do treści art. 18 ust. 1 pkt 3 ustawy Prawo Energetyczne do zadań własnych gminy w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg znajdujących się na terenie gminy. Finansowanie oświetlenia to finansowanie kosztów energii elek-trycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania (art. 3 pkt 22 w/cyt. ustawy). Wobec tego Gmina Nowy Tomyśl jest zobowiązana do podjęcia stosownych działań zmierzających do wykonania obowiązków ciążących na niej. Gmina Nowy Tomyśl wystąpiła w dniu 21-12-2017 do właściciela urządzeń tj. ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. z pismem o wyrażenie zgody na udzielenie tego zamówienia w drodze publicznego przetargu. W odpowiedzi na pismo ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. oddział w Poznaniu poinformowa-ła pisemnie, że nie wyraża zgody na podejmowanie jakichkolwiek działań na sieci stanowiącej ich własność przez podmioty trzecie. Jak podano w piśmie, z istoty prawa własności wynika, że Spółka jako właściciel sieci i urządzeń oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Nowy Tomyśl jest, co do zasady jedynym podmiotem uprawnionym do korzystania z infrastruktury oświetleniowej. Wobec tego podejmowanie wszelkich działań na urządzeniach oświetlenia ulicznego bez zgody ENEA Oświetlenie Sp. z o.o. traktowane będzie jako niezgodne z prawem oraz stanowić to będzie naruszenie prawa własności. Prawo podmiotowe jest prawem bezwzględnym i jego naruszenie rodzi po stronie właściciela roszczenia określone w kodeksie cywilnym. Właściciel urządzeń nie godzi się, aby zewnętrzne firmy zajmowały się konserwacją ich majątku tj. urządzeń i oświetlenia ulicznego. Jak z tego wynika wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a - przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze i lit b - przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych. Mając na uwadze powyższe niniejsza usługa może być realizowana tylko w trybie zamówienia z wolnej ręki ze względu na uwarunkowania techniczne o obiektywnym charakterze - usługę oświetlenia ulicznego i innych miejsc publicznych na terenie Gminy Nowy Tomyśl można zrealizować tylko przy pomocy majątku stanowiącego własność ENEA Oświetlenie sp. z o.o. oraz ze względu na ochronę praw wyłącznych wynikających z prawa własności jakie posiada ENEA Oświetlenie sp. z o.o. Uzasadnienie prawne: Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. -Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1579 ze zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów.