Ogłoszenie nr 500013136-N-2017 z dnia 16-08-2017 r.

Gmina Miejska Mielec: Organizacja zlotu AN-2 jako elementu obchodów 80-lecia Centralnego Okręgu Przemysłowego w Mielcu

OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia:

obowiązkowe

Ogłoszenie dotyczy:

zamówienia publicznego

Zamówienie dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej

nie

Zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych:

tak
Numer ogłoszenia: 500005427-N-2017

Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia zostało zamieszczone w Biuletynie Zamówień Publicznych:

nie

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES:

Gmina Miejska Mielec, Krajowy numer identyfikacyjny , ul. ul. Żeromskiego 26, 39300 Mielec, woj. podkarpackie, państwo Polska, tel. 177 888 500, e-mail sekretariat@um.mielec.pl, faks 177 888 505.
Adres strony internetowej (url): www.mielec.pl

I.2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO:

Administracja samorządowa

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:

Organizacja zlotu AN-2 jako elementu obchodów 80-lecia Centralnego Okręgu Przemysłowego w Mielcu

ZP.271.53.2017

Usługi

Przedmiotem zamówienia jest organizacja zlotu AN-2 jako elementu obchodów 80-lecia Centralnego Okręgu Przemysłowego w Mielcu. W ramach zamówienia wykonawca będzie zobowiązany do organizacji Zlotu samolotów AN-2 w dniach 10-13.08.2017 r. oraz organizacji Imprezy plenerowej jako elementu obchodów 80-lecia Centralnego Okręgu Przemysłowego w Mielcu w dniu 12.08.2017 w godzinach od 12:00 do 20:00

nie

II.5) Główny Kod CPV: 60.44.00.00 - Usługi lotnicze i podobne

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

Zamówienie z wolnej ręki

III.2) Ogłoszenie dotyczy zakończenia dynamicznego systemu zakupów

nie

III.3) Informacje dodatkowe:

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.9) UZASADNIENIE UDZIELENIA ZAMÓWIENIA W TRYBIE NEGOCJACJI BEZ OGŁOSZENIA, ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI ALBO ZAPYTANIA O CENĘ

IV.9.1) Podstawa prawna

Postępowanie prowadzone jest w trybie z wolnej ręki na podstawie art. art.67 ust. 1 lit. a i b ustawy Pzp.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.
Rok 2017 jest rokiem w którym w całym kraju obchodzone jest 80-lecie Centralnego Okręgu Przemysłowego. Powstanie COP-u znacząco wpłynęło na rozwój miasta Mielca gdyż to właśnie wybudowane w jego ramach Państwowe Zakłady Lotnicze przyczyniły się do powiększenia miasta i wzrosty liczby jego ludności (z 15 000 mieszkańców w latach 30 ubiegłego wieku do 65 000 tysięcy w latach 90 ubiegłego wieku). Zakłady Lotnicze w szczytowym okresie swojej działalności zatrudniały prawie 22 tysiące osób i w sumie wyprodukowały ponad 14 tysięcy różnorodnych statków powietrznych tworząc z Mielca przez lata prężny ośrodek przemysłowy z dużymi tradycjami lotniczymi. W dodatku Zakłady Lotnicze produkowały samochody osobowe Mikrus, zabudowy telewizyjne do samochodów Star, lodówki, wagoniki kolejek gondolowych. Dzięki temu miasto Mielec stało się marką rozpoznawalna w całej Polsce. Ponadto rok 2017 jest dla mieleckiego środowiska lotniczego szczególny z wielu względów. Wiąże się on nie tylko z 80 rocznicą utworzenia Centralnego Okręgu Przemysłowego ale również 70 rocznicą oblotu prototypu samolotu AN-2 oraz zainicjowaną w Mielcu w 1997 roku 20 rocznicą zlotu samolotów AN-2. Nadmienić należy również, że to właśnie w Mielcu wyprodukowano ponad 12 000 sztuk samolotu AN-2 (dziennie linie produkcyjną opuszczały dwie maszyny gotowe do lotu) co stanowi rekord świata w nieprzerwanej ilości samolotów wyprodukowanych w czasach pokoju. Niemalże każdy mieszkaniec miasta w swojej rodzinie miał kogoś kto pracował, obsługiwał lub pilotował tę maszynę. Popularny "Antek" dla mielczan stał się swoistą ikoną. To właśnie ta maszyna codziennie pojawiała się na mieleckim niebie, wpisując się na stałe w przemysłowy krajobraz miasta. Zasadne staje się więc w okrągłą rocznie 80-lecia powstania COP-u, 70-siąta oblotu samolotu oraz 20-stą zlotów, zorganizować imprezę lotnicza, która dla młodszego pokolenia będzie mogła być żywą lekcja historii a dla byłych pracowników Zakładów Lotniczych oraz Wytwórni Sprzętu Komunikacyjnego będzie swoistym powrotem do przeszłości. W celu poprawnej i atrakcyjnej formy obchodów konieczna jest: 1. Organizacja Zlotu samolotów AN-2 w dniach 10-13.07.2017 r. obejmującego: 1) Zapewnienie udziału w wydarzeniu minimum 8 samolotów AN-2; 2) Wystawę statyczną minimum 10 statków powietrznych; 3) Zorganizowanie zawodów na celność lądowania - w przypadku korzystnych warunków atmosferycznych; 4) Przygotowanie i udostępnienie terenu do organizacji Zlotu oraz jego udostępnienie na czas przeprowadzenia Zlotu; 5) Uzyskanie koniecznych zgód i zezwoleń niezbędnych do przeprowadzenia Zlotu; 6) Opracowania harmonogramu przylotów i odlotów załóg; 7) Zabezpieczenie ubezpieczenia Zlotu, w tym: uczestników Zlotu, terenu Zlotu (w tym NNW oraz OC); 8) Przygotowanie listy uczestników Zlotu oraz gości dodatkowych; 9) Zapewnienie przez cały Zlot namiotu z niezbędną infrastrukturą (w tym systemu nagłośnienia) dla uczestników Zlotu; 10) Zapewnienie niezbędnej infrastruktury sanitarnej dla uczestników Zlotu; 11) Zapewnienie personelu niezbędnego do prawidłowego przebiegu Zlotu; 12) Przygotowanie identyfikatorów i kart wjazdowych dla uczestników Zlotu; 13) Zorganizowanie wycieczki do Muzeum Lotnictwa w Krakowie dla uczestników Zlotu; 14) Zapewnienie paliwa do samolotów dla uczestników Zlotu; 15) Dyżur ratownika medycznego podczas Zlotu; 16) Zapewnienie gastronomi dla uczestników i gości Zlotu; 17) Zapewnienie transportu samochodowego dla załóg zlotu na trasie lotnisko - hotel, hotel - lotnisko; 18) Przygotowanie formy graficznej oraz wydruk i dystrybucja materiałów promocyjnych Zlotu. 2. Organizacja Imprezy plenerowej pn. " 80-lecie Centralnego Okręgu Przemysłowego w Mielcu" obejmującej: 1) Przygotowanie i udostępnienie terenu Lotniska do organizacji Imprezy oraz jego udostępnienie na czas przeprowadzenia Imprezy; 2) Uzyskanie koniecznych zgód i zezwoleń na przeprowadzenie Imprezy w oparciu o Ustawę o bezpieczeństwie imprez masowych, tj. zabezpieczenie Imprezy przez straż pożarną, policje, zabezpieczenie medyczne, zabezpieczenie Imprezy przez wykwalifikowanych pracowników ochrony, zabezpieczenie sanitarne oraz wygrodzenie terenu Imprezy masowej; 3) Przygotowanie planu organizacji ruchu oraz jego realizacja na terenie przyległym do Lotniska w dniu Imprezy; 4) Zapewnienie dostawy energii elektrycznej oraz pokrycie kosztów związanych z ich poborem na potrzeby organizacji stoisk przez Samorządowe Centrum Kultury; 5) Zapewnienie bezpłatnych atrakcji dla uczestników imprezy według specyfikacji dostarczonej przez miasto; 6) Zapewnienia sceny z nagłośnieniem; 7) Zapewnienie personelu niezbędnego do prawidłowego przebiegu Imprezy; 8) Zapewnienie uporządkowania terenu Imprezy i do niego przyległego; 9) Przygotowanie i oznaczenie parkingów dla samochodów osobowych uczestników Imprezy. Realizacja usługi w powyższym kształcie jest możliwa tylko przez Lotnisko Mielec sp. z o.o. Wykonawca posiada niezbędną infrastrukturę tj. teren, dwa pasy startowe, stojanki, hangary dla samolotów, wieże kontroli lotów a także zaplecze kadrowe w tym certyfikowaną służbę informacji powietrznej AFIS. Ponadto posiada uprawnienia nadane przez Urząd Lotnictwa Cywilnego zezwalające na starty, lądowania i hangarowanie. W związku z prowadzonym profilem działalności Wykonawca dokładnie zna procedury i przepisy prawa lotniczego oraz bezpieczeństwa obowiązujące w trakcie tego rodzaju wydarzeń. Lotnisko Mielec Sp. z o.o. przez ponad 60 lat było integralną częścią Zakładów Lotniczych i Wytwórni Sprzętu Komunikacyjnego. Na jego terenie pierwsze loty testowe odbywały wszystkie wyprodukowane w Mielcu statki powietrzne. Ponadto skupienie, różnorodność i struktura właścicielska zakładów działających w Specjalnej Strefie Ekonomicznej powstałych na bazie Państwowych Zakładów Lotniczych znajdujących się w sąsiedztwie lotniska uniemożliwia ewentualne przeprowadzenie wydarzenia na innym terenie. W przeciągu ostatnich dwóch lat Lotnisko Mielec było współorganizatorem I Podkarpackich Pokazów Lotniczych - Na skrzydłach funduszy Europejskich oraz 70-lecia Aeroklubu Mieleckiego. Obie imprezy cieszyły się dużą popularnością zarówno wśród mielczan jak również gości z całego kraju a ich przebieg odbywał się bez większych utrudnień. Mając powyższe na uwadze zasadne jest zlecenie zamówienia w trybie z wolnej ręki i zaproszenie Lotniska Mielec sp. z o.o. do negocjacji warunków umowy. Lotnisko Mielec sp. z o.o. jest dysponentem i decydentem w zakresie posiadanego terenu i infrastruktury oraz kadry. Ponadto poprzez niewątpliwą tożsamość Lotniska z miastem, współpraca w ramach realizowanej usługi będzie bardziej efektywna. Jest to przyczyna o charakterze zobiektywizowanym, gdyż Spółka jest właścicielem terenu lotniska na którym ma być zrealizowany przedmiot zamówienia i posiada również stosowne zezwolenia na przeprowadzanie takiego typu imprez. W związku z faktem, że pokazy lotnicze mają promować m.in. Miasto Mielec niezbędnym dla osiągnięcia celi jest ich realizacja na terenie miasta Mielca. Bezsprzecznym jest, że obecnie dla przedmiotowego zamówienia na rynku w danym miejscu i czasie faktycznie działa jeden wykonawca, który może wykonać przedmiotowe zamówienie. Powyższe warunkuje udzielenie zamówienia publicznego, w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie powołanego przepisu, Spółce Lotnisko Mielec Sp.z.o.o.