Głogów: Przyjęcie odpadów komunalnych przekazywanych przez Gminę Miejską Głogów
Numer ogłoszenia: 49623 - 2014; data zamieszczenia: 07.03.2014
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miejska Głogów, ul. Rynek 10, 67-200 Głogów, woj. dolnośląskie, tel. 076 7265437, 527, faks 076 7265437 , strona internetowa www.glogow.bip.info.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Przyjęcie odpadów komunalnych przekazywanych przez Gminę Miejską Głogów.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.67 ust.1 pkt1a i 1b ustawy Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz.907 ze zm.),ponieważ usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę GPK Sita Głogów Sp. z o.o. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych . Gmina Miejska Głogów udzieliła zamówień z wolnej ręki na przyjęcie i zdeponowanie na składowisku odpadów w Biechowie odpadów komunalnych zbieranych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego. Umowy zostały wyczerpane w związku z koniecznością zwiększenia liczby odpadów komunalnych transportowanych do składowania powstałych wyniku mechanicznego zamiatania ulic kod odpadu 20 03 03. Taka sytuacja nie była możliwa do przewidzenia przy szacowaniu zamówienia. W związku z realizacją obowiązku utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Głogów, wynikającego z przepisów ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. 2012 poz.391 t. j.), niezbędne jest zapewnienie miejsca unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych. Zgodnie z art. 20 ust.1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tj. Dz. U.2013 poz.21) zebrane odpady należy, uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) przekazywać do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. W związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 1 lipca 2011r. ( Dz. U. 2011r. Nr 152 poz.897) Gmina Miejska Głogów zobowiązana została do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. W przypadku Gminy Miejskiej Głogów najbliżej położoną instalacją jest RIPOK zarządzany przez przedsiębiorstwo GPK-SITA Głogów Sp. z o.o., z siedzibą w Głogowie, ul. Przemysłowa 7A. Ponadto zmiana RIPOK naruszała by w sposób znaczący dwa inne postępowania przetargowe przeprowadzone przez Gminę Miejską Głogów i zawarte w ich wyniku umowy (Prace porządkowe na terenie miasta Głogowa wraz z prowadzeniem nadzoru nad skazanymi pracującymi na rzecz Gminy Miejskiej Głogów w sektorze I- VI i Mechaniczne zamiatanie i zimowe utrzymanie jezdni i chodników powiatowych i gminnych położonych w granicach miasta Głogowa w latach 2010-2013). Należy również nadmienić, iż RIPOK- i znajdujące się w Polkowicach i Lubinie nie są gotowe do jakościowej i ilościowej ewidencji odpadów komunalnych dla poszczególnych gmin. Taka ewidencja jest niezbędna do sporządzenia przez gminę rocznych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami i rzetelnego wyliczenia poziomu ograniczenia bioodpadów przekazywanych do składowania..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.11.00 - Usługi gromadzenia stałych odpadów miejskich .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Zamawiający udziela zamówienia z wolnej ręki na podstawie art.67 ust.1 pkt1a i 1b ustawy Prawo zamówień publicznych ( Dz. U. z 2013r. poz.907 ze zm.),ponieważ usługa może być świadczona tylko przez jednego Wykonawcę GPK Sita Głogów Sp. z o.o. z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych . Gmina Miejska Głogów udzieliła zamówień z wolnej ręki na przyjęcie i zdeponowanie na składowisku odpadów w Biechowie odpadów komunalnych zbieranych z terenów przeznaczonych do użytku publicznego. Umowy zostały wyczerpane w związku z koniecznością zwiększenia liczby odpadów komunalnych transportowanych do składowania powstałych wyniku mechanicznego zamiatania ulic kod odpadu 20 03 03. Taka sytuacja nie była możliwa do przewidzenia przy szacowaniu zamówienia. W związku z realizacją obowiązku utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Miejskiej Głogów, wynikającego z przepisów ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. 2012 poz.391 t. j.), niezbędne jest zapewnienie miejsca unieszkodliwiania zebranych odpadów komunalnych. Zgodnie z art. 20 ust.1 i 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012r. o odpadach (tj. Dz. U.2013 poz.21) zebrane odpady należy, uwzględniając najlepszą dostępną technikę lub technologię, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2008r., Nr 25, poz. 150, z późn. zm.) przekazywać do najbliżej położonych miejsc, w których mogą być przetworzone. W związku ze zmianą ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach z dnia 1 lipca 2011r. ( Dz. U. 2011r. Nr 152 poz.897) Gmina Miejska Głogów zobowiązana została do przekazywania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych. W przypadku Gminy Miejskiej Głogów najbliżej położoną instalacją jest RIPOK zarządzany przez przedsiębiorstwo GPK-SITA Głogów Sp. z o.o., z siedzibą w Głogowie, ul. Przemysłowa 7A. Ponadto zmiana RIPOK naruszała by w sposób znaczący dwa inne postępowania przetargowe przeprowadzone przez Gminę Miejską Głogów i zawarte w ich wyniku umowy (Prace porządkowe na terenie miasta Głogowa wraz z prowadzeniem nadzoru nad skazanymi pracującymi na rzecz Gminy Miejskiej Głogów w sektorze I- VI i Mechaniczne zamiatanie i zimowe utrzymanie jezdni i chodników powiatowych i gminnych położonych w granicach miasta Głogowa w latach 2010-2013). Należy również nadmienić, iż RIPOK- i znajdujące się w Polkowicach i Lubinie nie są gotowe do jakościowej i ilościowej ewidencji odpadów komunalnych dla poszczególnych gmin. Taka ewidencja jest niezbędna do sporządzenia przez gminę rocznych sprawozdań z zakresu gospodarki odpadami i rzetelnego wyliczenia poziomu ograniczenia bioodpadów przekazywanych do składowania.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Głogowskie Przedsiębiorstwo Komunalne SITA Głogów Sp. z o.o., ul. Przemysłowa 7a, 67-200 Głogów, kraj/woj. dolnośląskie.