Stargard Szczeciński: dozorowanie obiektów Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim w 2013 roku
Numer ogłoszenia: 480814 - 2012; data zamieszczenia: 29.11.2012
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Miasto Stargard Szczeciński , ul. Stefana Czarnieckiego 17, 73-110 Stargard Szczeciński, woj. zachodniopomorskie, tel. 091 5784881, faks 091 5784889.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.stargard.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: dozorowanie obiektów Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim w 2013 roku.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1. Nazwa przedmiotu zamówienia: dozorowanie obiektów Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim w 2013 roku. 2. Określenie przedmiotu zamówienia: dozorowanie przez osoby fizyczne obiektów Urzędu Miejskiego w Stargardzie Szczecińskim w 2013 roku: a. budynku Urzędu Miejskiego przy ul. Czarnieckiego 17 b. budynku Ratusza Miejskiego na Rynku Staromiejskim w celu zabezpieczenia mienia przed kradzieżą z włamaniem z zewnątrz. 3. Szczegółowy opis i zakres usług oraz minimalne wymagania: 1) Charakterystyka obiektów podlegających dozorowi: a) budynek Urzędu Miejskiego, ul. Czarnieckiego 17 - budynek dwupiętrowy z częściowo użytkowanym poddaszem oraz użytkowanymi piwnicami; powierzchnia użytkowa 2003 m2; pomieszczenia garażowe b) budynek Ratusza Miejskiego, Rynek Staromiejski 1 - budynek trzypiętrowy z użytkową piwnicą; powierzchnia użytkowa 2140 m2. Od października 2013 r. przewiduje się zwiększenie powierzchni użytkowej (adaptacja poddasza) o 723 m2. 2) Zakres dozoru: a) dozorowanie obiektów Urzędu przez osoby fizyczne (na każdy obiekt jedna osoba) w dni robocze od godziny 16:00 do godziny 8:00 dnia następnego; w dni wolne od pracy i dni świąteczne - całą dobę b) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ustalonych godzin pracy (zwiększenia lub zmniejszenia czasu dozorowania). c) przyjmowanie w godzinach dozorowania (budynek przy ul. Czarnieckiego 17) telefonicznych zgłoszeń od mieszkańców miasta o zauważonych awariach lub kolizjach na terenie miasta, a następnie telefoniczne informowanie o nich właściwych służb zgodnie z otrzymaną instrukcją; prowadzenie rejestru odbieranych zgłoszeń. d) usługa wykonywana w okresie od 1 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.; 3) Warunki świadczenia usługi. Odpowiedzialność stron: a) Służba dozoru mienia wykonywana jest przez strażników umundurowanych w oparciu o wydane przez Wykonawcę instrukcje i regulaminy. b) Zamawiający może opracować dodatkowy zakres czynności i obowiązków, który w uzgodnieniu z Wykonawcą stanowić będzie integralną część umowy. c) Zmiana godzin służby (dozorowania) będzie zgłaszana Wykonawcy na piśmie na 5 dni roboczych przed dokonaniem zamierzonej zmiany. d) Obiekty powierzone do dozorowania posiadają właściwe zabezpieczenia przed włamaniami i niebezpieczeństwem pożaru, przede wszystkim przez właściwe zamknięcie, ogrodzenie, oświetlenie i wyposażenie w stosowny sprzęt przeciwpożarowy. e) Strażnik, po zakończeniu pracy w dozorowanym obiekcie, klucze od zamykanych pomieszczeń umieszcza w gablocie, a wydaje je przed rozpoczęciem pracy. f) W dozorowanym obiekcie mogą przebywać tylko osoby posiadające stosowne zezwolenie na piśmie z podaniem czasu i miejsca przebywania oraz pojazdy wymienione w wykazie Zamawiającego. g) Do obowiązków Wykonawcy należy zapoznanie strażników z dodatkowym zakresem obowiązków i wywieszenie go w miejscu widocznym i dostępnym. h) W przypadku nie przybycia strażnika na służbę lub jego przybycia w stanie uniemożliwiającym mu wykonanie jego obowiązków strażniczych, Zamawiający powiadomi o tym fakcie Wykonawcę, a do czasu przybycia na miejsce dozoru strażnika rezerwowego - zabezpieczy obiekt we własnym zakresie. i) W razie stwierdzenia w dozorowanym obiekcie usterek w zabezpieczeniu obiektu podczas kontroli przeprowadzonej przez Wykonawcę i wezwania Zamawiającego na piśmie do ich usunięcia, Zamawiający obowiązany jest je usunąć niezwłocznie, a nie później niż w ciągu siedmiu dni licząc od daty otrzymania wezwania. j) O fakcie zaistnienia kradzieży z włamaniem w dozorowanym obiekcie, strażnik natychmiast powiadomi swojego pracodawcę i wyznaczonego przedstawiciela Zamawiającego. k) Zamawiający natychmiast po stwierdzeniu kradzieży (o ile to będzie niedziela lub dzień świąteczny - w najbliższym dniu powszednim) zawiadomi w porozumieniu z Wykonawcą o zaistniałym wypadku miejscową jednostkę Policji. Zawiadomienie dokonane telefonicznie lub telegraficznie, powinno być potwierdzone w ciągu dwóch dni na piśmie. W zawiadomieniu Zamawiający w miarę możliwości winien podać rodzaj, ilość oraz przypuszczalną wartość skradzionych przedmiotów. Wstępne dochodzenie (w tym inwentaryzacja szkodowa) powinno być przeprowadzone w obecności przedstawiciela Wykonawcy. l) Wykonawca odpowiada za szkodę wynikającą z kradzieży z włamaniem spowodowaną niewłaściwym sprawowaniem dozoru. m) Wykonawca nie odpowiada za szkody spowodowane w miejscu, do którego strażnik nie ma dostępu lub możliwości obserwacji. n) Za kradzież gotówki pozostawionej w obiekcie dozorowanym Wykonawca odpowiada tylko do wysokości pogotowia kasowego ustalonego przez bank Zamawiającego. o) Wykonawca nie odpowiada za kradzież akt, dokumentów, pieczęci i stempli jeśli po zakończeniu pracy pozostawiono je bez zamknięcia. p) Za kradzież papierów wartościowych, prawdziwej biżuterii, kosztowności, złota, srebra, platyny i wyrobów z tych metali, zegarków kieszonkowych i ręcznych, aparatów fotograficznych i innych cennych przedmiotów małych rozmiarów Wykonawca odpowiada pod warunkiem, że będą przechowywane w zamkniętej kasie pancernej. q) Z chwilą wypłaty odszkodowania przechodzą na Wykonawcę, do wysokości wypłaconego odszkodowania, wszelkie prawa jakie przysługują Zamawiającemu w stosunku do osób trzecich z tytułu szkody. Zamawiający obowiązany jest (na żądanie) udzielić Wykonawcy wszelkiej pomocy przy dochodzeniu roszczeń regresowych przeciw osobom trzecim, dostarczyć informacji, cesji oraz innych dokumentów niezbędnych dla skutecznego dochodzenia roszczeń. r) W razie odzyskania skradzionych lub zrabowanych przedmiotów Zamawiający zobowiązany jest przyjąć je z powrotem. Jeśli Zamawiający odzyskał przedmioty w stanie niezmienionym Wykonawca jest wolny od obowiązku wypłaty odszkodowania, a w razie gdy odszkodowanie zostało wypłacone, Zamawiający obowiązany jest zwrócić niezwłocznie Wykonawcy kwotę odszkodowania. Jeśli Zamawiający odzyska tylko część przedmiotów lub w stanie zmienionym, Wykonawca pokrywa tylko różnicę między wartością tych przedmiotów, ustaloną przy obliczeniu odszkodowania, a wartością jaką przedstawiają po odzyskaniu. s) Zamawiający zapewnia strażnikowi odpowiednio bezpieczne i higieniczne warunki pracy, zgodnie z przepisami bhp i ppoż. t) Pomieszczenie dozoru jest ogrzane i oświetlone, wyposażone w krzesło, stolik, szafkę na odzież. u) Strażnik ma zapewniony dostęp do urządzeń sanitarnych. v) W przypadku zaistnienia wypadku przy pracy strażnika, Zamawiający zobowiązany jest natychmiast zawiadomić Wykonawcę i udzielić Wykonawcy wszelkiej pomocy przy badaniu okoliczności przyczyn wypadku. w) Zamawiający w miejscu widocznym i dostępnym dla strażnika winien umieścić wykaz telefonów: Policji, Straży Pożarnej, Straży Miejskiej, Pogotowia Ratunkowego, Pogotowia Gazowego, Pogotowia Sieci Elektrycznej, Pogotowia Sieci Wodociągowej, przedstawicieli Wykonawcy, których należy powiadamiać w nagłych przypadkach. Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia zawiera specyfikacja istotnych warunków zamówienia zamieszczona na stronie internetowej Zamawiającego www.stargard.pl dział informator miejski/zamówienia publiczne.

II.1.4) Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: tak.

• Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówień uzupełniających
• Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt. 6 ustawy o maksymalnej wartości nie przekraczającej 50 % wartości zamówienia podstawowego. Ewentualne zamówienie uzupełniające polegać będzie na wykonaniu tej samej usługi, co objęte niniejszym zamówieniem (podstawowym). Zamówienie uzupełniające będzie związane bezpośrednio lub pośrednio z zamówieniem podstawowym. Możliwość udzielenia zamówienia uzupełniającego jest jedynie prawem Zamawiającego - nie stanowi żadnego wiążącego zobowiązania.

II.1.5) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 98.34.11.40 - Usługi dozorowania .

II.1.6) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2013.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: wadium nie jest wymagane

III.2) ZALICZKI

• Czy przewiduje się udzielenie zaliczek na poczet wykonania zamówienia: nie

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • 1) Koncesja. O zamówienie ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą się posiadaniem koncesji wydanej przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w zakresie usług bezpośredniej ochrony osób i mienia i zabezpieczenia technicznego. Ocena spełnienia tego warunku, według reguły spełnia/nie spełnia, dokonana zostanie na podstawie treści przedłożonej koncesji,

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O zamówienie ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy wykażą zrealizowanie (lub realizowanie) w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej trzech odrębnych zamówień polegających na świadczeniu usługi dozorowania obiektów użyteczności publicznej przez okres co najmniej 1 roku - o wartości nie mniejszej niż 60000 PLN brutto. Ocena spełnienia tego warunku, według reguły spełnia/nie spełnia, dokonana zostanie na podstawie treści przedłożonego wykazu zrealizowanych zamówień (sporządzonego wg wzoru załącznika do siwz) wraz z dokumentami potwierdzającymi, że zamówienia te zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

• III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu, należy przedłożyć:

  • koncesję, zezwolenie lub licencję
  • wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, dostaw lub usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i odbiorców, oraz załączeniem dokumentu potwierdzającego, że te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie

• III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

  • oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia
  • aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenie w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy
  • wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

• III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

  Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

  III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

  • nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1) dokumenty wykazujące uprawnienia osoby lub osób podpisujących ofertę do dokonywania czynności prawnych i podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy (pełnomocnictwa, aktualny odpis z właściwego rejestru, zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, itp.) 2) podstawowe informacje o firmie, a w nich m.in.: ile lat firma istnieje; profil i skala działalności, osiągnięcia itp.; - [ dokument nie obowiązkowy ]

III.7) Czy ogranicza się możliwość ubiegania się o zamówienie publiczne tylko dla wykonawców, u których ponad 50 % pracowników stanowią osoby niepełnosprawne: nie

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.2.2) Czy przeprowadzona będzie aukcja elektroniczna: nie.

IV.3) ZMIANA UMOWY

Czy przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy: tak

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

1. Ustalenia cz. I dotyczące przedmiotu zamówienia, możliwości zmian umowy, zamówień uzupełniających oraz cz. II dotyczące warunków zamówienia. 2. Kary umowne. Zamawiający zastrzega sobie prawo, obok prawa dochodzenia odszkodowania na prawach ogólnych, do stosowania następujących kar: 1) karę za niedotrzymanie obowiązującego czasu strzeżenia - 500 % wartości przyjętej stawki godzinowej brutto za każdą godzinę zwłoki, 2) karę za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy - 7500,00 zł; 3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do odstąpienia od umowy zgodnie z art. 635 kodeksu cywilnego, 4. Wykonawca ma prawo do zastosowania kary umownej za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, innych od określonych art.145 ustawy - w wys. 7500,00 zł. 5. Załącznikami do umowy będzie niniejsza specyfikacja i oferta Wykonawcy. 6. W sprawach nie uregulowanych umową - obwiązywać będą właściwe przepisy Kodeksu cywilnego.

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.stargard.pl Informator miejski/zamówienia publiczne
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: pobranie ze strony www.stargard.pl Informator miejski/zamówienia publiczne.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 11.12.2012 godzina 10:00, miejsce: kancelaria ogólna Urzędu Miejskiego ul. Czarnieckiego 17, 73-110 Stargard Szczeciński.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie