Nowa Sól: Usługi ochrony zdrowia z zakresu medycyny pracy świadczone dla Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Soli
Numer ogłoszenia: 442088 - 2011; data zamieszczenia: 29.12.2011
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 432430 - 2011r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiatowy Urząd Pracy w Nowej Soli, ul. Staszica 1C, 67-100 Nowa Sól, woj. lubuskie, tel. 0-68 3873242, faks 0-68 3873242.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: samorzadowa jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi ochrony zdrowia z zakresu medycyny pracy świadczone dla Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Soli.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: 1. Kategoria według Słownika Zamówień (CPV): 85100000-0 Usługi ochrony zdrowia. 2. Przedmiotem zamówienia są usługi ochrony zdrowia z zakresu medycyny pracy świadczone dla Powiatowego Urzędu Pracy w Nowej Soli. 3. Profilaktyczna opieka zdrowotna z zakresu medycyny pracy polega na usłudze przeprowadzania badań lekarskich. Zamówienie składa się z dwóch części: 1/ badania wstępne, okresowe, kontrolne pracowników PUP w Nowej Soli - wymagane przez Kodeks Pracy, 2/ badania lekarskie lub psychologiczne osób bezrobotnych lub poszukujących pracy kierowanych przez PUP w Nowej Soli, mających na celu: - stwierdzenie zdolności bezrobotnego lub poszukującego pracy do wykonywania pracy, uczestnictwa w szkoleniu lub przygotowaniu zawodowym dorosłych, odbywania stażu, wykonywania prac społeczno użytecznych, - określenie szczególnych predyspozycji psychofizycznych wymaganych do wykonywania zawodu. W zakres obu części zamówienia wchodzi również badanie na potrzeby uzyskania zaświadczenia o celowości stosowania skróconej normy czasu pracy, o którym mowa w art. 15 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2011 r. nr 127. poz. 721). 4. Faktyczna ilość osób które zostaną skierowane na badania jak i ilość oraz rodzaj badań jest nie możliwa do przewidzenia i wynikać będzie z bieżących potrzeb urzędu w okresie trwania umowy. W okresie ostatnich 11m-cy przeprowadzonych zostało: 1) 80 badań w tym konsultacji specjalistycznych pracowników PUP w Nowej Soli tj.: - 44 badania ogólne: wstępne, okresowe i kontrolne, - 33 konsultacji okulistycznych, - 1 badanie kierowcy (wraz z obowiązkowym badaniem cukru we krwi), - 1 badanie psychologiczne, - 1 badanie laryngologiczne wraz z audiogramem. 2) 2224 badań w tym konsultacji specjalistycznych osób bezrobotnych lub poszukujących pracy, tj.: - 260 badań ogólnych, - 70 badań ogólnych wraz z sanitarnym, - 190 konsultacji okulistycznych, - 34 opinie ( o przydatności zawodowej, kierunku szkolenia, itp.), - 26 badania na nosicielstwo pał. SS, - 43 badania kierowców, - 6 konsultacji neurologicznych, - 18 badań psychologicznych dla kierowców, - 27 badań laryngologicznych wraz z audiogramem, - 1 spirometria, - badania laboratoryjne: 1 morfologia, 1 ASPAT i 1 ALAT. 5. W przypadku skierowania większej ilości osób w ciągu jednego dnia wykonawca jest zobowiązany do przyjęcia co najmniej 20 osób wraz z wydaniem właściwego orzeczenia. 6. Wykonawca zapewni zakres i rodzaj świadczonych usług które wymienione są w załączniku nr 1 /cennik usług/. 7. Wykonawca musi dysponować lokalem, siedzibą na terenie miasta Nowa Sól, w którym będą odbywać się badania ogólne, jak również wszystkie dodatkowe badania i konsultacje lekarskie będą świadczone na terenie miasta Nowa Sól - wyjątek mogą stanowić dodatkowe specjalistyczne badania, które z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze nie będą mogły być świadczone na terenie miasta Nowa Sól. 8. Wykonawca zapewni ciągłość w świadczeniu usług we wszystkie dni robocze przez cały czas trwania umowy (24 m-cy) w godz. min. od 8.00 do 14.00. 9. Świadczenie usług musi być zgodne z ustawą z dnia 27 czerwca 1997 r. o służbie medycyny pracy (tekst jednolity z 2004 r. Dz. U. Nr 125, poz 1317 z późniejszymi zmianami) oraz z Rozporządzeniem Ministra Zdrowia i Opieki Społecznej z dnia 30 maja 1996 r. w sprawie przeprowadzania badań lekarskich pracowników, zakresu profilaktycznej opieki zdrowotnej nad pracownikami oraz orzeczeń lekarskich wydawanych do celów przewidzianych w Kodeksie pracy (Dz. U. 1996 Nr 69, poz. 332 z późniejszymi zmianami). 10. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych. 11. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych..

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 85.10.00.00-0.

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 29.12.2011.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: .

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• Poradnia Medycyny Pracy Niepubliczny Zakład Opieki Zdrowotnej, ul. Wrocławska 2, 67-100 Nowa Sól, kraj/woj. lubuskie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 75558,00 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 75558,00

• Oferta z najniższą ceną: 75558,00 / Oferta z najwyższą ceną: 75558,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 5 ust. 1a, art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  UZASADNIENIE FAKTYCZNE: Po rozeznaniu wstępnym spośród lekarzy jako potencjalnych Wykonawców, którzy świadczą usługi w zakresie medycyny pracy - na terenie miasta Nowej Soli znajduje się tylko jeden Wykonawca, który spełnia wszystkie wymagania niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia: - posiadający uprawnienia w pełnym zakresie medycyny pracy zapewniającym przeprowadzenie wszystkich rodzajów wymaganych badań, - wskazany Wykonawca prowadzi działalność gospodarczą tylko w zakresie medycyny pracy, - zapewniający codzienne świadczenie usług, co jest niezbędne dla Powiatowego Urzędu Pracy, gdyż zapewnia to szybkie i sprawne obsługiwanie osób kierowanych na badania, - dysponujący odpowiednim lokalem na terenie miasta Nowej Soli przystosowanym do bieżącej i codziennej obsługi w godzinach co najmniej od 08:00 do 14:00, - przygotowany organizacyjnie na przyjęcie większej grupy osób w jednym czasie, co jest niezbędne w sytuacji gdy kieruje się osoby bezrobotne lub poszukujące pracy na szkolenia grupowe (tj. nawet co najmniej 20 osób w ciągu jednego dnia wraz z wydaniem właściwego orzeczenia). Pozostali lekarze posiadający uprawnienie w zakresie medycyny pracy i działający na terenie miasta Nowa Sól, nie są przygotowani organizacyjnie do przyjęcia tak dużej ilości osób i głównie prowadzą gabinety /lekarza rodzinnego/ a medycyną pracy zajmują się dodatkowo. Nie dysponują odpowiednimi warunkami lokalowymi do przyjęcia większej grupy osób bezrobotnych. Nie zapewniają codziennej obsługi a godziny przyjęć są ograniczone do kilku godzin dziennie. Połączenie przez nich funkcji lekarza rodzinnego i lekarza medycyny pracy w tym samym czasie powoduje, że osoby bezrobotne musiałyby stać w kolejkach z pacjentami chorymi. Ponadto NFZ nie wyraża zgody na realizowanie w godzinach świadczeń finansowych z NFZ innych badań finansowanych z innych źródeł niż związanych z praktyką lekarza rodzinnego. Poszukiwanie potencjalnych wykonawców w innych miejscowościach niż Nowa Sól byłoby nieracjonalne i bezzasadne. Spowodowałoby naruszenie zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków gdyż wystąpiłyby dodatkowe koszty dojazdów osób kierowanych na badania i konsultacje lekarskie oraz spowodowałoby to znaczne wydłużenie czasu w uzyskaniu niezbędnych badań i konsultacji lekarskich co z kolei wpływałoby na terminowość realizowanych zadań przez PUP w Nowej Soli. UZASADNIENIE PRAWNE: Tryb zamówienia /zamówienie z wolnej ręki/ ustawa z dnia 29 styczeń 2004 r. - Prawo Zamówień Publicznych (tekst jednolity z 2010 roku Dz. U. Nr 113, poz. 759 z późniejszymi zmianami) zgodnie z art. 66 ust.1; art. 67 ust.1 pkt 1a; z jednoczesnym zastosowaniem art. 5 ust 1a (w zakresie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki) w związku z art. 2a tj. przedmiotem zamówienia jest usługa o charakterze niepriorytetowym (usługa ochrony zdrowia kod CPV: 85100000-0). Usługa może być świadczona na terenie miasta Nowa Sól tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze przy jednoczesnym uzasadnieniu trybu zamówienia z wolnej ręki wynikającym z okoliczności wymienionych w art. 5 ust 1a