Wrocław: Usługa doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego oraz świadczenie usługi zastępstwa procesowego, pozostających w związku z realizacją inwestycji pn. Rewaloryzacja i przebudowa budynku pawilonu Czterech Kopuł na cele wystawiennicze Muzeum Narodowego we Wrocławiu
Numer ogłoszenia: 438844 - 2013; data zamieszczenia: 28.10.2013
OGŁOSZENIE O ZAMIARZE ZAWARCIA UMOWY - Usługi

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Muzeum Narodowe we Wrocławiu, Pl. Powstańców Warszawy 5, 50-153 Wrocław, woj. dolnośląskie, tel. 071 3435643, 3433308, faks 071 3725159 , strona internetowa www.mnwr.art.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Inny: Instytucja kultury.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługa doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego oraz świadczenie usługi zastępstwa procesowego, pozostających w związku z realizacją inwestycji pn. Rewaloryzacja i przebudowa budynku pawilonu Czterech Kopuł na cele wystawiennicze Muzeum Narodowego we Wrocławiu.

II.2) Rodzaj zamówienia: Usługi.

II.3) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia usługa prawna polegająca na: (1) doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego przed sądami cywilnymi, obejmującym min. ocenę roszczeń i ich zasadności oraz wszelką pomoc prawną zmierzającą do ochrony interesów Zamawiającego, której celem jest zapewnienia terminowego oraz harmonijnego zrealizowania inwestycji i zminimalizowania ryzyka procesowego, (2) zastępstwie procesowym przed sądami cywilnymi, trybunałami lub innymi organami orzekającymi, pozostające w związku z realizacją inwestycji pn. Rewaloryzacja i przebudowa budynku pawilonu Czterech Kopuł na cele wystawiennicze Muzeum Narodowego we Wrocławiu współfinansowanej przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Priorytet XI Kultura i dziedzictwo kulturowe Działanie 11.1 Ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego o znaczeniu ponadregionalnym (na podstawie Umowy o dofinansowanie: Numer POIS.11.01.00-00-067/13-00 z dnia 28.03.2013r.) oraz z budżetu Województwa Dolnośląskiego (pokrycie wkładu własnego).

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 79.11.00.00 - Usługi w zakresie doradztwa prawnego i reprezentacji prawnej .

II.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy.

SEKCJA III: PROCEDURA

Tryb udzielenia zamówienia: Zamówienie z wolnej ręki

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie wszczęte zostało na podstawie art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienie wyboru trybu

  Podstawą postępowania w trybie zamówienia z wolnej ręki jest art. 66 w zw. z art. 5 ust. 1b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013, poz. 907 ze zm.). Zgodnie z brzmieniem art. 5 ust. 1b ustawy Prawo zamówień publicznych w przypadku zamówień, których przedmiotem są usługi prawnicze polegające na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego, lub jeżeli wymaga tego ochrona ważnych praw lub interesów Skarbu Państwa, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących przesłanek wyboru trybu negocjacji bez ogłoszenia oraz przesłanek wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki. Zamawiający jest aktualnie na etapie realizacji inwestycji pod nazwą Rewaloryzacja i przebudowa budynku Pawilonu Czterech Kopuł na cele wystawiennicze Muzeum Narodowego we Wrocławiu. Specyfika realizowanej inwestycji, jej prestiż, a nadto wartość oraz sposób finansowania, oraz wielość uczestników procesu inwestycyjnego, wymuszają podjęcie przez Zamawiającego wszelkich czynności, które zmierzałyby do zapewnienia terminowego oraz harmonijnego zrealizowania inwestycji. Na obecnym etapie realizacji uczestnicy procesu inwestycyjnego zgłosili wobec Zamawiającego roszczenia, w tym finansowe. Zachodzi zatem ryzyko, że powyższe roszczenia dochodzone będą na drodze sądowej. Wobec powyższego Zamawiający ocenia jako niezbędne zapewnienie doradztwa prawnego w zakresie przyszłych postępowań sądowych w powyższym zakresie, a także zapewnienie zastępstwa procesowego przed sądami, trybunałami lub innymi organami orzekającymi w tychże sprawach. W odniesieniu do zgłoszonych roszczeń w ramach realizacji Inwestycji niezbędne jest podejmowanie natychmiastowych działań prawnych, gdyż w przeciwnym wypadku mogłoby dojść do naruszenia istotnych interesów Zamawiającego. Ze względu na specyfikę przedmiotowej Inwestycji, niecelowe jest oddzielenie usług doradztwa prawnego w zakresie przyszłych postępowań sądowych od usług prawnych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego. Przeciwnie, okolicznością przemawiającą za koniecznością połączenia tych usług przemawia fakt, iż elementem niezbędnym do właściwego wykonywania obsługi prawnej Zamawiającego jest kompleksowa wiedza Wykonawcy obejmująca całość spraw, zarówno z zakresu zastępstwa procesowego jak i pozostałych usług prawniczych. Warto zaznaczyć, że postępowania sądowe winny oznaczać się pewną systematyką; istotnym ich elementem jest stabilność przyjętej linii procesowej oraz koncepcji załatwienia danej sprawy oraz terminowość wykonywanych czynności. Utrzymanie ciągłości w zakresie doradztwa prawnego w zakresie doradztwa przesądowego znacznie zmniejsza ryzyko wystąpienia błędów mogących skutkować stratą środków publicznych oraz umożliwia terminowe wykonywanie czynności w sprawach. Zlecenie obsługi prawnej wykonawcy posiadającemu wiedzę w zakresie prawa inwestycji, a nadto posiadającemu doświadczenie w prowadzeniu sporów sądowych z zakresu inwestycji, w imieniu podmiotów sektora finansów publicznych, ma w ocenie Zamawiającego znaczenie prewencyjne w tym sensie, iż pozwoli niezwłocznie rozwiązywać problemy prawne bez konieczności bezcelowego kontynuowania spraw, których negatywny wynik można przewidzieć. Wykonawca, któremu Zamawiający zamierza udzielić zamówienia: Kancelaria Prawna Małgorzata Jabłońska, Maciej Morawski, spółka partnerska z siedzibą we Wrocławiu dysponuje specjalistyczną wiedzą w zakresie wszystkich wymaganych przez Zamawiającego dziedzin prawa, m.in. z zakresu prawa cywilnego, prawa budowlanego, prawa zamówień publicznych czy prawa finansów publicznych. Wykonawca posiada również doświadczenie w prowadzeniu sporów sądowych związanych z realizacją inwestycji przez jednostki sektora finansów publicznych, w tym posiada doświadczenie w doradztwie poprzedzającym postępowanie sądowe w tychże sprawach. Spory sądowe prowadzone przez Wykonawcę dotyczyły inwestycji prestiżowych (oświatowych, naukowych, użyteczności publicznej) o znacznej wartości, z wynikiem pozytywnym dla zamawiających. Udzielenie przedmiotowego zamówienia z wolnej ręki Kancelarii Prawnej Małgorzata Jabłońska, Maciej Morawski, spółce partnerskiej z siedzibą we Wrocławiu zmniejsza zatem w sposób istotny potencjalne ryzyko strat i niecelowego dokonywania wydatków, jakie mogłyby powstać w przypadku powierzenia świadczenia usług prawniczych innemu podmiotowi. Podsumowując, z uwagi, iż przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług doradztwa prawnego polegających na doradztwie w zakresie przyszłych postępowań sądowych, zastępstwie procesowym i doradztwie w zakresie zastępstwa procesowego, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest zgodne z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych, a także, w świetle przedstawionych wyżej okoliczności, pozostaje w pełni uzasadnione. Znając doświadczenie zawodowe Kancelarii Prawnej Małgorzata Jabłońska, Maciej Morawski, spółka partnerska z siedzibą we Wrocławiu i biorąc pod uwagę przede wszystkim bezpieczeństwo inwestycji pn. Rewaloryzacja i przebudowa budynku Pawilonu Czterech Kopuł na cele wystawiennicze Muzeum Narodowego we Wrocławiu, współfinansowanej przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko Priorytet XI Kultura i dziedzictwo kulturowe Działanie 11.1 Ochrona i zachowanie dziedzictwa kulturowego o znaczeniu ponadregionalnym (na podstawie Umowy o dofinansowanie: Numer POIS.11.01.00-00-067/13-00 z dnia 28.03.2013r.) oraz z budżetu Województwa Dolnośląskiego (pokrycie wkładu własnego), Muzeum Narodowe zamierza udzielić zamówienie na świadczenie usługi doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego i usługi zastępstwa procesowego wskazanej firmie.

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

NAZWA I ADRES WYKONAWCY KTÓREMU ZAMAWIAJĄCY ZAMIERZA UDZIELIĆ ZAMÓWIENIA

• Kancelaria Prawna Małgorzata Jabłońska, Maciej Morawski spółka partnerska, ul. Ruska 3/4, 50-079 Wrocław, kraj/woj. dolnośląskie.