Pabianice: Zabezpieczenie przyczółków mostu drewnianego w ciągu drogi powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń w ramach zadania pn.: /Przebudowa mostu na drodze powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń/
Numer ogłoszenia: 438594 - 2013; data zamieszczenia: 28.10.2013
OGŁOSZENIE O UDZIELENIU ZAMÓWIENIA - Roboty budowlane

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

Czy zamówienie było przedmiotem ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych: tak, numer ogłoszenia w BZP: 421630 - 2013r.

Czy w Biuletynie Zamówień Publicznych zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie ogłoszenia: nie.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Powiat Pabianicki, ul. Piłsudskiego 2, 95-200 Pabianice, woj. łódzkie, tel. 42 22 54 000, faks 42 2159166.

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Zabezpieczenie przyczółków mostu drewnianego w ciągu drogi powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń w ramach zadania pn.: /Przebudowa mostu na drodze powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń/.

II.2) Rodzaj zamówienia: Roboty budowlane.

II.3) Określenie przedmiotu zamówienia: Zabezpieczenie przyczółków mostu drewnianego w miejscowości Talar, gm. Dobroń w ramach zadania pn.: /Przebudowa mostu na drodze powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń/. Zakres robót:Zabezpieczenie przyczółków starego mostu ze względów bezpieczeństwa dla elementów zabytkowego zespołu młyńskiego w miejscowości Talar, gm. Dobroń, który podlega ścisłej ochronie konserwatorskiej (wpis do rej. zabytków nr A/411) i jednocześnie dla zabezpieczenia od strony jazu nowych przyczółków przed podmywaniem. Szczegółowy zakres robót został określony w n/w dokumentach: 1.projekt wykonawczy 2.przedmiar robót 3.specyfikacje techniczne wykonania i odbioru robót budowlanych.

II.4) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 45.22.11.11 - Roboty budowlane w zakresie mostów drogowych .

SEKCJA III: PROCEDURA

III.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: Zamówienie z wolnej ręki

III.2) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

• Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie

SEKCJA IV: UDZIELENIE ZAMÓWIENIA

IV.1) DATA UDZIELENIA ZAMÓWIENIA: 21.10.2013.

IV.2) LICZBA OTRZYMANYCH OFERT: 1.

IV.3) LICZBA ODRZUCONYCH OFERT: 0.

IV.4) NAZWA I ADRES WYKONAWCY, KTÓREMU UDZIELONO ZAMÓWIENIA:

• PRZEDSIĘBIORSTWO WIELOBRANŻOWE /A-Z BUD/ Zbigniew Frąk, ul. Zientarskiego 1 a lok. 114, 26-600 Radom, kraj/woj. mazowieckie.

IV.5) Szacunkowa wartość zamówienia (bez VAT): 108299,30 PLN.

IV.6) INFORMACJA O CENIE WYBRANEJ OFERTY ORAZ O OFERTACH Z NAJNIŻSZĄ I NAJWYŻSZĄ CENĄ

• Cena wybranej oferty: 99800,00

• Oferta z najniższą ceną: 99800,00 / Oferta z najwyższą ceną: 99800,00

• Waluta: PLN.

ZAŁĄCZNIK I

Uzasadnienie udzielenia zamówienia w trybie negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki albo zapytania o cenę

• 1. Podstawa prawna

  Postępowanie prowadzone jest w trybie zamówienie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.

• 2. Uzasadnienia wyboru trybu

  Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

  Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, zgodnie z przepisami art. 66 - 68 ustawy. Wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki dokonano na podstawie przesłanki określonej w art. 67 ust. 1pkt 5 lit. b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz.U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.). Zgodnie z przepisem art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. b) ustawy w przypadku udzielenia dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego. /Przebudowa mostu na drodze powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń/ wykonywana jest przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe /A-Z BUD/ Zbigniew Frąk z siedzibą w Radomiu, 26-600 Radom, ul. Zientarskiego 1a lok. 114, na podstawie umowy nr 62/2013 z dnia 27 maja 2013 r. Podczas realizacji prac budowlanych związanych z przebudową mostu na drodze powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń, zgodnie z zapisami w protokole konieczności nr 3/2013 z dnia 16.09.2013 r. konieczne jest wykonanie zabezpieczenia przyczółków starego mostu ze względów bezpieczeństwa dla elementów zabytkowego zespołu młyńskiego w miejscowości Talar, gm. Dobroń, który podlega ścisłej ochronie konserwatorskiej (wpis do rej. zabytków nr A/411, oraz Decyzja - pozwolenie na prowadzenie robót budowlanych w otoczeniu zabytku wpisanego do rejestru zabytków z dnia 24.05.2013 r. znak: WUOZ-A.5142.153.2013.AWJ) i jednocześnie dla zabezpieczenia od strony jazu nowych przyczółków przed podmywaniem. Ww. roboty są koniecznymi do wykonania w trakcie przebudowy mostu i nierozerwalnie związanymi z pozostałymi robotami budowlanymi z umowy. Dokumentacja projektowa na przebudowę mostu na drodze powiatowej nr 4912E w miejscowości Talar, gm. Dobroń i zamówienie publiczne na roboty budowlane związane z w/w zadaniem nie przewidywało robót w obrębie istniejących przyczółków starego mostu- miały one pozostać ze względu bezpieczeństwa jako nierozerwalna część starego jazu- (połączone z płytą ponurową) zabytkowego zespołu młyńskiego zlokalizowanego w bardzo bliskim sąsiedztwie drogi powiatowej nr 4912E i przewidywano ich remont w terminie późniejszym po zakończeniu przebudowy mostu - takie było uzgodnienie z Konserwatorem Zabytków z dn. 10.06.2013 r. zawierające zabezpieczenie elementów jazu młyna na czas przebudowy mostu. Planowane w terminie późniejszym wykonanie zabezpieczenia przyczółków polegać miało na wykonaniu prac, które nie ingerowałyby w konstrukcję mostu i możliwe byłyby po zakończeniu budowy mostu. Jednakże w dniu 08.07.2013 r. Wojewódzki Konserwator Zabytków w Łodzi po kontroli przebiegu prac w otoczeniu Zabytku, zmienił termin przeprowadzenia prac przy zabezpieczeniu przyczółków na natychmiastowy w trakcie przebudowy mostu, ze względu na postępującą degradację przyczółków i związane z tym zagrożenie dla konstrukcji jazu i posadowienia zabytkowego młyna w trakcie prowadzenia prac budowlanych przy konstrukcji przebudowywanego mostu. Inwestor zlecił opracowanie projektu zabezpieczenia przyczółków ze względu na wcześniejsze ustalenia Konserwatora Zabytków. Roboty te ze względów technologicznych są w chwili obecnej nierozerwalnie związane z pozostałymi elementami przebudowy mostu i muszą zostać wykonane przed montażem ustroju nośnego przebudowywanego mostu. Podczas wykonywania pali przebudowywanego mostu wykonawca natrafił na przeszkodę w postaci głazów narzutowych, co spowodowało również zmianę technologii wykonania tych pali i ma bezpośredni wpływ na zaprojektowane rozwiązania techniczne powiązane z konstrukcją mostu. Zabezpieczenie przyczółków stanowi dodatkową osłonę i stabilizację nasypu w którym zlokalizowane są nowe przyczółki. Projekt zabezpieczenia przyczółków obejmuje - zainiektowanie gruntu pomiędzy nową palisadą a starymi przyczółkami aby wykonać ich zabezpieczenie od strony wody oraz zamocowanie gabionów z siatki ocynkowanej wypełnionej kamieniem łamanym, za pomocą kotew. Wykonanie zabezpieczenia przyczółków musi być zrealizowane w czasie trwania umowy nr 62/2013 z dnia 27.05.2013 r. ze względu na późniejsze utrudnienia i ograniczony dostęp do istniejących przyczółków, a także ze względu na konieczne dodatkowe zabezpieczenie przyczółków przebudowywanego mostu, których sposób wykonania musiał zostać zmieniony ze względu na natrafiane podłoże w miejscu ich posadowienia tj. głazy narzutowe, które uniemożliwiły nawiercanie podłoża do żądanej głębokości. Rozwiązanie powyższe zostało zaakceptowane w dniu 19.07.2013 r. przez Konserwatora Zabytków w Łodzi i po zmianach nieistotnych ostatecznie uzgodniony pismem znak: WUOZ-A.5142.304.2013.AWJ z dn.11 września 2013 r. Wydział Architektury i Budownictwa Starostwa Powiatowego w Pabianicach zatwierdził projekt zabezpieczenia przyczółków na podstawie zgłoszenia wykonania robót budowlanych znak: AB.6743.771.2013 z dn. 23.09.2013r. Roboty te są nierozerwalnie związane z pozostałymi elementami przebudowy mostu i nie są zmianą istotną w odniesieniu do ustawy Prawo budowlane, nie powodują zmiany w zakresie pasa drogowego, nie wykraczają poza ten pas. Ze względu na to, że roboty te wykraczają poza pozycje kosztorysu ofertowego, wymagają zawarcia nowej umowy wg ceny wynegocjowanej z dotychczasowym wykonawcą. Ww. roboty są nierozerwalnie związane z pozostałymi robotami budowlanymi z umowy z wykonawcą zgodnie z §3 umowy nr 62/2013 z dnia 27.05.2013 r. i ich wykonanie jest konieczne w trakcie prac głównych. Wykonanie zabezpieczenia przyczółków starego przebudowywanego mostu jest niezbędne ze względu na ich zły stan techniczny. Wykonanie zabezpieczenia przyczółków starego mostu umożliwi prawidłowe zakończenie projektu podstawowego. W protokole konieczności nr 3/2013 z dn. 16.09.2013 r. do umowy nr 62/2013 z dn. 27.05.2013 r. na wykonanie robót budowlanych obejmujących przebudowę mostu na drodze powiatowej nr 4912E w m. Talar, gm. Dobroń realizowanych przez Przedsiębiorstwo Wielobranżowe /A-Z BUD/ Zbigniew Frąk z Radomia, wskazano na potrzebę wykonania zabezpieczenie przyczółków w czasie realizacji umowy nr 62/2013 z dn. 27.05.2013 r. ze względu na późniejsze utrudnienia i ograniczony dostęp do istniejących przyczółków. Roboty te są nierozerwalnie związane z pozostałymi elementami przebudowy mostu i nie są zmianą istotną w odniesieniu do ustawy Prawo budowlane, nie powodują zmiany w zakresie pasa drogowego, nie wykraczają poza ten pas. Roboty dodatkowe związane z zabezpieczeniem przyczółków starego przebudowywanego mostu wykraczają technologią wykonania i rodzajem użytych materiałów poza umowę podstawową na wykonanie robót budowlanych. Wymienione roboty dodatkowe wymagają dodatkowego przedmiaru robót i nowej wyceny tych robót. Ze względu na technologię wykonania są związane z pozostałymi z umowy robotami budowlanymi, wymagają zawarcia odrębnej umowy wg ceny wynegocjowanej z dotychczasowym wykonawcą ze względu na to, że wykonanie ww. prac jest konieczne w trakcie wykonywania prac głównych przy przebudowie mostu. W związku z tym, że umowa zawarta została w wyniku udzielenia zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego w dniu 27.05.2013 r., rozpoczęcie dodatkowych prac w wyżej opisany sposób poprzedzone zostać musi zawarciem dodatkowej umowy w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt 5 lit.b)ustawy z dn. 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z póżn. zm.) z dotychczasowym wykonawcą umowy podstawowej. Zgodnie z przytoczonymi wyżej argumentami wskazane roboty dodatkowe nie są objęte umową podstawową. Wykonanie zamówienia dodatkowego jest niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego, a potrzeba realizacji zadania dodatkowego ujawniona została w toku prowadzonych prac na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia. Realizowanie zadania dodatkowego w sposób samodzielny, z technologicznego punktu widzenia wykonanie go po zakończeniu prac podstawowych jest niemożliwe, co oznacza że wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego.