Dubienka: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Dubienka
Numer ogłoszenia: 405916 - 2014; data zamieszczenia: 11.12.2014
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Dubienka , ul. 3 Maja 6, 22-145 Dubienka, woj. lubelskie, tel. 82 5668002, faks 82 5668002.

• Adres strony internetowej zamawiającego: dubienka.eurzad.eu

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie gminy Dubienka.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: 1.Wykonawca przed podpisaniem umowy obowiązany jest przedstawić Zamawiającemu harmonogram odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy Dubienka.2Wykonawca odpowiada za informowanie właścicieli nieruchomości o terminach odbierania odpadów komunalnych. 3.Wykonawca ma obowiązek odbioru od właścicieli nieruchomości każdej ilości odpadów zgodnie z harmonogramem odbioru. W przypadku nieodebrania odpadów w terminie określonym w harmonogramie, Wykonawca ma obowiązek ich odebrania w okresie do 48 godzin od zgłoszenia reklamacji. 4.Wykonawca ma obowiązek odbierania odpadów z pojemników będących własnością właścicieli nieruchomości.5.Usługa odbioru odpadów komunalnych obejmuje zapewnienie przez Wykonawcę dojazdu do punktów trudno dostępnych poprzez zorganizowanie środków transportu, które umożliwią odbiór odpadów z punktów adresowych o trudnej lokalizacji (np. dróg gruntowych). W sezonie zimowym, gdy ze względu na nieprzejezdność dróg niemożliwy będzie odbiór i wywóz odpadów zgodnie z ustalonym harmonogramem, Wykonawca jest obowiązany do ich odbioru w terminie, w którym droga stanie się przejezdna. Wykonawca obowiązany jest do informowania Zamawiającego o niemożliwości odbioru odpadów z powodu braku przejezdności po drodze.6.Wykonawca w terminie do dnia 31 stycznia 2015 roku utworzy na terenie gminy Dubienka punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych i będzie go prowadził do końca trwania umowy. 7.Zmiana terminu utworzenia punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych może nastąpić wyłącznie z przyczyn niezależnych od Wykonawcy.8.Wymagany czas pracy punktu: od poniedziałku do piątku każdego tygodnia w godzinach od 10 00 do 14 00 , z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. 9.W punkcie selektywnej zbiórki odpadów komunalnych będą przyjmowane przeterminowane leki i chemikalia, zużyte baterie i akumulatory, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, meble i inne odpady wielkogabarytowe, a także odpady budowlane i rozbiórkowe oraz zużyte opony dostarczane przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych. Dostarczane do punktu odpady będą przyjmowane nieodpłatnie.10.Wykonawca zapewni worki foliowe do zbierania odpadów komunalnych w ilości zapewniającej ciągłość świadczenia usługi odbierania odpadów. Worki będą dostarczane do właścicieli nieruchomości w terminie odbioru odpadów. Ilość worków dostarczanych do poszczególnych nieruchomości ustalana będzie na podstawie ilości odbieranych odpadów.11.W przypadku niedopełniania przez właściciela nieruchomości obowiązku w zakresie selektywnego zbierania odpadów komunalnych, Wykonawca przyjmie je jako zmieszane ( niesegregowane ) odpady komunalne i w terminie 2 dni od daty odbioru odpadów powiadamia o tym Zamawiającego.12.Wykonawca jest obowiązany posiadać bazę magazynowo-transportową usytuowaną w gminie Dubienka lub w odległości nie większej niż 60 km od granicy gminy, na terenie do którego posiada tytuł prawny. Wyposażenie bazy magazynowo-transportowej winno spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. z 2013 r. poz. 122 ).13.Załadunek i transport odpadów komunalnych odbywać się będzie za pomocą odpowiedniego sprzętu oraz środków transportu, które muszą być w dyspozycji Wykonawcy w okresie świadczenia usługi odbioru odpadów. Pojazdy winny spełniać wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. z 2013 r. poz. 122 ). Wykonawca powinien dysponować sprzętem specjalistycznym do odbioru i transportu odpadów tj.:dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych;dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych;jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej.Wykonawca w ciągu 5 dni od daty podpisania umowy dostarczy Zamawiającemu licencjonowane oprogramowanie na jedno stanowisko komputerowe pozwalające na weryfikację danych o położeniu pojazdów, miejscach postoju oraz danych o miejscu wyładunku odpadów.14.Wykonawca odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości jest obowiązany do:1)przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości selektywnie zebranych odpadów komunalnych do instalacji odzysku i unieszkodliwiania odpadów zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami, o której mowa w art. 17 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. z 2013 r. poz.21, z późn. zm. ),2)przekazywania odebranych od właścicieli nieruchomości zmieszanych ( niesegregowanych ) odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania do regionalnych instalacji przetwarzania odpadów komunalnych wskazanych w uchwale Nr XXIV/397/2012 Sejmiku Województwa Lubelskiego z dnia 30 lipca 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017 jako instalacja główna lub zastępcza. Wykonawca jest obowiązany przedstawiać Zamawiającemu, do dnia 15 każdego miesiąca, dowody potwierdzające wykonanie tych czynności, tj. kart przekazania odpadów odebranych z nieruchomości w poprzednim miesiącu.15.Wykonawca ma obowiązek utrzymywania standardów sanitarnych oraz standardów ochrony środowiska zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. z 2013 r. poz.122 ), rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 16 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy przy gospodarowaniu odpadami komunalnymi ( Dz. U. Nr 104, poz.868 ) i postanowieniami regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dubienka.16.Wykonawca jest obowiązany prowadzić ilościową i jakościową ewidencję odpadów zgodnie z przepisami ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz ustawy o odpadach.17.Wykonawca jest obowiązany do sporządzania i przekazywania Zamawiającemu do końca miesiąca następującego po kwartale, którego dotyczy, kwartalnych sprawozdań.Kwartalne sprawozdania należy sporządzać zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 15 maja 2012 r. w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi ( Dz. U. z 2012 r. poz. 630).18.Wykonawca odpowiedzialny jest za osiąganie poziomów odzysku odpadów komunalnych z uwzględnieniem poziomów odzysku wskazanych w ustawie z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U z 2013 r. poz. 1399 ), rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 29 maja 2012 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych ( Dz. U. z 2012 r., poz. 645) oraz rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 25 maja 2012 r. w sprawie poziomów ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych do składowania oraz sposobu obliczania poziomu ograniczania masy tych odpadów ( Dz. U z 2012 r. poz. 676).19.Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wobec Zamawiającego i osób trzecich za szkody na mieniu i zdrowiu osób trzecich, powstałe podczas realizacji przedmiotu umowy, a powstałe z wyłącznej winy Wykonawcy.20.Wykonawca obowiązany jest do przestrzegania obowiązujących w trakcie trwania umowy przepisów prawnych, a w szczególności: ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( Dz. U. z 2013 r. poz. 1399 ), ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach ( Dz. U. z 2013 r. poz.21, z późn. zm. ), ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony Środowiska ( Dz. U. z 2013 r. poz.1232, z późn. zm. ), ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zużytym sprzęcie elektrycznym i elektronicznym ( Dz. U. z 2013 r. poz. 1155, z późn. zm. ), ustawy z dnia 24 kwietnia 2009 r. o bateriach i akumulatorach ( Dz. U. z 2009 r. Nr 79 poz. 666, z późn. zm. ), zapisów Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą Sejmiku Województwa Lubelskiego Nr XXIV/396/12 z dnia 30 lipca 2012 r. w sprawie wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa lubelskiego 2017, uchwały Nr XXIII/126/12 Rady Gminy Dubienka z dnia 28 grudnia 2012 r. w sprawie regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Dubienka,uchwały Nr XXVIII/148/13 Rady gminy Dubienka z dnia 28 maja 2013 r., zmienionej uchwałą Nr XXIX/154/13 z dnia 11 czerwca 2013 r., w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 21 kwietnia 2006 r. w sprawie listy rodzajów odpadów, które posiadacz odpadów może przekazywać osobom fizycznym lub jednostkom organizacyjnym nie będącym przedsiębiorcami, oraz dopuszczalnych metod ich odzysku ( Dz. U. z 2006 r. Nr 75 poz. 527, z późn. zm. ), rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2013 r. w sprawie szczegółowych wymagań w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości ( Dz. U. z 2013 r. poz.122 ), ustawie z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny ( Dz. U. z 2014 r. poz. 121, z późn. zm.)..

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.31.00 - Usługi wywozu odpadów pochodzących z gospodarstw domowych 90.51.20.00 - Usługi transportu odpadów 90.50.00.00 - Usługi związane z odpadami 90.53.30.00 - Usługi gospodarki odpadami .

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 31.12.2016.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: 1.Zamawiający żąda wniesienia przez Wykonawcę wadium w kwocie 2.000,00 zł;2. Wadium może być wnoszone w jednej lub kilku formach określonych w art. 45 ust. 6 ustawy;3.Wadium należy wnieść przed upływem terminu składania ofert;4.Wadium wnoszone w pieniądzu wpłaca się przelewem na rachunek bankowy Zamawiającego: Wschodni Bank Spółdzielczy w Chełmie Filia Dubienka Nr rachunku: 54 8187 0004 2002 0000 0882 0002 z adnotacją:Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych. Za termin wniesienia wadium w formie przelewu pieniężnego przyjmuje się termin uznania na rachunku Zamawiającego. Wadium wniesione w innej formie niż pieniądz należy w oryginale dołączyć do oferty;5.Zamawiający zatrzyma bądź zwróci wadium zgodnie z treścią art. 46 ustawy.

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie spełniania warunku posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności Wykonawca winien przedłożyć zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Na potwierdzenie spełniania warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym niezbędnym do wykonania zamówienia, Wykonawca winien wykazać dysponowanie minimum:-dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych, - dwoma pojazdami przystosowanymi do odbierania selektywnie zebranych odpadów komunalnych, -jednym pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej, z możliwością odbioru i transportu kontenerów; Ocena spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu odbywać się będzie na podstawie przedłożonych przez Wykonawcę dokumentów i oświadczeń;Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków.

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1)oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu według wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do SIWZ,2) zaświadczenie o wpisie do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu gminy Dubienka,3) wykaz posiadanych pojazdów przystosowanych do odbierania odpadów komunalnych wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi pojazdami według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do SIWZ,2. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: cena oraz inne kryteria związane z przedmiotem zamówienia:

• 1 - Cena - 90.0
• 2 - Jakość świadczonej usługi - 10.0

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: http://ugdubienka.bip.lubelskie.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy Dubienka - ul. 3 Maja 6, 22-145 Dubienka.

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 18.12.2014 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy Dubienka - ul. 3 Maja 6, 22-145 Dubienka.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie